浅谈增城市对外贸易与环境和谐发展的途径
2009-07-30李顺萍
李顺萍
摘要:受全球经济周期性调整的影响,特别是美国次贷危机的冲击,全球金融市场急剧动荡,美国、欧盟、日本等主要经济体增长明显放缓,由此引发的全球性经济放缓对广东外贸的影响已经开始显现。广东省增城市的企业和政府不论是否准备就绪,都要面对来自世界金融危机的压力。本文主要阐述在金融危机的冲击下,增城市的对外贸易现状及呈现出的特点对环境的依赖,以及增城市最近外贸情况和变化趋势,通过贸易与环境关系的分析,对增城市贸易与环境和谐发展的途径提出合理化建议。
关键词: 贸易与环境关系 和谐发展 途径
一、引言
贸易是人类社会生产力和社会分工发展的客观要求,而环境是人类赖以生存的和发展的物质基础。解决人类社会发展中贸易与环境之间矛盾的关系,应通过优化资源配置,调整贸易结构,促进产业结构优化,发展循环经济,健全民主法制制度,来实现有效、综合地利用资源,改善环境,使贸易稳定、持续、健康地发展。本文基于这样的目的展开对增城市近几年的贸易与环境状况的调查、分析及其和谐发展途径的思考。
二、增城对外贸易与环境现状
1.对外贸易现状
据海关资料显示,2008年,市外贸进口货物以废铜、废纸等可再生性废碎料为主,出口则仍以纺织服装、鞋靴等传统大宗商品为主,特别是区内摩托车产业的发展,直接带动了地方经济的发展腾飞;地区内外向型经济相当活跃,外商投资企业在进出口贸易中担当主要角色,全年进出口贸易额达12.4亿美元,增长21.8%;私营企业全年进出口贸易额5.4亿美元,大幅增长74.5%,成为增城市外贸经济的新亮点。
2008年,增城市外贸进出口主要呈现以下特点:
(1) 一般贸易快速增长,加工贸易大幅下滑。
上半年,增城市以一般贸易方式进出口8.8亿美元,增长33.7%,占同期增城市进出口总值(下同)的67.3%;其中,出口6.1亿美元,增28.4%,进口2.7亿美元,增长47.6%。 同期,加工贸易进出口3.9亿美元,下降18.2%,占30%,所占比重较去年同期回落10.7个百分点。其中,出口2.7亿美元,下降14.3%;进口1.2亿美元,下降25.9%。
(2)外商投资企业主导出口,私营企业增长迅速。
上半年,增城市外商投资企业进出口7.4亿美元,下降0.6%,占57.1%,所占比重较去年同期回落6.7个百分点;其中,出口5.1亿美元,增长6.3%,进口2.3亿美元,下降12.8%。 私营企业进出口4.7亿美元,增长44.2%,占36.1%,所占比重较去年同期上升8.3个百分点;其中,出口3.3亿美元,增长24.7%,进口1.4亿美元,增长1.3倍。
(3)进出口前5大贸易伙伴为美国、欧盟、香港、日本和东盟。
上半年,增城市前5大贸易伙伴为美国、欧盟、香港、日本和东盟,与上述5个市场累计贸易额为8.2亿美元,增长9.6%,占63.2%。值得关注的是,与澳大利亚贸易额为1.1亿美元,大幅增长74.1%,成为第6大贸易伙伴。
(4)传统大宗商品出口微增,机电产品保持增速回落。
上半年,增城市服装及衣着附件、鞋类、纺织纱线/织物及制品、塑料制品、箱包及类似容器和玩具等六大类传统大宗出口商品累计出口额4.3亿美元,微增0.3%,增幅较去年同期回落37.6个百分点,出口增长乏力。其中,服装及衣着附件出口2.4亿美元,下降6.7%;鞋类产品出口7362万美元,增长13.8%; 同期,机电产品出口3.7亿美元,增长41.3%,增幅较去年同期回落34.5个百分点;其中,出口摩托车1.2亿美元,增长35.1%;出口汽车零件3753万美元,增长3.3倍。此外,高新技术产品(高新技术产品与机电产品分类有交叉)出口2923万美元,下降6.6%,而去年同期增城市高新技术产品出口增幅为76.4% 。
(5)“废金属”占进口总值近3成。
上半年,增城市进口废金属超过1亿美元,增长68.6%,占同期增城市外贸进口值的29.3%,所占比重较去年同期上升了8.6个百分点。同期,进口废纸2413万美元,下降37%;进口废塑料2103万美元,增长3.6%。
