ＳＡ８０００国际标准与我国企业的发展

李　琳

摘要：随着我国进入第十一个五年规划的发展时期，sA8000的认证越来越成为企业关注的焦点。文章通过对SA8000的简介及我国企业通过SA8000认证的要性进行探讨，旨在促使企业通过社会责任的加强，赢得国际竞争优势，实现可持续发展。

关键词：sA8000国际标准我国企业发展

中图分类号：F270文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2009)04-243-02

SA8000(Social Accountabmcy 8000)，即社会责任8000，是世界上第一个社会道德责任标准，是规范组织道德行为的一个新标准。SA8000认证是依据该标准的要求审查、评价组织是否与保护人类权益的基本标准相符，可由第三方认证，在全球所有的工商领域应用和实施SA8000。sA8000自1997年问世以来。受到了公众极大的关注，在美欧工商界引起了强烈反响。SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面的工作条件。sA8000标准是根据国际劳工组织(ILo)公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定的，主要内容包括童工、强迫劳动、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。sA8000标准是一个通用的标准。不仅适用于发展中国家，也适用于发达国家。

随着经济、社会和科技的高速发展以及人们的富裕程度、教育水平与文明程度的不断提高，人们的社会关注意识增强了。现在的消费者已经不仅关心自己需求的满足，还进一步关心整个人类社会的进步、发展和长远的利益。他们对企业提出了更高的要求。要求企业在生产时不仅考虑到眼前的效益，还应承担一定的社会责任。公众的行动也表明，如果企业无视消费者的呼声，无视公众的社会关注意识，就必然会受到消费者的“惩罚”，对企业的生存与发展形成巨大的障碍。sA8000是继IS09000、IS014000之后出现的又一个涉及体系的重要的国际性认证标准。尽管sA8000标准不是ISO标准，但由于它得到代表全球广泛利益的公司和组织的支持，加上公众和消费者对全球社会责任的压力，SA8000认证得到高度的认可。SA8000标准自公布以来，已在全球工商界中广为传播，受到广泛的关注和欢迎。它为消费者和投资者提供一个可以简单识别的标志，来鉴别哪些公司关注劳工问题，它也为工商业公司提供一种途径，向客户和公众展示其良好的社会责任表现和承诺，借此区别于其他公司。另外，SAI公开和透明的政策、有效的投诉和申诉机制使SA8000标准的实施过程可以受到公众监督，因而具有更高的公信力。一个显而易见的事实就是，一家公司如果成功通过了SA8000认证，这无疑是对其所负的社会责任的最有效的承认。

我国是一个劳动力资源丰富的国家，廉价的劳动力一直是我国发展外贸事业的优势所在。然而。随着我国加入WTO和开放的不断扩大，过低的劳动力成本带来过低的产品价格已成为我国外贸产品在国际市场上受阻的主要因素之一。一方面，随着全球经济的大发展，世界物质产品市场不断丰富，许多发达国家的消费者开始将关注的重点从商品本身扩展到商品的生产过程，从商品的性价比扩展到商品背后的劳工权益、社会责任上。中国劳动密集型产品的低廉价格让他们质疑劳动者的生产条件。另一方面，发达国家的劳工组织出于保护国内劳动就业的目的。也不断向其政府施压，使之动用贸易制裁等手段，排挤我国廉价劳动密集产品的出口。不管出于什么目的。当代国际社会对劳工标准和安全生产问题日益关注的事实是不容回避的。在这种情形下，靠压低劳动力价格获取低成本产品能否作为竞争优势而长久支撑我国外贸的发展，是一个值得我们认真思考的问题。

有人质疑SA8000是对中国劳动成本比较优势的恶意打压，是西方国家强加给中国的贸易壁垒，应当进行抵制。笔者认为，这只是代表了某些利益集团的观点。在当前的国际和国内环境中，保护劳工权益，积极参与SA8000认证，无论从社会文明还是企业发展的角度考虑，都是非常必要的。

SA8(hq0标准是社会良知对资本权力进行的一种制约，它同我国的《劳动法》及相关的法规一样，宗旨是为了保护劳动者的权益不受侵犯。

仔细研究一下sA8000的各项条件，可以发现，许多条件跟我国政府颁布的劳动保护政策都是相同的。有些标准如工作时间，我国的立法规定甚至超过了它的标准。随着我国加入世界贸易组织，国内的劳动法制向国际通行的劳工标准靠拢，这是一个必然趋势，也是中国的劳动关系规范与劳动权益保障的必然要求。国内企业及早进行SA8000的认证，是顺势而动的明智之举。

SA8000推动企业可持续发展。对于任何一个企业，可持续发展都是其追求的目标。。企业可持续发展与社会、生态系统可持续发展的不同之处是，社会、生态可持续发展要实现的是一种平衡，而企业可持续发展要实现的是在非平衡中求得竞争的优势。企业可持续发展的过程中，必须不断地提高自身的竞争能力和水平。才能实现永续发展目标。

SA8000国际认证标准的实施是企业推行社会责任管理的战略选择，它与企业可持续发展的要义统一于企业的战略目标、环境的应变、生产、销售各环节之中。实行SA8000标准可以使企业在以下几个方面受益：第一，在全球媒体和消费者越来越关注劳工问题时，有效地实施社会责任守则有利于保护和提升公司品牌，避免公司品牌因劳工标准问题受到损害。第二，劳工标准及其原则包含在国家法规及国际公约之中，推行社会责任守则可以帮助公司及其商业伙伴更好地遵守法规，避免商业活动引起负面的法律诉讼。第三，满足消费者的要求，避免消费者抵制。第四，现在，越来越多的投资者在购买股票前进行深入地研究和筛选，避免投资那些直接或间接违反劳工标准的公司。越来越多的股东动议要求公司实施社会责任政策，采用独立的方法监督供应商的劳工问题，甚至要求公司撤出某些劳工问题严重的地区。有关劳工问题的负面报道使投资者抛售股票，导致股票下跌。因此，实行sA8000能关注股东意见。

