西藏自治区民族手工业发展现状及存在的问题

佟文英

摘要：西藏民族手工业历史悠久，工艺独特，经过50年的发展，民族手工业在西藏国民经济中占有重要地位，改革开放后，西藏旅游业的快速发展给民族手工业带来了无限商机，发展前景广阔，但依然存在着不容忽视的问题。

关键词：民族手工业；现状；问题；对策

西藏民族手工业具有悠久的历史和独特的工艺，包括金、银、铁、铜、木、石等制造业、建筑业、雕刻绘画、纺织、制鞋、制革、造纸等行业；其主要产品有地毯（卡垫）、民族服装（鞋帽）、氆氇、铁木家具、藏被、金银首饰、围裙、金银铜器、各种腰刀、皮革用品、木碗、唐卡等各种宗教用品。改革开放以来，随着西藏人民生活水平的不断提高以及西藏旅游业的快速发展，西藏民族手工业获得了长足的发展。

一、西藏民族手工业的发展现状

第一，民族手工业在西藏国民经济中占有重要地位，成为西藏工业的重要组成部分。党的十一届三中全会以后，西藏自治区人民政府出台了一系列促进西藏民族手工业发展的政策和措施，明确提出要“因地因时制宜，发挥优势，广开生产门路，调动各方面的积极性，大力发展集体和个体手工业，恢复和重点发展具有西藏特色的手工业和手工艺品、名牌产品；同时，积极开发新产品，特别是适应旅游事业发展需要的各种民族手工业产品。”在生产资料供应、税收、工资待遇、人事管理、户籍管理、经营管理等方面给予了较为优惠的政策，使西藏民族手工业得到较快的恢复和发展。1996年，西藏自治区人民政府又出台了《关于加快发展民族手工业的决定》，明确了“九五”期间民族手工业发展的指导思想、任务和目标。在西藏自治区国民经济和社会发展第10个5年计划中强调加强旅游商品、纪念品的开发生产，带动民族手工业等相关产业的发展，为进一步发展西藏民族手工业，提供了强有力的政策保障。如今，民族手工业在西藏国民经济中占有重要地位，成为西藏工业的重要组成部分。西藏的民族手工业集体企业就有60多家，每年产值近2亿元。

第二，西藏民族手工业工艺独特，具有浓厚的民族风格和鲜明的地方特色，在全区各地形成了生产特色产品的重点区县。民族手工业是民族文化的长期沉淀，西藏民族手工业产品具有浓郁的民族特征和鲜明的地方特色，形成了生产特色产品的传统产地。约300年前，在拉萨就召开过1次全藏范围的大型手工业产品展评会。被评为当时藏地优质产品的是江孜的卡垫（地毯）、山南贡嘎杰德秀的围裙、扎囊的氆氇、墨竹工卡达普的陶器、拉萨的缝纫制品、昌都的唐卡等。通过展评会，以地方政府的名义确定了地域为代表的优质产品。直到如今，江孜的地毯、杰德秀的围裙、扎囊的氆氇、浪卡子的藏被、加查的木碗、拉孜的藏刀、拉萨的金银器械、仁布的玉器等，不仅在全藏区，而且在周边地区和国家依然享有很高的声誉。

第三，西藏旅游业作为一项新兴产业迅速发展，有力地促进了西藏民族手工业的发展。2007年西藏接待国内外旅游者402.94万人次，比上年增长60.4%。其中：接待国内旅游者366.40万人次，增长55.4%；接待海外旅游人数36.54万人次，增长136.0%。全年实现旅游总收入48.52亿元，比上年增长75.1%。实现外汇收入13529万美元，比上年增长122.0%。随着西藏旅游事业的不断发展，前几年已经停产甚至濒临绝迹的许多民族手工业，焕发出勃勃生机，得到了很好的发展。在全区30多个行业中，卡垫、地毯、氆氇、围裙、藏被、民族服装、民族鞋帽、木碗、皮革制品、金银首饰等手工艺品被列为发展重点。这些产品既是民族特需品，也是旅游纪念品，深受国内外游客的喜爱和青睐。如今，无论在西藏的城镇还是乡村，越来越多的民间手工艺人开始重操旧业，纷纷建立起了手工业作坊，加工生产几近绝迹的民族手工业品。

