基于建筑项目施工质量管理存在问题及影响因素的分析
2009-06-28陈勇
陈 勇
摘要本文阐述了项目施工质量管理中存在的问题和原因,之后从人工、材料、设备、方法和环境等方面分析了影响项目施工质量的因素。
关键词项目施工质量管理问题原因影响因素
中图分类号:TU71文献标识码:A
在建筑市场竞争日益激烈的形势下,一些项目施工片面去追求经济效益,而不重视质量管理体系的建设;项目施工的质量管理手段落后,而不重视事前计划和事中控制。以至于不能实现全面全过程的动态质量管理。
笔者通过对某市几个项目施工的调查,归纳分析了其存在的问题和原因以及影响因素,现分析如下:
1 项目施工质量管理中存在的问题和原因
1.1有法不依、市场不规范
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规以及技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但是,一些地方政府和建筑主管部门对国家有关建筑市场的行政规定和管理要求贯彻落实不到位,甚至存在有法不依,执法不严,违法不纠的现象。在工程建设管理、招标投标、报建报批、施工监理、质量验收、竣工验收等环节中,都存在暗箱操作的现象。同时,随着建筑市场的变化,建筑施工企业竞争的更加激烈,从而导致建筑市场出现了供大于求的现象,从过去的卖方市场变为买方市场,以至于形成了以价格为核心的恶性竞争。
1.2参与人员质量意识淡薄
主要表现在:一是施工企业高层领导质量意识不强,对“质量第一,用户至上”的口号讲得多,落实得少,而把主要目标锁定在抓进度和保工期上,对质量的监督、提高,则很少重视。二是有些项目经理存在“重进度、轻质量”的意识,片面追求进度、利润和产值,导致项目施工质量管理制度不健全、施工工艺纪律涣散、现场管理不到位。三是一线施工人员的质量意识不容乐观,这和公司质量培训工作不到位、自身素质有关,有相当一部分施工人员不懂得标准的操作规程和具体的质量标准以及如何达到质量标准。
1.3建设单位行为不规范
主要表现在以下三点:一是施工过程管理不到位,未按照建设项目从立项至竣工验收的全过程中各项工作一定要遵循的先后顺序施工,未按图纸施工、忽视隐蔽工程的质量、工程竣工未经验收就交付使用等等。为降低造价,使用质量档次不高或不合格产品,以至于影响建筑质量。二是建设单位把工程分包,一个项目中有两个或两个以上的施工队,施工水平的差异及施工现场缺乏统一管理,以至于施工质量无法得到保证。三是有的建设单位不是完全的法人主体,经常受到其主管单位的影响,无法承担发包方应承担的责任与任务。
1.4设计单位行为不规范
工程设计质量是决定工程质量的关键环节,工程采用什么样的平面布置、空间形式、结构类型及使用什么样的材料、构配件及设备等等,都直接关系到工程主体结构的质量安全可靠。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计,这样在单位内部形成固定搭配,造成某几个人对某一类设计非常熟练;但是,如果遇到不熟悉的工程,其他设计人员又不好介入,致使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到有效发挥。同时,由于设计队伍市场无序竞争,过于迁就业主,设计变更随意,对规范、标准和强制性条文贯彻,以至于影响设计质量。
1.5质量管理体系、工程质量评价标准尚未系统地建立
有些项目施工过程片面追求经济效益,忽视质量管理工作,没有完善的质量管理体系作保障,把通过了质量管理体系认证的“认证”作为企业宣传的名片。内部审核的作用是通过内审,能发现质量体系存在的问题,并及时纠正。但是,许多企业并不重视内审,仅做做表面文章,未认认真真执行,起不到应有的作用。工程质量评价标准对承包商质量行为的评价也缺乏有效的方法。
1.6工程质量监督、监理体系不完善
工程监理对工程质量的高低起着直接的控制作用,工程质量监理制的实行,为我国的质量管理体系注入了新的活力。但在实施过程中,监理制本身也暴露了一些问题。例如监理工作的取费,是建设单位从工程款中按百分比提取,这样如果建设单位出现违规现象,监理方就有可能出现迁就建设方的情况,制约监理作用的发挥,最后影响到工程的施工质量及施工单位的质量管理工作。另一方面,监理人员的整体素质和水平,业主对于监理的授权度,也阻碍工程监理的作用的进一步发挥。
1.7一线施工人员素质偏低
在我国建筑业一线施工人员中,大多数是没有经过培训就上岗的农民。其中相当一部分人是刚刚放下锄头就上了工地的农民,据统计,初中以下文化程度者达九成以上。而且,在现在的农民工队伍中大部分未经任何培训。他们虽然工作热情很高,但由于缺少专业技术指导,经常违规操作,造成次品多,工程事故多,影响工程质量。在管理人员中,既无学历又无职称的人员,仍占一定比例,专门人才年龄断层、老化的现象,仍然存在。
2 项目施工主要质量影响因素分析
影响项目施工质量的因素,归纳起来主要包括人工、材料、设备、方法和环境等五点。
2.1人的因素
人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平,行事粗心大意,违纪违章等。人是施工过程的主体,人的问题是质量问题的主要原因。项目施工领导者的素质、项目管理决策层的素质、技术人员的素质、施工作业人员的素质,分包队伍中的人员素质,都在不同程度上影响着工程质量。重视项目经理综合素质的考察、选择人员素质较高的分包队伍,依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合,实行培训和优选,进行岗位技术练兵,都可以提高项目管理的质量。
2.2材料因素
材料指原材料、成品半成品、构配件等,它是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础,工程的选材、产品是否合格、材质是否符合要求、各项检验及保管使用是否得当等等,都直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。因材料质量造成的安全事故时有发生,一些有名的“豆腐渣”工程,就是因为使用劣质建筑材料,给国家和人民生命财产造成巨大损失。所以,一定要加强材料质量的管理,严把材料质量关,对进场材料按规定进行检查和复验,杜绝不合格材料的流入。
2.3机械设备因素
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化工程建设中必要的设施,对项目施工的进度和工程质量均有直接的影响。组成工程实体及配套的工艺设备和机具,如电梯、通风设备等它们质量的优劣直接影响工程的使用功能,而运输设备、操作工具、各种测量仪器等各类机具设备,是施工生产的手段,其类型是否符合施工特征,性能是否先进稳定,操作是否方便安全,都会影响工程项目的质量。因此,机械设备的购置、管理、检查验收、安装质量和试车运转等要符合有关设备的技术要求和质量标准。同时,机械设备操作人员还一定要认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程。
2.4方法因素
所谓施工方法,是指对项目施工所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计的工艺方法。施工方案的正确与否,将对项目施工的质量管理产生很大的影响。由于施工方案考虑不周而拖延进度、影响质量、增加成本的事情时有发生。所以,在制定施工时,一定要结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面,进行全面分析,推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平。
2.5环境因素
影响项目施工质量的环境因素主要有:工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特征,尤其是气象条件变化万千,会直接影响工程质量,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,加强环境管理、改进作业条件、把握技术环境,是控制环境对质量影响的重要保证。