现代市场体系呼唤会计诚信

王丽萍

摘要：会计诚信是现代市场体系的基础，文章分析会计诚信面临的危机及其危害，指出应形成合力，全力营造会计诚信，并就此展开详细论述。

关键词：会计诚信危机合力

中图分类号：F230文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2009)04-164-02

胡锦涛总书记在党的十七大报告指出：“提高政府工作透明度和公信力。健全社会信用体系”，对于促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，夺取全面建设小康社会新胜利。具有十分重要的意义。会计工作作为反映本单位具体经济业务和经营状况的执业部门，会计信息的真实有效在宏观调控，微观管理及促进经济发展等方面都发挥着巨大的作用，直接关系着信息使用者的经济决策和国家宏观决策是否合理有效。因此，统一开放、竞争有序的现代市场体系，日益呼唤会计诚信。笔者就会计诚信问题阐述以下三个方面。

一、会计诚信是现代市场体系的基础

首先，会计诚信，是以人为本，建立现代市场体系的必然要求。“人无信不立，业无信不兴。”当代社会。信用不仅仅是企业参与竞争的通行证，更已成为现代市场稳固发展的基石。党的十一届三中全会以来，我国实现了以经济建设为中心，从封闭半封闭到改革开放，从计划经济到市场经济的深刻转变，社会主义中国以面向现代化、面向世界，面向未来的崭新面貌巍然屹立在世界东方。国家声理赢得了世界赞誉。会计诚信，功不可没。当今机遇前所未有。挑战也前所未有。机遇大于挑战。公平交易、公平竞争成为人们的渴望，实现“双赢”成为人们追求的理想目标。建立和健全社会信用体系，加快建设和完善企业个人诚信系统，建立有效的信用激励和失业惩戒制度，强化全社会信用意识和诚信行为，营造诚实守信，公平竞争的市场环境，呼唤诚信，已经成为逐步形成门类齐全，功能完善，竞争有序的现代市场体系的必然趋势和滚滚潮流。会计诚信已经成为社会关注的热，最和焦点，会计诚信问题也从来没有象今天这样与现代市场体系和人的现实利益联系的如此密切。因此，按规矩办事，坚持规范化操作，增强会计诚信力，成为以人为本，建立现代市场体系的必然要求和现实基础。

其次，会计诫信，是历代商贸家和中外成功企业家追求和必备品质之一。纵观历史，明清之际晋商和徽商无不是以诚信为本而发展壮大，执中国经济命脉。闻名天下的晋商日升昌票号，就是以诚信始，以诚信汇通天下的。当代世界500强之一的著名企业——海尔集团首席总裁张瑞敏在谈到海尔集团成功创业的经验时。首要的一条就是诚信。他说：“诚信对我的企业乃至企业的成功至关重要”。这既是对海尔集团成功经验的总结，也是对古今中外企业和商贸界成功经验的宝贵总结诚信，是古今中外成功企业和商贸业发展的关键抉择。也是其发展壮大。走向成功的必由之路。

第三。诚信是会计之本，是会计执业人员的生命线。社会信用体系是现代市场体系的基础。建立健全全社会信用体系是规范我国市场经济秩序的治本之策。同样，诚信在会计行业尤为重要。正如中国现代会计奠基人潘序伦先生指出的那样，“立信，乃会计之本；没有信用，也就没有会计。”

古今中外，诚信历来被人们普遍遵循的伦理道德规范。在现代社会，理学家把它看作是道德资源，经济学家把它视为经济资源。对会计行业而言，会计诚信既是名誉，又是财源，更是一种无形资产。一个企业会计诚信度高，在社会上的公信力强，不仅有助于会计业务的拓展和企业发展，而且更能赢得广大客户和社会认可。在市场占有上份额必然就多。否则，诚信一旦缺失，不仅意味着失去了企业走向市场的“通行证”，而且也就失去了企业在市场的占有份额。失去了客户，失去企业发展壮大的外部环境。

综上所述，会计诚信既是企业发展的内部条件，又是企业发展的外部环境，必须坚持以人为本，诚实守信，讲究信用，提高会计公信力，维护好会计诚信这一“生命线”。

二、会计诚信面临的危机及其危害

由于我国正处于新旧体制交替和社会转型时期，市场发育不完善，法制体系不健全，宏观经济监督和企业自我约束机制尚未完全建立，加之，一些企业经营者法制观念淡薄，会计人员综合素质不高等原因，受利益驱动，会计信息“失真”，会计诚信面临危机：一是经营者利用自己对经营过程的直接控制优势，不向所有者或合作者提供信息或不提供全面信息，甚至不提供真实信息，以实现对企业的长期控制。如某些企业为了夸大业绩，属于应由“应收账款”核算的经济内容，却采取其他变通方式处理。使企业的会计信息失真，导致投资者和合作者对其企业的财务状况和经营成果产生虚假印象，在投资方向上决策失误。二是一些会计从业人员不能如实准确地反映会计核算和监督的内容，人为地、有意地不按现行财务会计制度核算。编造假会计事项。做假凭证，做假账，搞“假包装”，而形成资产负债和盈亏等数据的假会计报表。三是一些企业内部管理松弛。会计控制弱化，监督中存在某些“空挡”，从而给造假者提供了可乘之机，使某些领导人利用职权让“账房先生”造假，私设“小金库”，报销白条和收据，鱼目混珠、假公济私、挪用公款、公款旅游、公款吃喝、捞取回扣，中饱私囊。助长了腐败现象滋生及蔓延。现实中一些失真的财务报告，曾经对企业经营者的决策导致失误，致使企业经营失败。而且也造成了某些区域经济发展的无序和混乱，由此引发了不少经济纠纷，严重破坏和干扰了社会主义市场经济秩序。教训惨痛，触目惊心，我们应该吸取教训，引以为鉴。

