实现“四个一流”目标，推动矿山科学发展

摘要：文章阐释了“四个一流”的科学内涵，然后从四个方面深入探讨了实现“四个一流”目标的途径，对矿山企业贯彻落实科学发展观实现科学发展，具有一定的借鉴意义。

关键词：生产管理；目标推进；科学发展

中图分类号：GT146文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2009）17-0018-03

实现技术、产品、环保和管理四个一流目标，是武钢贯彻落实科学发展观，推进第三次创业的重要举措，也是武钢矿山提升管理水平，加快建设国内领先水平新矿山的良好契机。实现“四个一流”目标，不仅是矿山人的政治责任，也是矿山人的经济责任和社会责任。只有实现“四个一流”目标，才能推动武钢矿山科学发展，才能提高武钢矿山应对金融危机的能力，保持在同行业的领先水平和竞争优势。

“四个一流”的内涵，与程潮铁矿建设国内领先水平新矿山的工作目标是一致的。具体为：技术一流，即拥有高素质技术队伍和创新能力，能引进消化吸收国内外先进技术，采、选、球生产工艺水平稳定可靠，技术装备大型化、高效化、现代化并在同行业领先，有主导产品铁精矿、球团矿的核心技术或关键技术。产品一流，即产品监控、服务体系健全，产品质量稳定，产品结构不断优化，拥有高附加值、高技术含量产品和名牌产品，铁精矿优质低硫、球团矿冶金性能国内一流，能充分满足武钢特钢生产要求。环保一流，即生产和生活区布局合理，外观整洁统一，绿化、亮化、硬化、美化，达到“森林型”矿山标准，实现生产清洁化，做到天蓝、水清、树绿、气新；环保设施齐全且运行良好，节能减排指标达到行业先进水平；工作区域、生产现场实行标准化、规范化管理，设备设施整洁有序，安全防范体系健全。管理一流，即拥有科学的发展目标，严密的管理体系，健全的管理制度，清晰的工作流程，顺畅的物流秩序，先进的培训机制，高素质的职工队伍，高效率的管理平台，实现矿山“数字化”管理，取得国家安全标准化一级企业和“三位一体”贯标论证,主要经济技术指标在行业内居领先水平。

党的十七大以来，围绕深入贯彻落实科学发展观，程潮铁矿开展创建“四个一流”活动，着力建设国内领先水平新矿山，推动了矿山科学发展。

一、采用一流技术，增大企业产能

在市场竞争中，人才是最高层次的竞争对象，拥有了高素质的职工队伍，就掌握了市场竞争的主动权。程潮铁矿在人才培养上，建立人才激励机制，落实人才工作责任制。让科学领先的人才挑大梁，担大任。引进、接收、安置大学毕业生22人，定向委培研究生1人，在职职工中有硕士学位6人、博士学位1人；经我矿培养向公司内部单位输出人才30余人。近年来，先后有3人获武钢特殊成就奖，15人荣获武钢“专业技术带头人”、“优秀科技（拔尖）人员”荣誉称号，并享受津贴待遇。到2008年底止，程潮铁矿拥有采、选、机、电等高级职称的工程技术人员34名，中级职称的工程技术人员155名。高级职称中，在2人担任矿级领导，10人担任车间、科室领导。在工人队伍建设上，坚持抓比武练技能，开展导师带徒、文化知识补习、业务技能培训、技术比武、技运会等多种途径对干部职工开展教育培训，鼓励职工“一岗多证”、“一专多能”，打通管理人员、技术人员和操作人员“三个通道”，让每一个层次的职工“学有动力、赶有方向”，促进了职工队伍由“体能型”向“智能型”的转变。从2004年起，对在武钢职工技术运动会上获取“技术状元”的2名职工和在武钢矿业公司职工技术运动会上获取“技术状元”的8名职工进行重奖奖励。对取得高级职业技能资格的职工，在工资分配中给予倾斜。2007年底，累计获得国家认可的职业技能证书的2625人，其中高级1610人，中级865人，初级150人，上岗持证率符合国家要求；在岗工人中，高级技师及技师39人，形成了一支以技术骨干为主体的职工队伍。

科学技术是第一生产力。20世纪末，程潮铁矿抓住了改革开放的机遇，大胆从美国、瑞典等发达国家引进了具有国际先进水平的采掘选设备、逐步淘汰了T4G、风动台车、风钻、螺旋分级机等落后设备，换上了进口的柴油铲运机、电动铲运机、液压掘进台车、中深孔台车、锚杆台车、喷浆台车、HP500破碎机、陶瓷过滤机以及矿井电控提升系统，发挥一流效能，一举突破了采、选矿产能的“瓶颈”。面对武钢5号高炉的精料要求，敏锐的程潮铁矿人意识到又一次挑战和机遇来临。2002年，程潮铁矿上马120万吨球团工程。这一工程采用国际先进的高压辊磨机、链篦机、回转窑工艺，在没有任何可资借鉴的情况下，程潮铁矿人以科学创新精神，填补了多项国内技术空白，2003年12月建成投产，2005年3月就达到设计生产标准。近几年，程潮铁矿坚持大力推进技术改造和技术创新，与有关科研院所就矿山长远发展面临的一系列技术难题进行研究和攻关，科技兴矿的路子越走越宽。2005～2007年，共进行了25个科研项目的研究，其中获国家冶金局科技进步奖2项，湖北省、武汉市科技进步奖各1项，武钢科技进步奖5项，获国家实用新型专利6项。《地下金属矿山灾害预防治理与安全开采技术》、《程潮铁矿严重垮冒采区溜井加固措施及稳定性研究》等项目的研究，成功地解决了井下安全生产的诸多难题。不断加大科技攻关力度，经济技术指标有了明显进步。采矿凿岩机效率、电机车效率、铲运机效率、选矿皮带消耗均处于国内领先水平，采矿电耗等一批技术经济指标有了明显提高。积极消化吸收新设备、新技术，不断改进先进工艺技术，充分发挥进口设备的优势，使程潮铁矿产品结构有了质的飞跃。

