努力提升办学质量 积极创建欠发达地区品牌学校

康建文

教育是民族振兴的基石，是经济社会发展的先导和基础。随着社会经济的不断发展，人民群众对优质教育的需求越来越旺盛，对教育的要求越来越高。因此，学校教育如何完成从追求数量到提高质量，从追求效益到创办品牌的转变，是教育工作者尤其是西部欠发达地区校长们亟须思考的问题。那么，如何提升质量，打造品牌，办各族人民满意的教育呢？

一、在办学理念上突出一个“新”字

1.坚持教师为本的理念

近年来，青海省化隆县针对教师素质普遍不高，成为县教育事业发展的“瓶颈”这一事实，坚持以教师为本的办学理念，加强教师队伍建设，取得了一定成效。首先，为教师的发展创造条件：一是学校大力营造“骨干教师是学校最有价值的主人”的舆论氛围；二是承诺“教师能翻多大的筋斗，学校就搭多大的平台”，学校要在各个方面向优秀教师倾斜，鼓励教师成名成才；三是建立教师发展、竞争和创新的机制。经过几年的努力，目前，全县小学教师合格率由2000年的53%提高到现在的99.5%，初中教师合格率从2000年的67%提高到现在的96.6%，高中教师合格率从2000年的24%提高到现在的58%。其次，科学决策，感情留人。在管理中，最大限度保护人的自尊，激励人的情感，彰显人的价值。在用人工作上坚持机会均等的原则，打破用人“论资排辈”观念，结合每个人的情况，用人之长，容人之短，予以积极的关爱，促使教师不断成长。再次，开展“传帮带教”活动和教师业务过关考试，促进了教师的专业发展和整体素质的提高。

2.追求以学生为本的理念

学生是学校教育的对象和主体，是教师赖以生存的土地。因此，学校教育要为学生的全面发展服务，牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的思想，大力倡导爱心教育。近年来，化隆县在不断提高教育教学质量的同时，十分关注对留守儿童、家庭贫困学生的资助，仅2008年，就争取各类救助金90.7万元，救助贫困大学生、中职生、高中生等543人。

3.强调自主合作的理念

近年来，化隆县实施新课程改革不断深入，管理者深深认识到，自己最大的职责是服务，为教师服务，为学生服务，为学校服务；教师之间形成了团结互助协作的良好氛围；师生之间的关系逐渐向合作者、伙伴关系迈进，教学中充分做到学生自主学习、合作学习、探究学习。

4.实践科研强校的理念

近几年，化隆县强化校本教研，广泛开展校内说课、听课、评课等教研活动和校本培训，树立“问题就是课题”的意识，开展课题研究，促进教学质量的提升和教师成长。近3年来，全县积极申报省级、国家级研究课题，如第一中学等17所学校申报了由中国中小学幼儿教师奖励基金会和国家教师科研基金规划管理办公室举办的国家教师科研基金“十一五”规划重点课题科研项目，化隆县被确定为“十一五”规划重点课题科研实验区。截至2009年3月，共有3项省级以上课题结题，21篇科研论文发表在省级、国家级教育核心刊物，133篇论文发表在公开刊物上，16人次获省级以上科研先进个人、优秀教师等称号。

5.坚持创建品牌的理念

学校的办学特色是学校在各项资源最佳配置的基础上，通过理性反思凸现出来的亮点，它是学校的灵魂，具有独特性和稳定性。如化隆一中不断总结学校发展中取得的经验，提出了“为成功的人生做准备”的校训，进一步明确了办学思路，近几年被评为“省级标准化学校”、“全国科研先进学校”；化隆二中利用川水地区气候条件好，地理位置优越的优势，积极创建花园式学校，打造温馨校园、和谐校园，2008年被授予省级“绿色学校”。以上两所学校，教育教学质量逐年提升，学校声誉也连年提升，在全县发挥了品牌效应。目前，全县中小学都在结合各校实际创办特色学校，发挥学校特色。

