“两会”快讯

［经济］：

易宪容：房价高不能简单归罪于政府土地财政

［背景介绍］

全国工商联日前向“两会”递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言。据其介绍，全国工商联房地产商会去年就全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分(即土地成本＋总税收)所占比例为49.42‰

有媒体对此认为，近几年，房价暴涨，民众不堪重负，房地产商在民众心中的形象江河日下，全国工商联的报告试图为房地产商解围，这被视为2004年地价和房价争论的继续。如今眼看房地产市场风险日增，政府在公众压力和风险评估下也不能贸然“振兴”，全国工商联此时公布房地产成本的报告被认为意味深长。

易宪容为，全国工商联这个报告是站在房地产商利益的角度在说话。房价高怎么是政府的原因呢?暴利是房地产商赚取的啊。土地是国有的，土地价格是由房价决定的，不是倒过来的，这是个基本经济学原理。以前房价低的时候，谁买土地啊，土地那个时候很便宜，是后来房地产商自己把土地价格炒起来的。现在房价跌了，房地产商就把责任赖到政府头上去了。

针对怎样从制度上防止腐败，使房市走上理性发展的道路?易宪容表示，我觉得不必揪着某些政府官员的问题不放，这个问题是存在，但不是房价高的主要原因。打比方说，房地产开发商50块钱买块地(每亩)，150块钱卖出去，转手就赚100块钱，这么高的暴利你(政府)还要出来救啊。某些政府官员腐败的问题是另外一码事。使房市走上理性发展道路的问题好解决，政府不出来救房市就行了。

今年中国经济“保八”应无悬念

股市是经济的晴雨表，作为投资者，关心宏观经济的走势自然是在情理之中。今年中国经济增长能否“保八”?中国经济的长期发展趋势如何?对我们投资而言有何启示?

我们认为，2009年中国保持8％的GDP增长率应该没有悬念。首先，虽然出口面临较大的压力，但内需在经济增长中的贡献逐步提高，特别是国家启动4万亿投资计划，预计投资至少可以贡献GDP增长2％～3％，内需和投资可以大大缓解出口对经济下滑的影响；其次，中国超过50％的储蓄率和高达20万亿的储蓄资金，给内需的启动创造了良好基础，特别是随着国家社保和医保体制的理顺，内需必将成为经济增长的重要动力；第三，由于中国存在严重的城乡经济和东西部经济差异的二元结构，从发展阶段看仍然处于工业化和城市化的中期，加上中国政府有足够的财政盈余和全世界执行力最好的政府投资体制，因此完全有条件和能力，实施积极的财政政策和宽松的货币政策。

在本轮经济周期调整中，中国面临的是存货周期和资本开支周期共振的双重问题，经济的下滑短期需要投资拉动，因此与4万亿投资相关的工程机械、建材和电网设备等领域将是不错的基本面改善机会；可以预期的能源价格机制改革和耕地流转政策等政策的出台，有可能释放因为要素价格扭曲下要素生产率低下所蕴含的潜能，提升相关行业的竞争力水平；长期而言，与消费升级相关的领域值得关注；周期性行业的兼并重组和行业整合是值得关注的方向，而同时由于产能过剩导致资本性支出下降，因此设备制造类等与资本支出相关的公司可能会面临一段痛苦的需求萎缩期；对于长期投资者而言，那些通过技术升级和组织创新等方式实现要素生产率提高的公司，未来有稳定的持续增长，投资者在市场调整过程中有逢低吸纳的机会。

[教育]：

广东教育厅长回应大专生含泪逼问事件

大专生应聘农村教师却投不出简历，面对近日媒体报道的“含泪逼问”事件，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示，虽然他在北京开会，但已经关注到此事，认为该名女生“这种积极去农村的行为是应该给予支持的”。同时他认为，这件事情从另一角度看，其实是个好事，“说明已经有很多大学生调整好心态，愿意服务基层，服务农村。”

罗伟其表示并强调“我们鼓励具有教师资格的学生，不管是本科生还是专科生，只要符合教师资格，都支持他们到农村去任教。”

这个个案也折射出另外一个现象，说明有那么多大学生调整好心态，愿意服务于基层，服务于农村，这对广东建设一支高素质队伍是个良好开端，如果持续下去，农村教育水平的提高就有希望了。本科生愿意去农村任教了，是否会挤占了大专生的就业空间?罗伟其很肯定地说“不会的”。他表示，政府对大学生的定位有所调整，师范教育从三级调整为两级。“以前是有中师、专科、本科三级师范教育，后来调整为两级师范教育，只有专科和本科。”他说，以前是中师面向小学，专科面向初中，本科面向高中，调整后，专科定位就是培养小学老师。

[民生]：

重庆委员建议以变通方式恢复五一长假

重庆向国家旅游局申请试点恢复“五一”长假引起强烈反响，其他省市如湖南也准备申请试点。围绕这一话题，记者再次采访了部分全国政协委员。他们认为，重庆试点恢复“五一”黄金周利大于弊。

