浅析如何建设和谐的基层领导班子

庞代新

黑龙江省农垦干部培训中心是黑龙江省农垦总局直属的基层企业单位,培训中心党总支部是抓业务、带队伍,抓全面、管全盘的“一线指挥部”。如何发挥领导班子的作用,建设一个高效、精干、和谐的领导班子,就是要以创建和谐班子为目标,加强班子建设,使班子成员之间成为相互理解、相互信任、相互支持的班子,成为让员工群众感到可信、可亲、可敬的班子。

一、创建和谐班子,要强化整体意识,班子成员要以事业为基础,以感情为纽带,形成内在合力

和谐班子是由多种因素综合而成的,一个团结、整体意识强、形成内在合力的班子,才能带好队伍,干好事业。班子成员经验阅历不同、脾气秉性不同、年龄不同,成员之间既有共同点和差异,思想认识上也有一致和矛盾的地方。因此领导班子建设必须坚持以事业为基础,以感情为纽带,在工作实践中增强整体意识,形成内在合力。第一,必须强调全局一盘棋的思想,达到思想认识上的统一。每年的工作要点、重点、全年工作中重大的决策,都要坚持充分酝酿,广泛听取意见,让不同的意见解决在形成决议之前,使决议成为班子集体智慧的结晶,变成班子的统一意志、统一思想。第二,强调班子成员之间的沟通与协调。在执行过程中,班子成员分管工作要与整体工作一致,出现矛盾的时候,都要以大局为重,局部服从全局,个人服从整体,不搞单枪匹马、单打独斗。第三,强调要互相帮助、互相支持、互相补台、宽容相待。在工作上班子成员分管工作之间出现矛盾,分管领导不能袒护自己分管部门,要主动为他人着想,遇到急事谁先知道谁先去办,不推诿、不等待。在班子成员中以感情为纽带,珍惜在一起工作的缘分,把在一起工作当做一种乐趣,并且体现在互相体谅,相互关心,创建一种宽松、融洽的氛围。

二、创建和谐班子,要强化责任意识,班子成员之间要实现对事业、对他人、对自己负责相统一

责任意识是领导干部必须具备的一种境界,它不仅反映一个干部的素质和能力水平,同时也是一个班子能否形成合力,决定一个班子和谐不和谐的一个重要因素。在班子中不能只讲对自己负责,对自己的工作负责,而必须要强调对事业、对他人、对自己三种责任的统一。只对自己负责,不顾他人,在班子内就会形成各自为政,各吹各的号,各唱各的调,班子必然会出现矛盾,时间一长班子就不能团结一致,就会成为一盘散沙。对此,一是靠教育。让班子成员认识到无论个人能力有多强,水平有多高,资历有多老,在工作上每个成员的言行要充分体现班子整体的意志,充分发挥集体的智慧和集体的力量。二是靠制度。班子内有明确的责任分工,并且把责、权作出明确要求,强调班子对自己分管工作要有高度负责的精神,要有敢于负责的意识,强调对自己分管工作每一个环节都不能掉链子。不但工作人员要受到处罚,也要追究领导的责任,形成有效的制度制约和权力制衡机制。三是靠主要领导带头。党政一把手在工作上既要对全局负责,也要对其他班子成员的工作负责。遇到问题,一把手要敢于承担责任,在责任意识上以自己的示范作用带动一班人,以自己的人格力量感染一班人,以自己高水平的工作影响一班人。

三、创建和谐班子,要强化民主意识,让班子成员敢说话、能说话、会说话,形成宽松和谐的工作氛围

认真贯彻民主集中制,充分发扬民主是加强班子建设、营造和谐班子的重要内容。贯彻民主集中制,关键是在班子内部营造一种轻松和谐、敢说话、能说话的氛围。尤其是党政一把手不能搞“一言堂”、“家长制”,要有能听进话、能听进不同意见的胸怀,班子成员之间要有不计较个人得失,相互坦诚相待的肚量,会上讨论不论大家说什么话都坚持言者无罪。一是完善制度。做到凡是事关全局发展改革、涉及员工切身利益的重大问题、重大决策、人员的使用等都坚持集体研究。决策前既搞集体的研讨,又分别听取意见。二是加强纪律。注重发扬民主,目的是形成正确的集中,一旦形成了集体的决定,强调班子每一位成员必须坚决执行,决不允许搞自由主义,要做到只有一个声音。三是认真开展批评与自我批评。定期召开民主生活会,出现问题及时谈心、交流思想,沟通情况,有话说在当面,不在背后议论,这样不仅不影响团结,不伤害感情,而且增进了同志之间友谊和信任。

