论家电下乡政策对农村消费的拉动作用

张存鑫 樊 攀

摘 要:以家电下乡政策自身的特点为出发点,并结合实际数据来论证其对于农村消费拉动的必然性。同时,还指出了在家电下乡政策实施过程中存在的一些问题。在对这些问题进行阐述和分析的同时,提出了相应的解决建议。希望家电下乡政策能够顺利的实施,使其达到拉动农村消费的目的。

关键词:家电下乡;农村;消费;拉动

中图分类号:F323文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22005501お

1 家电下乡政策的效果显著

自从2009年2月1日我国全面实施家电下乡以来,取得了明显的效果。中国商务部新闻发言人姚坚4月15日说,目前家电下乡政策效果明显,今年一季度全国累计销售下乡家电产品270万台,销售额40亿元,其中3月份销售148.5万台,销售额22.4亿元,环比增长70%和72%。这很好的说明了自2009年2月1日,农村消费的变化是巨大的,家电下乡政策对农村消费的拉动作用是毋庸置疑的。

2 家电下乡政策拉动农村消费的原因分析

2.1 激励作用明显

家电下乡政策规定农民享有13%的补贴,这必然会促进三类人的消费:一种是由于家里要娶妻等原因必须要购买家电的农村用户,利用政策之便可以马上购买产品。同时在政策的诱导下,他们也可能购买一些计划之外的商品,从而起到促进消费的目的。第二种是一直有一个想购买家电的愿望,但又不是特别急的农户,在家电下乡政策的诱导下,他们终于下定了决心,购买了家电。第三种是受到同事和亲戚影响而购买家电的农户。由于攀比心理在农村的存在,就会有更多的人在看到别人享受优惠后,希望受到国家的补贴从而购买了家电。家电消费在我国农村消费中占到15.72%。家电消费提高了就必然带动农村消费的增加。而八亿农民的市场则很大程度上影响了全国的消费。从而达到拉动内需应对危机的目的。

2.2 覆盖面广

家电下乡政策中涉及的家电商品多而全。包括彩电、手机、洗衣机、电冰箱、摩托车、电脑、热水器、空调等。单个产品农民可能不需要,但是这么多的商品中,农民需要的概率就大大提升了,进而政策所影响的农户数量就会增大。据测算,我国农村2亿多户家庭,即使农村家电普及率仅提高1个百分点,每种家电也可以增加200多万台的需求。而连续四年在全国农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”,可实现家电下乡产品销售近4.8亿台,累计可拉动消费9200亿元,带动农村社会消费品零售总额增长约2.5个百分点。这就很好地说明了我国家电下乡政策对农村消费的拉动作用是巨大的。

2.3 方式巧妙

家电下乡政策的最终目的是拉动内需。而针对家电的13%的补贴,很好的实现了这个目标。第一,这种方式不做无用功,政府补贴的每一分钱都是伴随着产品的销售的,都带动了比其大的多得多的消费,都是为拉到内需而服务的。第二,补贴给需要的人,与其他的促销方式相比有其巨大的优越性,不是针对每个人的补贴,谁购买谁补贴,最想购买家电的人,就会首先获得此种补贴,也就会购买产品。

2.4 连带性强

一个行业的发展必定会影响到其相关的行业,家电下乡补贴在促进农民消费的同时,也会带动其他行业的发展。首先是电力行业,越来越多的家电走入农民的生活中,必然会加大用电量,用电量增大就会促进电力行业的发展。其次是服务行业,随着农民购买家电数量的增加,售后服务就会伴随家电走进农村市场;最后是销售行业,家电下乡顺利完成,与销售是离不开的,每一件商品的购买都有销售的伴随,随着交易量的增加,销售行业必然会兴盛起来,进而拉动内需。电力、服务、销售行业的蓬勃发展,也会带动其相关产业的发展,极大程度上拉动内需。

3 存在的问题

3.1 过程复杂

家电下乡补贴必须由农民本人携带份证等相关证件,到本人户口所在地的政府部门来申请领取。并由购买者当地的政府通过对证件和购买商品的审核,来支付13%的补贴。那么就存在以下问题:一是农民的文化意识淡薄,可能要跑两三趟才能办完。二是很多人是在外地居住,要想获得补贴还要赶回家乡来领取,如果申请的补贴和自己的路费和时间成本相差无几的话,补贴对于这类农户的激励作用就大大减弱了。三是某些政府部门办事效率低下,不能及时的发放补贴,令人心中产生怀疑。

3.2 价格不明晰

有些中标企业看到了农民实际价格和自己的出售价格之间的差额,并利用农民希望得到补贴的心理,适当的调高了产品价格。这就使得农民应该获得的补贴有一部分被厂商所瓜分了。有些农民也会因为价格变化不大放弃对商品的购买,这必然会使拉动内需的效果有所减少,达不到其调动农村市场的目的。

3.3 宣传力度不够

国家虽然出台了家电下补贴政策,媒体也曾多次报道。

但是对于农民来说,尤其是偏远山区农民来说,由于思想观念的落后,感觉政府的政策离自己很遥远,从而放弃了对于补贴的申请,没有申请的动机,自然就没有了政策的刺激作用了。

3.4 售后服务不完善

部分产品的售后服务还不完善,这会影响消费者的购买欲望。每一个用户都不想购买没有保障的产品,对于农民来说更是如此,一是自己辛苦挣来的钱要购买自己信得过的产品,二是由于交通和通讯的限制,使得申请售后服务变得更难。

4 解决建议

如果国家和政府能够很好的解决了以上的问题,家电下乡政策的拉动农村需求的效果就毋庸置疑了,下面就是我的几点建议:

4.1 简化办理手续

对于手续的简化可以采取以下几点:一是企业带表客户统一向政府申请,在农民购买了商品以后,由企业统一来向政府申请补贴,这样即节省了农民自己申请的成本,又会由于大批次申请,给政府部门节省办理时间,同时由于企业熟悉手续也可一次办成,节省路途费用和时间。二是企业可以把销售点具体推向农村。将乡政府相关人员请到现场,当场办理手续,这样既节省了手续费用,也加大了宣传力度。三是可以通过异地政府部门之间的协调工作,将申请变为就近原则,这样可以节省时间和交通成本,提高刺激效果。

4.2 加大宣传力度

对于农村的宣传一定要具体到村,由各村的党支部和村委会来反复的宣传,这样才会使家电下乡补贴政策深入到每一个农民的心中。同时要告诉农民申请补贴的程序和所需要的证件。此外可请已经申请了补贴的农户,来谈一些相关的体会,做一些具体的介绍。

4.3 规范价格,加强监督

首先政府要对于竞标企业进行详细的审核,将业绩不良作风不正的企业排除在外。其次,政府对于中标的企业也要时时的进行价格审查和监管,以防止企业的不法行为发生。最后将企业中标的价格公布于市,让农民自己去监督。

4.4 完善售后服务

企业将销售服务的网点具体到乡镇,可以在每一个村留下联系方式,村民有问题可以向村委会提出申请,由村委统一向企业反映。同时,企业的服务一定要及时和到位,不能因为路途远、地点分散就推脱不去。

总之,家电下乡政策对于农村消费市场的拉动是必然的,但是不可否认靠拉动农村消费来发展经济只是权宜之计,农村市场要想激活,还要从提高农民的收入入手,这才是解决问题的关键所在,此外扩大内需也不能仅仅依靠家电下乡政策,要多种手段并存,才能达到预期的目标。

参考文献

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