全国政协委员、市文广局副局长刘明华说，“五一”黄金周未恢复之前，还得进一步强化带薪休假制度。刘明华说，带薪年休假制度在很多企业特别是民营企业落实情况不理想。劳动者与资本方谈判没有筹码，即便因带薪年休假问题与老板对簿公堂，得到了补偿，明年老板就不会再雇用你。

全国政协委员、清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明，近日炮轰“申请恢复五一黄金周”。他的“精彩语录”还不少：“一些地方政府没有权力恢复黄金周，黄金周对经济增长有拉动作用，仅仅是国人的‘黄金周幻觉”；“(黄金周)对商家是遍地黄金，但对旅游者来说是遍地垃圾”……

事实在于，“五一”黄金周取消后，造成了“十一”更加拥挤，春运更加拥挤。

[法制]：

最高法副院长称案例指导制度有望全国推行

全国政协委员、最高人民法院副院长万鄂湘做客中央人民广播电台时透露，案例指导制度今年将提交审判委员会审议，如果通过将在全国推行。万鄂湘提交的提案中还呼吁尽快建立环保公益诉讼制度，可让环保局等行政机构提起环保公益诉讼。

万鄂湘透露，去年有政协委员提出中国应参考西方司法建立案例制度。他解释说，在国外，终审法院或者各个州和联邦的最高法院，对一个案件的判决，形成一个先例之后，以后所有下级法院，包括本级法院，就这个案件的判决，都必须要依循先例原则。

万鄂湘说，如果没有一个案例指导制度，同一类案件，法官可能出现不同的判决结果。

他透露，最高法院酝酿了一个有关中国怎么样实施案例指导制度的这样一个指导意见，“如果

提交审判委员会通过的话，今年要在全国实行。”

[花絮]：

章联生代表用打油诗讲履职经历和感受

北京3月10日电“人大监督力度大，部门答复说真话，咱的建议受重视，工作作风新变化。”这，是全国人大代表、福建省龙岩市新罗区西安村党支部书记章联生刚刚创作的“打油诗“。

“自2003年十届全国人大一次会议到2008年，章联生共提出30件议案和103件建议，数量和质量都不断提高。他说；“这些年，我深切地感受到经济社会发展的巨大变化，也能站在更高处来观察改革开放中的新形势，发现其中需要完善的地方，为咱老百姓当家做主尽一份力。”

总结当好人大代表的经验，章联生又念出了一首“打油诗”：“政治上同中央接轨，思想上同时代接轨，经济上同市场接轨，工作上同上级接轨，作风上同群众接轨。”他说，“作为农村基层干部和人大代表，能做到这‘五个接轨就不会差。”

人大代表建议修改法律处罚包二奶

据《中国妇女报》报道，全国人大代表、福建省龙岩市副市长张秀娟联合其他人大代表提交了《关于尽快修改(妇女权益保障法>的议案》。

张秀娟说，现行《妇女权益保障法》仍存在一些不足之处。为此，张秀娟等代表提出如下建议：建议《妇女权益保障法》第七章增加一条，具体内容建议如下：“禁止重婚、包二奶、同居等违法行为。”建议《妇女权益保障法》第八章增加两条，具体内容建议如下：“对妇女的合法权益因重婚、包二奶、同居等违法行为受到侵害时，违法者应依法受到处罚；对用B超、染色体等医学手段进行胎儿性别鉴定和选择性流产女胎的，有关责任人应依法承担法律责任。”

广州日报评出今年“两会”最牛人物

2009年全国两会大幕落下，纷至沓来的“牛”人、“牛”语、“牛”案、“牛”报给人们留下了鲜明的记忆。那些让我们一再回忆的话语里，有锐气，有担当，有睿智，也有无奈。

1、钟南山最诤言

钟南山不愧是“老骥伏枥，志在千里”。73岁的他精力充沛，锐气十足，像个小伙子。

会场上，他不仅话多，而且“话里藏针”，针针切中要害。他不仅在会场上号召代表们展开自我批评：“我们发言10分钟，8分钟在歌功颂德”；还直言“党政一把手犯罪率呈上升趋势，原因出在体制上”。

网友：希望钟院士再当三十年的人民代表。

2、邰丽华最认真

作为聋人，舞蹈《千手观音》的领衔主演邰丽华靠手语翻译全程参与政协会议，尽己所能表达中国8000多万残疾人的诉求。当某些委员屡屡抽身应付各种与会务无关的琐事时，她却几乎从不离开自己的座位。

网友：如果每名代表、委员的态度都能像邰丽华这么认真，两会的成果肯定会更大。

3、刘翔最“好学”

刘翔连续两次缺席全国政协会议，周围“劝退刘翔”的呼声渐起，超过八成的网友都支持“刘翔退出”。

3月11日，刘翔迫于压力现身会场并作了简短发言，他说“首要的是学习”。此话再次引来炮轰：“这里不是学校。如果代表、委员们都是抱着学习的态度来的，那‘两会还有必要开吗?”

网友：刘翔继奥运会之后再一次玩起了“躲猫猫”。