第四，随着西藏传统手工业制品销路大增，传统手工业者的经济收入明显增加。旅游业的快速发展不仅给西藏民族手工业带来无限的商机，也使得西藏传统手工业者的经济收入明显增加。2009年1月西藏农村工作会议对外公布的数据显示，西藏农牧民2008年人均纯收入预计达到3170元，比上年增加382元，增幅达13.7%，增加额是历史上最多的1年。西藏尼木县吞巴乡是吞巴藏香的产地。全乡总户数422户，总人口为2341人，劳动力1275人。现全乡有239户264人制作藏香，藏香水磨有252架。2007年，藏香年收入为826.8万元，制香收入为435.7万元，藏香水磨收入为391.1万元。藏香业者人均收入超过3万元，远远高于西藏农牧民人均收入水平。山南贡嘎县杰德秀镇的围裙、邦典有着悠久的历史，2006年6月，山南贡嘎县杰德秀镇的“藏族邦典织造技艺”被评为国家非物质文化遗产。杰德秀的产品不仅名震区内外，而且远销印度、尼泊尔、不丹、锡金及西欧一些国家，为当地的农牧民带来了可观的收入。

第五，随着新世纪中国非物质文化遗产保护工作的开展，西藏少数民族传统技艺的保护也进入到一个新的发展阶段。文化部于2005年正式启动建立中国非物质文化遗产名录体系的工作，又于2007年全面启动认定中国非物质文化遗产项目代表性传承人的工作，西藏少数民族传统技艺的保护也进入到一个新的发展阶段。藏族唐卡、臧纸、拉萨风筝、日喀则江孜卡垫、拉萨甲米水磨坊制作技艺等进入到第一批国家级非物质文化遗产名录中。在科学发展观的指引下，在非物质文化遗产保护工作的推动下，人们日益认识到非物质文化遗产的广泛价值，深刻体会到传统手工技艺在现代经济和社会文化方面的巨大优势和潜力。就地取材、就地加工、能耗低、污染少、附加值高、适合家庭生产或副业的特点，使西藏传统手工艺和手工生产已经成为当地经济和社会发展的新的增长点。

二、西藏民族手工业者面临的问题

第一，传统手工业者基本保持着传统生产方式，即使个别开始步入产业化发展之路，但产业化规模较小，未形成合力，竞争力薄弱。在西藏，大量的传统手工业者仍然采用传统家庭作坊式生产模式，基本没有规模生产的企业，故难以形成产业。杰德秀镇家家有织机，男女老少都会织氆氇、邦典等。若在农闲季节去杰德秀，到处都可以听到那紧张而忙碌的机杼声。尼木县吞巴乡总户数422户，总人口为2341人，从事藏香生产经营的有239户264人，全部采用家庭作坊式生产，分散经营，各自为政。其中也只有16户采用机器设备制香，其他213户依旧采用传统手工制作方式制香。虽然也有部分传统手工业已进入了产业化发展之路，但产业化规模较小，效益低，未形成合力，竞争力薄弱。

第二，西藏旅游纪念品市场虽已形成一定的体系和规模，但是与日益发展的旅游业相比较，西藏民族手工业仍然有很大的差距。虽然西藏旅游纪念品市场已形成一定的体系和规模，但是与快速发展的西藏旅游业相比较，西藏民族手工业仍然有很大的差距，主要是开发旅游新产品和特色产品的能力严重不足，品种单一、价格较贵。因而在西藏旅游纪念品市场上出现了内地以及印度、尼泊尔企业借鉴西藏的工艺、民族风格和特色开发出来的“藏式工艺品”。内地的产品品种多，价格低廉，而尼泊尔、印度的产品做工精细，价格也不贵。这些“藏式工艺品”，不只在西藏销售，而是通过西藏又转销到全国各地。据不完全统计，目前大约只有不到4成左右的产品是在西藏自治区内生产的。