三、形成合力，全力营造会计诚信

会计信息的真实与有效在宏观调控，微观管理及促进经济发展等方面都发挥着十分重要作用，直接关系到信息使用者的经济决策和国家宏观决策的成败。会计诚信，对于“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场”。构建和谐社会至关重要。因此，会计诚信建设作为一项社会系统工程，需要全社会的关注，需要从许多方面着手。形成合力确保会计诚信在经济建设中的积极作用。

1、政府引领示范，塑造会计诚信。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国社会功能发生了变化。多种经济成分共同发展，打破了原先的行政一体化格局，形成了市场——政府——社会的三元结构。但是在以政府为核心的多元化公共管理社会共同事务中，政府是行政的主体，对社会公共事务的管理起着调控、主导和引领的作用，它对全社会，包括会计界诚信起着“示范”作用。因此，政府要通过政策的权威性、连续性和执行政策的公平、公正、公开性，特别政府官员的言行一致和诚信的榜样力量，带动、引镇和监督财经管理中的会计诚信，尤其是主管会计的财政部门，更要把营造会计诚信作为本部门构建和谐社会的切八点和着力点。严格贯彻执行《会计法》和国家有关会计制度的方针政策及规章制度，在会计从

业资格证书的发放、注册登记和检举制度中严格把关。同时，要定期或不定期地时所属会计执业人员教育培训和监督检查，及时纠正财务会计中存在的信息失真等诚信问题。

2、加强队伍建设，全面提高会计人员素质。财会人员是会计工作的具体承担者。财会人员业务水平和政治素质高低，直接决定着会计信息的质量，是会计诚信建设中的主体。因此，在会计诚信建设中，会计人员要不断提高业务水平，更应以“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”为信条，将会计职业道德操守。诚实守信，作为自己的安身立命之本，加强政治素质和道德修养，精通业务，不折不扣贯彻落实新会计准则和新会计制度要求，适应新形势，学会应用计算机等现代先进管理技术，不断提高会计信息质量和时效性，真诚为社会和客户服务。同时，要不断强化法制观念和职业道德。提高拒腐防假能力，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，坚持原则，不谋私利，为社会和客户提高信得过的高质量会计信息资料。

3、进一步完善会计监督制约机制，强化执法力度。为会计诚信保驾护航。会计信息失真，严重影响了会计诚信。法制观念淡薄和监督约束机制不健全有很大关系。目前在一些单位和部门的会计工作中，仍然存在着“有法不依，执法不严，违法不究”的现象。对发现和检查出的造假事项“睁一只眼闭一只眼”，甚至大事化小。小事化了，查处起来，也是“雷声大、雨点小”，虎头蛇尾，或者蜻蜓点水，隔靴挠痒，并且以经济处罚代替行政处罚，很少时发生问题的会计人员和单位领导给予必要的纪律制裁，造成了财务会计造假的放纵和泛滥。为此，一是要建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。依法设置会计账簿，严格会计凭证。会计账簿等财务会计报告和其他会计资料，严格按照会计法和国家统一的会计制度设立科目和进行会计核算；二是要加强内部控制。制定财务监察及内部稽核制度。要完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健全各种财产物资、财务收支的审批制度，领报制度。为提供真实的会计信息奠定一个良好的会计基础和会计诚信的外部环境；三是加大对造假者的惩治力度。要严格贯彻执行新的《会计法》。新《会计法》第四十三条明确规定：“伪造、变造会计凭证，会计账簿。编造虚假财务会计报告，构成犯罪的。依法追究刑事责任。”会计主管部门财政局。要加强同人事、审计、司法等部门的协作和配合，齐抓共管、形成合力。形成打击财务会计造假的威慑(摄)力，严格以新的《会计法》为准绳，时伪造，变造会计凭证、账簿、报表和其他会计资料，或者利用虚假的凭证、账表，进行偷税、漏税、损害国家、公众利益的行为，必须承担法律责任。同时，要加强对《会计法》执行情况的监督检查，对哪些严重违反《会计法》造假，使会计核算失真，会计诚信受损的当事人、责任人，要严惩不患，依法追究法律责任。另外，要建立对会计执业人员诚信度登记备案制度，奖优罚劣，并把会计人员的诚信作为继续执业的重要一环。从而使会计人员牢固树立诚信意识，始终如一地保持良好的道德操守。

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