由此可以看出,增城市对外贸易策略正从以资源型出口战略为主、以质取胜,向轻工和技术密集型产业转变。
2.环境现状
增城是广东省文明城市和广东省卫生城市,地理位置十分优越。位于珠江三角洲东北部,西距广州60公里,东距惠州80公里,南与东莞市隔江相望,距深圳120 公里,水路距香港70海里。因地处连结香港、深圳、广州三个大都市的中部,被称之为“黄金走廊”。
近年来,增城市充分发挥地缘优势,紧紧围绕广州、深圳等大都市的需求,大力发展以“好吃、好看、好玩、好销、好价”等“五好”为特征的都市农业,注重策划和宣传推介,通过举办增城荔枝文化旅游节、增城挂绿荔枝拍卖会、增城菜心美食节等系列活动,创立了增城荔枝、增城菜心、增城丝苗米等名贵品牌,既大大提高了农产品的附加值,又带动了商贸旅游,实现了农业增效和农民增收。大力发展生态旅游业,以吸引外商投资。增城市好山好水好风光,旅游资源十分丰富。随着市交通网络的日趋完善,周边城市的快速发展,假日经济和城里人健康消费需求的兴起,增城市发展生态休闲旅游业大有可为,市场前景广阔。
2008年在全国经济百强县(市)评比中,增城跃居第12位。财政总收入和地方财政一般预算收入跃上新台阶,分别达23.44亿元和10.37亿元,增长20.7%和27.74%,地方财政一般预算收入提前两年完成“十五”计划目标;工业总产值达465.63亿元,增长14.98%;农业总产值39.14亿元,增长6.16%;全社会固定资产投资65.41亿元,增长14.09%;外贸出口总额5.71亿美元,增长21.45%;实际利用外资1.74亿美元,增长16%;农民人均收入4964元,增长5.04%;职工年平均工资18150元,增长8.49%;城乡生产生活用电量达31.08亿千瓦时,增长10.33%。经济建设和社会发展步入良性循环,广州东部现代化新城区建设迈上了新台阶。
以上这些数据说明:增城市在经济发展的过程中,经济资源与生态资源的完美结合,感受到一种现代文明与自然生态、历史文化相互交融的和谐与雅致。同时,我们也深深体会到在追求对外贸易的发展给环境带来的正效应。
三、增城市对外贸易与环境和谐发展的途径
1、利用对外贸易,优化产业结构,注重发展循环经济。在现有的对外贸易基础上,积极引进较高的环境标准的投资组合,和电子信息业等技术密集型产业和现代服务业等知识密集型产业,如IT业、金融、保险、信息咨询等,利用地理优势,发展国际商务和现代物流业,开发具有增城魅力的国际旅游资源。
2、注重民主政治、法制制度的建立与完善。建立全社会的公共文化服务体系,合理有序收入分配格局,使人民具有更加充分的民主权利、更高的文明素质和精神追求。改善体制环境、政策环境、法治环境、知识产权保护环境和公共服务环境,增强政府服务意识,改善生态环境,焕发企业的生机与活力。改善知识产权、行政、法律等软环境,向清洁生产、循环经济的经济模式调整,建立生态文明增城。
3、建立激励机制,鼓励增城企业进行环保技术研发。通过引进和采用高新技术,实现现代化的污染减排。对采取措施、有效进行清洁生产的企业实行优惠政策、补贴及资金支持,对积极发展环保和清洁生产技术并有成效的企业进行表彰、奖励和推广,对生产高能耗、高物耗设备与产品,实行限期改进与淘汰制度。
4、强化政府的环境管理职能。赋予其行政监察行使职能,以预防为主,积极细化并推行环保制度和法律。将环境监测管理部门赋予更大的监察行使职能权利,依法惩处贸易活动中违反环境法规的行为;积极为环保达标企业争取国际绿色认证,限制、禁止生产、出口或进口高污染、高能耗产品。帮助减污排污达到合格标准的企业疏通流通渠道,拓宽市场,实施优惠政策。
参考文献:
[1]中国广州增城网
[2]增城统计年鉴[M].中国统计出版社
[3] 论文网在线 www.lunwenwang.com
[4]国际金融危机开始影响广东外贸出口 广东企业应采取措施积极应对 http://guangzhou.customs.gov.cn