３Ｇ少儿不宜？

李　敬

编者按：中国3G正在大规模铺开。辐射、耳聋、近视、网瘾、不良信息……3G的发展将给以上种种问题提供新的温床。对此，ITU提出“保障儿童网上安全”，这为我们的3G发展敲响了警钟—3G不能重蹈PC互联网的覆辙；而运营商、设备提供商也在加紧部署3G。今年的“电信日”，本报带领您思考3G。

5月17日是一年一度的“世界电信和信息社会日”，国际电联（ITU）为今年这个特殊的日子制定的主题—“保障儿童网上安全（Protecting children in cyberspace）”成了业界热议的焦点。

对于正在快速发展的中国3G产业，各界把大多精力都投入到了网速、服务、终端、资费、盈利模式等问题上，移动互联网的“儿童安全”问题却极少被提及。有专家指出，如不及早预防，3G不仅有可能给少年儿童带来辐射、耳聋、近视等人身安全威胁，更有可能成为网瘾、不良信息等问题的温床。甚至有人质疑，无序发展的3G不适宜儿童使用。3G将给儿童带来怎样的安全隐患？未来的3G网络儿童真的不适宜使用吗？

新毒源

手机游戏引网瘾

“手机网络游戏正逐渐成为‘网瘾的新毒源。”谈到移动互联网给少年儿童带来的危害，业界专家认为，首当其冲的就是日益泛滥的手机游戏，可能重蹈PC游戏产业“网瘾”、“低俗”肆虐的覆辙，而手机网络游戏将比PC网络游戏的危害更大。

不可否认，在PC互联网时代，被视为文化创意产业的网络游戏业，确实给开发者、运营商带来了巨额的财富，也为国家创造了大量的税收收入。但网络游戏带来的“网瘾”、“青少年犯罪”等社会问题，却让其功过相抵。

有数据表明，2008年中国网络游戏市场实际销售收入接近184亿元，其在金融风暴中的出色表现，使其成为2009年最具有吸引力的投资热点之一。而另有数据显示，2008年中国网络游戏用户近5000万，其中多为学生用户，占到44%。调查表明，在中国玩过网络游戏的未成年人达到了73%。未成年人成为网络游戏市场的主力军已成为不争的事实，而由寄生在网络游戏中的“网瘾”和“不良内容”等问题引发未成年人自残和伤害他人事件也屡见不鲜。

“很多企业都是表面上高唱‘开发让人享受到文化内涵的作品，而实际上都在利益的驱使下研究如何打暴力和色情的擦边球让人上瘾。”某网络游戏从业者对记者说，如今这股歪风已经开始刮向移动互联网。

如果说，2G时代的手机游戏还只是人们用于调剂的“花生米”，那么3G网络和宽带移动终端的普及，则让更绚丽、更诱人的手机网络游戏可以和PC游戏相媲美。有电信专家指出，手机网络游戏将在3G时代成为人们消磨“闲暇”的主要娱乐工具。

而依靠“网瘾”和“不良内容”赚钱的人，也随之转移了阵地。近来记者发现，在一些手机网站上，一些充斥暴力、色情的低俗手机游戏，已经开始肆无忌惮地展开广告宣传。

有研究机构指出，适度地参与手机游戏可以锻炼儿童的眼力，并有助于开发儿童智力。甚至有英国官员表示，玩电子游戏的儿童比只看电视的儿童在学校更出色。但是，大多数中国教育界人士，以及中国的家长对此并不认同，他们大都认为手机游戏利大于弊。在世界各地有越来越多的家长抱怨，自己的孩子能从手机网络上下载色情游戏。最近更是有医学专家表示，过度沉迷于手机游戏可以导致儿童近视，甚至耳聋。

对此，有教育人士称，14岁以下的少年儿童，由于心智并未成熟，本身自控能力比较差，过多接触手机游戏，很容易“上瘾”。

危害大

不良信息不分年龄

“我看我儿子的手机，屏幕上竟是一个边跳舞边脱衣服的裸女！”陈女士气愤地说，前不久她给11岁的儿子买了一部手机，可当她某日无意间发现儿子手机上的不良信息时，差点没有气晕过去。愤怒的陈女士想要去投诉，却发现投诉无门。

记者发现，如今在一些手机网站上，“钢管舞”、“成人铃声”等等打色情擦边球的不良信息很容易就能找到，下载时不需要任何身份验证，更不用说识别用户年龄了。对于手机网站不良信息的监管，记者咨询有关部门得到的答复是：“一些问题的解决必须要多个部门配合协作。”

随着网络和移动互联网的快速发展，各种有害信息充斥网络。而手机获取信息的准确性和交互性，也让移动网络的有害信息较PC网络“垃圾”有了更大的危害作用。这将对青少年的身心健康构成极大的威胁，甚至引发大量的青少年犯罪。