二、在校园文化上突出一个“精”字

先进的校园文化是学校的旗帜，加强校园文化建设是教育发展的需要，是学校发展的灵魂。化隆县大多数学校突出物质文化的建设，在校园布局、建筑装饰、教学设施、绿化美化等学校硬件以及表现学校精神文化的雕塑、标语、校刊校报、橱窗、板报等方面取得了一定的成效。化隆一中、二中、民族中学、一小、二小、女中等在加强物质文化建设的同时，狠抓精神文化建设，各校在发展的过程中不断总结经验，学习先进的办学理念，形成了自己独特的校训，严谨求实的教风，奋发向上的学风。

三、管理机制上突出一个“活”字

制度建设是校园文化建设的大脑和灵魂。它决定着校园文化建设的方向和品位以及校园文化建设的政治性、先进性、科学性和人文性，这在自然条件差、多民族聚居、县域内校与校之间办学条件差异大的西部欠发达地区显得尤为重要。一要树立人本管理理念，即相信教师，依靠教师，民主管理，民主办校。二要明确目标方向。学校要制定中长期发展规划和短期各项工作计划，制定学校的办学目标，发展方向和各个时期的具体工作要求。三要明确职责。严格定员、定岗、定责。四要规范管理。学校要遵循“从群众中来，到群众中去”的原则，在广泛征求群众意见的基础上，制定和完善各项管理制度，做到事事有章可循，人人违规必纠，人人是管理者，人人是被管理者。五要民主管理。学校要在规范管理中，让每位教职工参与学校管理，做学校的主人，鼓励并奖励教师为学校规范管理出谋献策，大力推行校务公开，加强民主监督，发挥教代会作用，增强权力运行透明度。如教师聘任、评优、评选、晋级、大额开支、干部选拔、财务收支等涉及教师切身利益的事项都要将办事程序和结果等公开。六要实施奖惩。学校对各项工作目标要制定相应的考核细则与奖惩标准，尽力做到奖惩分明，定期兑现，以维护制度的尊严、教师的利益，从而形成自我激励、自我约束、自我管理的运行机制。

四、在队伍建设上突出一个“强”字

1.努力造强校长品牌

2007年，化隆县抓住农村义务教育体制改革的有利时机，对全县的中小学校长进行民主推荐、组织考察考核、竞争上岗，聘任了一批年轻有为、德才兼备、管理有方的校长队伍，为打造校长品牌奠定了基础。为了发挥好校长的引领作用，我们要求校长：一要进行“品牌定位”，明确自己的优势与不足；二要加强学习，注重修养。

2.全力打造教师品牌

要创品牌学校，首先得有品牌教师。近几年，化隆县在教师队伍建设中：第一，以师德为本，典型引路。深入学习新的《中小学教师职业道德准则》，开展了学习全国先进教师和身边典型人物的活动，如在全县德育现场观摩会上，扎巴中心学校教师公保龙智和特殊学校校长马小英作了先进事迹报告。全国范围表彰的“师德标兵”马小英校长还被选为全省师德报告团成员，在省、地区巡回演讲。第二，师徒结对，互帮互学。经过几年的努力，化隆县教师结构发生了较大的变化，高级职称人数由2005年的27人增加到现在的49人，中级职称人数由2005年的503人增加到现在的958人，初级职称人数由2005年的1043人减少到现在的831人。第三，搭建舞台，激励成长。全县中小学积极开展教师大比武、大竞赛活动，在2008年青海省“湛青杯”课件大赛中，我县有40件作品获奖，获奖面占选送作品总数的60.6%；由中央电化教育馆举办的第十二届全国多媒体教育软件大赛中，青海省共有17个作品分获三等奖和优秀奖，其中化隆县教师的作品就占了9个，占全省获奖作品总数的52.9%。第四，以校本教研为依托，重点培养。学校可以结合本校实际，开展课题研究，以研促教，以教兴研。

作者系青海省化隆县教育局局长

（责任编辑 田欣欣）