在改革开放的新阶段实现富国与强兵的统一

高进军 马济成 肖俊葛

摘要改革开放以来,我国的经济、政治、社会和文化建设都取得了显著成就,国防和军队建设也取得了突破性进展,然而经济建设与国防和军队建设之间的关系还不够协调,这就要求我们在改革开放的新阶段统筹协调经济与国防和军队建设,实现富国与强兵的统一。

关键词统筹经济建设国防和军队建设

中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-221-01

统筹经济建设与国防建设的关系,在全面建设小康社会进程中实现富国与强兵的统一,这是党的十七大对国防和军队建设总体战略的重要阐述。在改革开放的三十年里我国的经济建设、政治建设、社会建设和文化建设都取得了举世瞩目的成就,军队的革命化、现代化、正规化建设也取得了突破性的进展。随着改革开放的进一步深入,我国的经济建设、国防建设等各方面都将面临许多新的情况,这就要求在大力加强经济建设的同时必须下大力搞好国防和军队建设,使二者协调发展,相互促进。

一、实现经济建设与国防建设协调发展的重大战略意义

实现经济建设与国防建设协调发展,是国家发展中的一个重大问题,对国家安全与经济社会发展具有重大而长远的意义。协调发展是我们党对中外各国处理国防建设与经济建设关系的经验总结,也是对国防建设与经济建设内在规律的科学认识。国富才能兵强,兵强才能安全,安全才能发展,坚持国防建设与经济建设协调发展既是强国之策,也是强军之道。坚持协调发展,就是要兼顾国家安全和经济社会发展的需要,使经济社会发展形成一个统一整体并相互促进,共同构成国家全面建设小康社会的强大保证和坚实基础。要坚持以经济建设为中心,国防和军队建设要为国家发展作贡献;在经济建设的同时,也要逐步加大对国防建设的投入,努力推进国防和军队现代化建设。

二、按照十七大提出的总体要求,全面加强国防和军队建设

十七大报告指出,军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体,必须全面加强、协调推进,这是十七大对军队建设提出的总体要求。坚持党对军队的绝对领导,是我们的一项根本原则和政治制度,是我党我军在长期革命实践中做出的正确抉择,是军队永葆先进性的根本前提,是新时期军队履行历史使命的需要。改革开放以来,我国的经济社会发生了翻天覆地的变化,但军队作为执行政治任务的武装集团,其政治本质没有变,党对军队的绝对领导这一根本原则没有变,而且也始终不能变。同时,随着社会环境的不断变化,我们还必须创新思想政治工作,加强思想政治教育,确保军队听党指挥,服务人民。在作战能力建设方面,坚持科技强军,加强机械化和信息化复合发展,加强军事训练,抓紧高素质新型军事人才的培养,转变战斗力生成模式。在管理方面,坚持依法治军,从严治军,不断完善军事法规,加强科学管理。通过这些措施,使军队建设全面协调快速发展,保持英勇善战的精神面貌,走出一条中国特色的军民整合式发展路子。

十七大报告指出,要推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新,走出一条中国特色军民整合式发展路子。“军民结合、寓军于民”是我国一贯坚持的重要方针。我国的经济社会经过近30年的持续快速发展,为创新国防和军队建设模式提供了良好的基础。在新形势下,我们必须解放思想,开拓思路,在更广的范围、更高的层次、更深的程度上“把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中”。走中国特色的军民整合式发展道路,是我们党对国防和军队建设理论的重大发展,是实现富国与强兵统一的重要战略抉择。实行军民整合发展,可以充分利用社会人力、物力、财力资源为国防服务,同时也有利于促进经济社会的发展,于国、于军、于民都是有利的。因此,要坚持改革,不断完善政策制度,在国防经济、国防科技、军事教育、军事人才、军队保障等方面建立军民整合发展体系,提高国防资源使用效益。

三、加快中国特色军事变革

十七大报告指出,全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命,加快中国特色军事变革。中国特色军事变革是基于世界新军事变革的快速发展提出来的。世界新军事革命起源于军事技术的革命,随之掀起了整个军事领域全面而深刻的变革。积极推进中国特色军事变革,是适应世界军事发展趋势的需要,也是打赢高技术战争的需要。中国特色军事变革面临的主要机遇是,我国国防和军队建设取得了巨大成就,有了新的起点,在一些尖端技术方面取得了重大突破,与世界部分主要军事大国之间交流日益密切同;面临的主要挑战是,我国的科学技术在整体上还比较落后,关键技术突破不多,军队机械化建设尚未完成,国防投入还很有限,主要西方国家对我国的军事技术封锁仍未解除。在这样的情况下,必须以科学发展观为指导,以现代化建设为中心,妥善处理好军事领域与经济社会的各种关系,突出重点,有计划分步骤地快速推进,提高军队应对多种安全威胁的能力。

四、始终不渝地坚持以经济建设为中心,促进经济社会又好又快发展

历史的经验表明,什么时候经济发展,人民富足,这个社会就能得到稳步发展;反之,如果一个政权不注重发展经济,不努力提高自己的综合国力,就要落后,就要挨打,就要被人民推翻。正是坚持了以经济建设为中心,我国才能在改革开放三十年的历程中,始终保持经济社会的高速发展,综合国力日益提高,国际地位不断跃升。可以说,以经济建设为中心,是被实践证明了的完全符合中国国情的正确的战略决策,以前管用,在今后仍然管用。在改革开放的新形势下,坚持以经济建设为中心,就是要深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住二十世纪前二十年这个战略机遇期,深入推进产业结构调整,不断淘汰落后的、对环境破坏大的产业和工艺,大力发展环保、绿色、经济的产业,在促进经济总量不断增长的同时,保证经济质量的提高。走出一条投入少、效益好的路子,促进经济又好又快的发展。

随着改革开放的不断深入,面对新的形势,我们必须始终坚持以经济建设为中心,不断提高我国的综合国力;同时,还必须不断加大对国防和军队建设的投入,不断促进军队的革命化、正规化、现代化建设,按照“三个提供,一个发挥”的要求,大力加强我军建设,促进经济社会建设与国防和军队建设协调发展,相互促进。