二、生产一流产品，增强企业活力

在激烈的市场竞争中，程潮铁矿确立了“卓越的产品、和谐的矿山”的企业价值观和“以人为本、精品强矿、和谐发展、创建一流”的经营理念，将一流产品的生产作为自己追求的最大目标。在质量上，建立以质量为核心的生产经营管理体系，在以前质量职能分配的基础上，按ISO9001国际标准的要求进一步建立质量管理体系模式，根据质量文件程序化标准的要求，选取了资源和市场调查等质量体系要素，将管理项目工作落实到全矿各个专业部门，同时将方针目标管理、成本效益管理、经济责任制管理等现代化企业管理方法纳入了体系文件的规范之中，突出产品质量。强化生产管理，提高采、选、球的工艺控制水平，开展科技攻关，不断优化选、球的生产工艺，抓紧球团扩产改造的方案设计，力争球团质量稳定在64.2％以上，强度2500N，含硫量0.08%，以满足武钢高炉冶炼帘线钢等的需求。坚持每月质量例会制度和用户走访制度，以用户的需求就是质量标准为己任，实现了铁成品矿质量稳定达标，成为武钢的优质产品，并赢得了信誉、赢得了用户、赢得了市场。与此同时，程潮铁矿并不满足于眼前的利益，将眼光放得更高、更远，利用矿山拥有优质铁矿石资源的优势，逐步开发系列有市场前景的深加工拳头产品，近期与国内科研院所开展合作，研究海绵铁、粉末冶金材料等深加工产品，增强有市场发展前景的新产品技术储备。

三、营造一流环境，建造“两型”矿山

科学发展不仅要求企业领先的管理、技术和人才，而且还要有一流的环境，使之协调发展。在营造科学领先的环境上，程潮铁矿制定了《现场管理检查及考核评价标准》，实行定点、定人、定位、定责、定量“五定”管理，极大地改善了生产作业现场及生活区的硬件环境。按照“一人做到，人人做到；一岗做到，岗岗做到；一天做到，天天做到”的总体要求，重点加强岗位的标准化管理及井下生产现场的文明整治，开展了现场“五无”管理活动，井下文明生产和环境整治取得突破性进展，建成3个文明大巷、5个样板采场，基本达到巷道无积水、水沟畅通、物流有序、管线整齐、空气新鲜、照明明亮的要求。建成了井下安全文化灯箱长廊，井下文明生产大为改观。按照建设资源节约型、环境友好型企业的要求，积极建设国内一流和谐的生态矿山，大力整治矿区环境、绿化美化亮化矿区。近年来，投入8000万元以上对矿区交通、生活、文化等设施及环境面貌进行改造。采矿车间、球团作业区域已成为花园式车间。外表陈旧的选矿车间主厂房实施外墙色彩化工程，新路段、新花坛、新路灯及“劳模广场”同时兴建落成，使矿山厂容焕然一新。先后兴建了广山、1村、4村、进矿公路口、街道中心和中心游园等6个绿化休闲广场，绿化面积（不含复垦面积）达6.96万平方米。兴建、改建了职工室外运动中心、田径足球运动场、门球场、职工俱乐部、职工活动中心等体育文化设施。对厂区、生活区主要公路沥青化，进行了生活区楼房外墙“彩化”工程。矿区的绿化、亮化、硬化、美化，使程潮铁矿达到“森林型”矿山水平有了上台阶式的提高。

在建设“资源节约型、环境友好型”的矿山上，程潮铁矿充分履行企业的政治责任和社会责任。首先是利用好现有资源，通过强化采场管理，不断提高矿石回收率、降低矿石贫化率。其次是利用好伴生资源，年生产硫精矿3.84万吨、矿山铜120吨，回收石膏矿5万吨以上，产生了良好的经济效益和社会效益。其三是狠抓节能降耗。不断完善工艺技术，降低设备故障，实行均衡稳产，降低生产过程中的能量消耗。其四是落实减排措施。对选矿供排水系统进行改造，生产循环用水率达94.9％，实现废水零排放；每年回收井下外排水100多万立方米；组织铁精矿反浮选工艺脱硫改造，铁精矿含硫量由0.35%降至0.18%以下，烧结球团so2排放量每年减少3600吨。近年来，武钢相继在此召开了矿山文化建设与工会工作研讨会、企业文化建设推进会、现场管理推进会等三个大型会议。还承办了全国重点冶金矿山绿化促进会第十九次会议和全国非煤矿山安全监管工作现场会，受到各级领导和与会人员的一致好评。并先后荣获过“全国重点矿山环保先进单位”、“全国冶金绿化先进单位”、“冶金部清洁工厂”、“湖北省冶金系统环保先进单位”、“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”等荣誉称号。