SA8000是以人为本的助推器。SA8000是企业继IS09000和IS014000之后的最新管理体系标准，反映了企业管理的新趋势。它把人本管理、商业道德和精神文明等指标化。使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作衡量的具体量化标准，使人本管理、人文关怀和人性化告别了抽象与模糊。变成在实践中可探作、可衡量、可对照的尺子和镜子。一个企业是否做到了人本管理，用SA8000标准称量一下就可审核出来，由不得你口吐莲花或妙笔生花地糊弄一番。人本管理我们已讲了多年，效果如何，是真是假，用SA8000标准一量兢清楚

了。

SA8000与党的十六届三中全会提出的以人为本的发展观是相吻合的。可以这样说，SA8000是落实以人为本的新发展观的起码要求。一个地方、一个部门、一个企业，是否在按新的发展现办事，是否做到了“权为民所用，情为民所系。利为民所谋”。也可用SA8000标准作一个初步的检测。解决中国劳工存在的问题，使之符合SA8000标准，既是企业的责任，也是政府和整个社会的责任。比如全国拖欠民工工资的问题，政府的拖欠就负有不可推卸的责任。《劳动法》不能很好遵守，政府的执法水平也是一个关键的因素。所以，SA8000既考验着中国企业，也考验看中国政府，更考验看中国社会的民主、法制与文明水平。

通过实施SA8000，建立企业信用体系。前些年，由于一些企业诚信观念薄弱，导致经济活动中的社会信用出现了危机，企业三角债、银行坏账呈上升趋势。这两年来，企业拖欠工人工资问题也日趋突出。经济犯罪不断出现。这些现象的出现不仅破坏了正常的经济秩序，也制约了中国的经济发展。“诚信”成为中国经济继续发展的头等问题。日前，中国的银行系统已经率先建立了个人社会信用体系。在建立正常经济秩序方面。SAS000在很大程度上也有助于企业社会信用体系的建立和完善，有助于企业树立良好的形象。通过SA8000的企业，不仅在银行贷款方面有较高的信誉，对于求职者也具有更大的亲和力，更容易得到劳动者的认同。它会直接影响到人才的流向。在国际上，通过SA8000的企业，比其他企业有更大的国际公信力，同时，也可以减少企业广告宣传的成本。

最后，SA8000的认证过程，可以推动企业文化建设。企业文化是企业发展的精神动力，它的核心是对人的重视和尊重。对企业内部而言，它可以使企业员工在心理上产生一种凝聚力；对企业外部来说，它必须符合社会的道德观和价值观，与社会发展的方向同步和协调一致。经济利益始终是一项衡量企业管理水平的重要标志。也是企业生存的基本条件。但是，在许多情况下，一些企业的管理者常常以牺牲劳动者和社会总体的利益来换取更大的利润，“见利忘义”者大有人在。要保证企业可持续发展，要做到“君子爱财，取之有道”，则需要靠先进的企业文化。SA8000恰恰可以推动先进的企业文化的传播。因为，SAS000所确定的基本原则，体现了企业家和一般员工利益的一致性，体现了企业利益和社会总体利益的一致性，把保证劳动者权利作为企业发展的一个必要条件。它使社会责任不再是一种道德的呼吁，而是一种和利益挂钩的市场机制。它使企业的管理者不断提高社会责任意识，使尊重知识，尊重劳动，尊重劳动者成为企业的自觉行为，使企业文化所蕴含的深刻内涵具体化，形象化。从而促进我国经济发展沿着健康快速的方向前进。

应该承认，接受社会责任审核或SA8000达标，的确会在一定时期和范围内增加企业产品的劳动成本。但是也要看到利用SA8000改善企业的生产经营与管理，重新设计制造成本的构成是完全可能的。当今时代，单纯依靠低工资的劳动力降低成本参与市场竞争，已经越来越困难了。低成本应建立在高科技和科学管理及SA8000标准之上，而不是建立在员工的超低工资水平之上，或违反SA8000标准之上。国内外的实践都表明，企业进行良好的社会责任管理，不仅可以获得良好的社会效益，而且可以获得长远的商业利益。与传统经济学理论认为的企业承担社会责任会加重企业负担、影响其利益相反，企业承担社会责任与企业的经济绩效呈正相关关系。如沃尔玛坚持用SA8000审核其供应商，仍做到了世界第一位，通用电气坚持自己的全球责任观，做到了美国第：位，等等，都是很有说服力的例子。

实施SA8000是企业重视社会责任、推动社会责任、落实社会责任管理的最佳保证。对已实施1S09000或ISO14000的厂商而言，建立SA8000不会造成管理上的负担。反而可以提升全方位的管理效率。尽管对SA8000能否成为国际通行标准仍存在一定的争议，但它是比较容易操作、也是目前唯一一个可用于认证的社会责任认证标准。在我国目前一些企业缺乏对劳动者保护的意识、政府执法力量又不足的情况下，跨国公司制约出口企业按SA8000的标准办事，可作为一种外力促进企业对劳动者权益的保护。一方面它可以证明企业的生产经营活动符合社会责任的要求。减少出口阻力，同时也将国际先进的管理理念引进企业内部，有利于改善企业管理，提高发展潜力，进一步增强其国际竞争力。

责编：贾伟