在我们的邻国日本，儿童因使用手机访问交友网站而遭到不法分子侵害，曾经是一大社会难题。

根据日本总务省1月份发布的调查报告，在3G发达的日本，共有7506万人使用手机上网，接近于使用电脑上网的8255万人。对日本青少年来说，功能不断翻新的手机早已成为课余生活不可或缺的一部分。走在日本的大街上，处处可见低头摁手机的少男少女，他们都沉浸在虚拟的网络交友世界中。而许多不法分子利用未成年人的无知和轻信，通过邮件、交友网站等对其进行引诱和诈骗。2月底，日本警察厅公布了2008年日本网络犯罪的统计情况，其中传播儿童色情物品案件254件，同比增长32.3%; 违反青少年保护条例的437件，同比增长90%。这些未成年受害者中，绝大部分都是通过手机上网的。

无独有偶，在移动互联网发达的以色列，电信主管部门近期也收到了对儿童通过手机接触大量色情资料的投诉。对于正在发展3G业务的中国来说，日本和以色列等国在3G上遇到的社会问题必须为我们敲响警钟。

变鸡肋

儿童手机问题多

如今，一些发达地区的家庭给孩子配手机，以便家长随时了解孩子情况的需求日益增多。为了让儿童远离不良信息的侵害，一些专家和企业拿出了“儿童手机”的方案。

在美国、英国、日本、韩国等一些国家和地区，在2G时代，只能发短信、给监护人打电话、不能上网的儿童手机就已开始风靡。在3G时代，新的“3G儿童手机”又开始在国外的一些家长中受到普遍的欢迎，这些手机除了延续了2G时简单的通信功能外，还增加了GPS定位功能，让家长可以随时了解儿童的境况。

而在中国国内，儿童手机却水土不服，它所带来的问题甚至比它能解决的还多。

一些医学专家认为，青少年儿童使用手机不利于他们身心发育，会影响其健康成长。一方面，儿童使用手机时，大脑对手机辐射的吸收量比成人高出60%，同时儿童的听力及长期暴露在手机辐射下的器官发育也会受到影响；另一方面，青少年儿童使用手机对心理发育的不利影响远大于身体。 首先，使用手机会造成青少年儿童的炫富和攀比心理。其次，使用手机容易分散青少年儿童的精力，占用其过多的时间，影响学习。

“小学生的自控能力差，任何东西都可能分散他们上课的注意力，也容易在学生中引发攀比情绪和盗窃行为。”某学校的一位负责人表示，现在的小学校每层楼都有IC卡电话，住得远的学生家里都会给配IC卡，或使用老师的办公电话，以便有特殊情况时与家人联系；而家长与班主任也有固定联系，万一家长确有需要也可通过找班主任联系到自己的孩子。“所以学校不赞成家长给小孩使用儿童手机，甚至有可能禁止使用。”

实事上，考虑到儿童用手机的弊端，即使儿童手机风靡的日本等国也开始原则上禁止中小学生携带手机上学了。

“我们有这方面的研究，但近期不会推出相应的产品。”面对难以把握的儿童手机前景，大部分手机企业代表表示，近期不会涉足儿童手机领域。

链接

国外移动互联网儿童安全措施

日本儿童手机上网要过滤

日本从法律上要求运营商在提供服务时，必须验证用户是否为成年。同时要求运营商针对成年用户和未成年用户提供不同的服务。

从今年4月起，日本开始实施《不良网站对策法》，规定手机服务商有义务向未满18岁的用户提供网站过滤服务，限制其使用手机浏览不良网站。目前，运营商在受理新用户入网协议时，首先审核用户的年龄，并针对青少年，在合同中规定必须使用上网过滤服务。如果该用户坚持使用上网服务，需要监护人签字同意，然后由运营商提供几个适合该用户使用的网站。当用户通过手机登录其他的网站时，首先是提醒用户，然后直接屏蔽掉这些网站。也就是说，青少年用户只能登录运营商允许的网站。

韩国儿童手机费用父母监管

韩国正在通过让父母限制孩子使用手机的时间来防止青少年手机费用过高。对手机费的忧虑在韩国非常普遍。手机运营商的资料表明，8 成韩国人有手机，至少6 成的学龄儿童有手机。

在韩国，儿童需要父母的同意才能够调高预先设定的手机费限额。这一限额为每月3万韩元（合32.57 美元）。父母也会收到有关孩子使用的服务类型的详细信息。

以色列提高运营商监管门槛

以色列目前有4大移动电话运营商：Cellcom、Partner、Pelephone和Mirs。这4家运营商总共有700万用户，其中有许多是儿童和十几岁的青少年。

以色列通信部在授予移动电话运营商许可证时，要求他们限制色情资料通过手机传播。以色列相关电信管理部门表示，将根据对运营商的投诉量，并听取运营商的意见之后决定运营商的营业许可审批。