学生接送站对解决外来工子女接送难题的重要作用

肖永龙

摘要学生接送站是指在学校周围或者社区中设立,放学以后专门接送学生,并且有专门人员照顾学生、辅导学生作业、提供休息的服务机构。学生接送站方便了外来工和城市中由于工作忙碌,不能及时去接小孩的家长。本文指出城市学生接送站对解决外来工子女接送难题具有重要的现实和积极作用,应该予以鼓励和支持。

关键词学生接送站外来工子女接送外来工子女教育和谐社会

中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-253-01

一、问题的缘起

改革开放以来,有不少农民从农村来到城市谋生,为城市的繁荣兴旺做出了巨大贡献。

这些人通常称为“农民工”或者“外来工”,以下简称“外来工”。外来工脱离土地长期在城市中生活,其子女大多也居住在城市中,由于户籍的限制,他们的子女不能进入当地的公办学校读书,就学问题变得比较突出。后来通过社会力量创办外来工子弟学校,外来工子女读书难问题初步得到了缓解。但是外来工子女的上学和放学接送难问题依然存在,尤其是晚上放学后接送的问题比较突出,已经影响到外来工家庭的生活,迫切需要解决的方法。

外来工的子女通常在外来工子弟学校就读,也有少部分在一些公办学校就读,这些学校的地理位置通常距离市中心比较远,距离家长工作地点也比较远。由于外来工工作的地方大多是外资企业和民营企业,作息时间比较严格,不允许员工提前早退。一般企业晚上下班时间在5点半左右,有的公司到6点或者7点以后才下班,而就读的学校通常在5点左右放学,甚至有的学校在4点半左右放学,由于学校放学时间与家长下班时间不同步,造成了放学以后,家长不能及时来接学生回家,给家长带来了苦恼和困难。以笔者生活的广东省某城镇为例,家长5点半下班,需要20分钟左右才能到学校,这时学生已经放学近1个钟头。若家长在6点或者7点后才下班,学生已经放学1到2个钟头,这时学校的教室门已经锁,老师也已经下班回去,学生只有呆在学校门口,非常不安全。若是学生放学后自己回家也不安全,由于外来工聚居地治安形势复杂、马路上车辆多、所住地方离学校比较远,因此学生自己回家,非常不方便也不安全。当然如果有学生的爷爷或奶奶来接是最好的,可是爷爷奶奶一般都在老家住,加之城市生活成本高、生活习惯不同,不一定能过来。即使过来,也只能来其中的一位,却又造成爷爷奶奶不能居住在一起,也不可取。因此,外来工子女的放学接送问题确实是令外来工苦恼的问题,解决不好将影响外来工子女在城市的教育、影响到外来工的家庭生活与工作情绪,间接影响到社会的和谐。

二、问题的解决方法

外来工子女的接送渐渐成为一个难题,随着这一问题的凸显,在学校的周围,一些学生接送站也应运而生。接送站是指在学校周围设立,放学后专门接送学生,并且有专门人员照顾学生,辅导学生作业的机构。接送站的设立,可以大大方便家长。接送站工作人员在下午5点学生放学后接学生回到接送站,提供给学生茶点,休息一会后,学生开始写作业,遇到学习上的问题,可以向接送站的老师请教。等写完作业后,学生等候家长来接。7点左右家长下班,将孩子从接送站接回。这样家长可以从容的安排下班的时间。

由于相当一部分外来工家长的文化水平比较低,不能很好的担负起学生作业辅导的任务。再加上工作十分辛苦,回到家里要为全家人准备食物,家长也无充足时间辅导学生。接送站对学生进行作业辅导,家长可以相对比较轻松一些。另外,当漫长的暑假和寒假来临时,由于家长需要上班,学生无人照顾一人呆在家里也不安全。将学生送到接送站,由接送站的工作人员照顾和管理,除学习知识外,和接送站的同学交流能培养学生的独立生活和自理能力,使其性格不至于孤僻,同时也减轻了家长的负担,使家长在工作时无后顾之忧。

当然,接送站要适当的收取一些费用,但是这项费用不会很高而且比较合理,家长可以接受。接送站同时还促进了社会的就业,使一些没有找到工作的中等师范类毕业生有了用武之地,接送站既方便了外来工家长又促进了社会就业,是两全其美的事情。

三、接送站面临的问题

在外来工密集的城市中,学生接送站能解决学生放学接送难问题,为外来工家长解决实际的困难,有存在的必要性和合理性。然而某些当地政府打着“规范”的旗号对接送站进行干预甚至取缔,理由为:“消防安全不合格、卫生条件不达标、不具备教师资格”等等。并令其在相当短的时间内关闭。如在珠三角某镇,所有接送站收到镇政府通知,要求必须于3日内关闭,理由为“消防不安全、卫生条件差、不具备教师资格”。并且根本不给予解释和改良的机会,也不给予办理手续的时间。由于接送站的突然关闭,造成许多家长手足无措,放学后无法接小孩回家,给外来工家庭造成了实际的困难,并且造成相当多的接送站从业人员失业,已经直接损害了外来工家庭和接送站的利益。没有体现中央提出的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,”和建设“服务型政府”的宗旨,造成社会的不和谐因素。

正确的做法是,当地政府应该合理地去引导这些接送站,对接送站进行依法的管理。先进行登记,然后对经营的场所进行考察,对符合消防安全、卫生条件、场地条件并有一定的师资力量的接送站予以批准经营,并定期进行检查和工作指导。使接送站为外来工子女而更好地服务而不是取缔。

四、结语

学生接送站在外来工集中的城市中有其存在的合理性与必要性,能大大方便外来工子女的放学接送问题和假期的学生托管问题。管理者不能动辄以“规范”为名和目前法律中未明确规定其存在合理性为由而取缔。建设社会主义和谐社会,离不开外来工的贡献,外来工是城市中不可或缺的一部分,社会要关注外来工的生存状况,尤其要关注外来工子女的教育问题,学生接送事情虽小但意义非常大。因此,政府必须要对学生接送站进行呵护和引导,对其合法权利进行保护。