四、创建和谐班子,打造学习型和实战型队伍,应具有五种能力

一要提高企业生产能力。要紧紧围绕企业生产中心任务,做到“四定一包”(即定人、定岗、定时、定职、包任务),实行目标绩效管理,分解量化任务,严格考核奖惩,坚持用改革的手段和发展的眼光去研究和解决新情况新问题,尤其在带有根本性、全局性和长远性的问题上,班子必须做到思想上同心,工作上合拍,行动上协力。

二要提高科学决策能力。科学决策是事关当前工作和长远发展的关键。当前,要特别注意“站立点”不高、“着眼点”不新、“结合点”不紧、“落脚点”不实等问题。尤其是班子中的一把手要自觉摆正个人问题,带头落实好党的民主集中制的原则,增强民主意识,不搞个人说了算,不搞个人主义。

三要提高团结共事能力。讲团结,首先要讲政治、讲党性。党性原则是班子团结共事的政治思想基础,不讲党性原则,不讲是非的一团和气,不是真正的团结,不利于个人、事业和单位。讲团结,还必须明确责任。上级组织把一个单位交给我们“一班人”,而不是交给一个人,如果班子成员争你高我低闹不团结,其结果肯定是形不成战斗堡垒,而是在堡垒里战斗。讲团结,还要守规矩,班子成员在议事和做事中,必须严守党的规定和程序,严守党的纪律和制度,坚决防止和避免人为因素造成的不团结现象。

四要提高解决问题的能力。一是要有解决问题的勇气,对于单位发生的问题,不能顾虑重重,徘徊不定,而要不怕得罪人,敢抓敢管,敢说敢做,在问题面前显示出班子的主张和正义,紧紧依靠班子的集体力量去克服问题。二是要有“新官理旧事”的高尚境界,一届班子不可能长期不变,一任领导不可能终身任职,谁都不可能让一个单位的建设“全面竣工”,谁也不可能把所有的事情都办得尽善尽美。因此,在问题和困难面前,新班子不说老班子的问题,现任领导不指责前任领导的缺点,班子中的每个成员要体现出在岗位尽责、对组织负责,在解决所谓的历史遗留问题上,特别是在解决棘手问题上要敢于迎难而上,“接力处理”,抓出成效。三是要善于从苗头性问题中增强思想的敏锐性、预见性,抓住“早”和“小”,把问题解决在萌芽状态,善于盯着问题做工作,真正做到问题原因不找出不松手,教训不吸取不回头,措施不到位不罢休,见不到成果不松懈。

五要提高创新发展的能力。要有“巩固、提高、规范、创新”的工作思路,一是我们基层党支部必须把与时俱进、创新发展贯穿于工作和事业的全过程,坚持用思想观念的与时俱进,确立新的工作思路,拿出新的措施办法,谋求新的发展进步。二是把学习提高作为不懈的追求,建学习型的班子,带学习型的队伍,不断改善知识结构,努力克服“观念旧、知识缺、办法少”等问题,增强与形势发展和履行职能相适应的综合素质能力。三是确立工作的高起点、高标准、高要求,以昂扬精神状态,创造性地抓好各项工作的落实。四是端正选人用人导向,坚持公开选人,公平待人,公正用人,让想干事的人能干事,让能干事的人干成事,让能干成事的人干好事,积极营造优秀人才脱颖而出的健康环境。

只有建设出一支团结、协作、和谐的基层领导班子,才会使我们的事业在一个高效、稳定、宽松的环境中得以发展,才会创造出经济效益和社会效益稳步提升的和谐企业。□

(编辑/李舶)