四、实施一流管理，达到领先水平

管理是企业永恒的主题，管理也是生产力，管理出效益，管理是企业成功和腾飞的法宝。1982年，在全国国有企业还在实行计划经济时,程潮铁矿就在全国冶金系统率先打破“大锅饭”，在东采车间采矿工段试行了“联产计酬”全额浮动制，极大地调动了井下采矿工人的积极性，使程潮铁矿当时的工业总产值达到了2723.72万元，是1981年总产值1144.51万元的2.38倍。制度改革使程潮铁矿看到矿山崛起的希望，继而，在此基础上推行“经济承包责任制”、“风险抵押责任制”、“绩效考核承包”等先进的管理制度。并实行“精干主体，分离辅助”的改革方案，将车间级单位（不含车间）由原来的19个变为7个，科室也由原来的20个变为12个。对矿辅助生产和后勤服务单位实行“模拟市场经营”运行，从而突出了主体，激励了辅助，推进了后勤，使程潮铁矿的产值有了质的飞跃，经济效益有了跨越式提高，2008年年总产值达到16.27亿元，实现利润3.6亿元。

一流的管理对程潮铁矿而言，就是将管理工作化繁为简，狠抓一个“严”字，提出“有计划不落实等于零，有落实不检查等于零，有检查不考核等于零”，倡导用“铁的纪律、铁的手腕、铁的作风”来保证工作的落实和执行。坚持“制度面前人人平等、完善制度必按程序”的管理理念，保持制度的规范性与连续性，增强管理的有效性与严肃性。以推进贯标工作为主线，强化“三标一体”文件的执行、评价、考核，形成闭环管理。加强对制度执行和重点工作落实情况的检查和督办，严格考核，并实行责任追究。狠抓干部履职履责，强化提升执行力，达到“人人有事管、事事有人管”。严密控制管理过程，在安全、生产、成本、设备等关键环节大力实行“从严管理”的方针，不断提升企业管理水平。生产管理上，坚持均衡稳产的组织模式，强化调度，科学组织，不拼设备，不抢产量，防止出现产量大起大落的情况，实现生产的良性循环。设备管理上，推广预知检修、操检合一等好的做法，逐步实行季度检修，积极争取有效生产时间。成本管理上，倡导勤俭办矿，推进班组成本核算工作，并严格执行成本否决制度，真正将成本控制在源头、控制在过程之中。质量管理上，突出全员、全过程质量控制，不断强化干部职工的创新意识和精品意识，（下转第27页）（上接第19页）通过加强工艺纪律管理，狠抓入选品位控制、选厂提铁降硫、球团热工工艺控制、落实原（燃）料管理制度，实现了铁成品矿质量稳定达标。在安全管理上，程潮铁矿坚持“企业以生产经营为中心，生产过程以安全为中心”理念，倡导“安全是最大的政治，安全是最大的效益”的观念，坚持严格落实安全生产责任制，实施“谁主管、谁负责”的安全生产问责制，在武钢系统率先对未造成事故的重大隐患和严重违章者实行“违章无伤害责任追究制”，大力开展安全质量标准化活动，实现管理标准化、操作标准化、现场标准化，提高本质安全化水平。加强安全生产基础、基层“双基”工作，提出“职工的违章就是干部的责任”，实行全员安全风险抵押承包，人人签订《安全生产责任状》，奖优罚劣，提高了全体职工的安全意识，建立了外委施工单位的准入和淘汰机制，保持了安全平稳局面。2005年、2006年、2007年、2008年，已连续四年实现工亡事故为零的目标，首批获得全国金属非金属矿山安全标准化一级企业称号。同时，严格控制经营风险。针对制约产量、质量和安全等方面的技术风险，长期与北京科技大学等科研单位合作开展科研攻关，研究成果具有实用价值和一定前瞻性，技术风险在可控范围之内。注重内部管理机制的健全和完善，通过内外审计、经营分析、责任追究、群众监督等途径，增强管理的透明度和民主性，防止了管理风险。还将提高经济技术指标作为创领先水平的关键，紧盯国内同行先进水平，分步下达单项指标，大力开展内部科技攻关，全员开展“对标挖潜”活动，加大分析和考核力度，各项指标有了明显进步，其中掘进掌子工班效率、中深孔效率、电机车效率、选矿电力消耗等处于国内领先水平，使程潮铁矿向着“四个一流”的领先新矿山迈进了一大步。

作者简介：陈清华（1961- ），男，湖北武汉人，武钢程潮铁矿党委宣传部部长，政工师。