第三，西藏民族手工业品工艺相对简单，产品易于模仿，普遍缺乏品牌意识。西藏民族手工艺品具有非常独特的工艺、式样及款式，再加上西藏文化的神秘性和原始性，西藏的民族手工业产品应该具有较高的差别性。然而，由于西藏民族手工业品技术含量不高，工艺简单，款式单一，容易模仿，所以并没有显示出其应具有的独特性。市场上大量存在着内地或邻国借鉴西藏的工艺开发生产出来具有藏式风格的工艺品。西藏工艺产品的易模仿性也直接导致了民族手工业产品创新的动力不足，因为一旦某个企业研发出新的品种、款式，很快就会有其他企业的模仿跟进，所以民族手工业企业一般不愿意在产品、技术的研发上进行过多投入。而单纯依靠师傅帮传和经验研发产品的方式，又造成现在市面上西藏生产的民族手工业品品种单一，缺乏创新，无法满足市场多样化的需求，市场竞争力不强。另一方面，西藏传统手工业品牌意识淡薄，商标注册和产品包装装潢严重滞后。

三、推进西藏民族手工业进一步发展的对策

第一，充分利用西藏丰富的自然资源、旅游资源优势，加强旅游商品、纪念品的开发、生产，进一步挖掘西藏民族手工业发展潜力。西藏丰富的矿产资源和种类繁多的野生动植物资源，是发展民族手工业产品的原料基地。特殊的地理位置使西藏具有得天独厚的旅游资源优势。西藏独特的地理和人文环境下形成的民族手工业产品对国内外游客具有很强的吸引力，随着旅游业的迅速发展，民族手工业旅游纪念品的开发生产迎来前所未有的发展机遇。青藏铁路的开通，进一步拉近了西藏与国内市场的“距离”，民族手工业产品在国际国内市场都有着广阔的发展前景。

第二，在继承传统的基础上，适应现代市场需求的特点，逐步向规模化、专业化方向发展。目前，西藏手工业企业普遍基础薄弱，资金投入量小，企业规模和生产规模微型化，企业自我发展能力差。生产技术以传统手工业技术为主，很多手工业产品挡次低、成本高，缺乏市场竞争力。西藏民族手工业必须在继承传统的基础上，要有所创新，既要增加产品种类，更要稳步提高产品质量，重视注册商标专利申请的工作，加大产品广告宣传力度，提高技术创新能力，提高技术装备水平、工艺水平和产品设计水平。彻底改变目前“小而全”、“小而散”的现状，逐步向规模化、专业化方向发展。

第三，转变落后的经营管理模式，加快西藏民族手工企业创新步伐。西藏民族手工业企业普遍存在企业经营管理水平低，劳动生产率低，市场信息不灵，产品更新慢，生产经营长期停留在相互模仿的低水平竞争上，缺乏打入和占领国内外大市场的意识和能力。3.14事件发生后，到西藏旅游的人数明显减少，经营民族特需品、旅游纪念品的手工业者都受到了重大影响。在这种情形下，确实需要西藏民族手工企业根据市场形势的变化，及时做出调整，必须树立大市场的意识，而不是把产品的销售范围局限在本地或邻近藏区。加快制定西藏民族手工业制品的行业标准，使民族手工业逐步走向制度化、标准化；加大产品的宣传广告力度，开拓销售渠道，建立起相对固定的销售网络体系，增强西藏民族手工业的竞争能力，最终实现西藏民族手工业的规模化、产业化。

参考文献：

1、安玉琴,王大海,袁中华,贡秋扎西.西藏民族手工业发展对策研究[J].西藏大学学报,2006(1).

2、西藏自治区统计局.西藏统计年鉴[M].中国统计出版社,2008.

3、西藏自治区统计局.2007年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/dfndtjgb/t20080404_402472133.htm,2008-04-04.

（作者单位：中央民族大学干训部）