经济运行重要动态

政策动态

发展改革委要求做好2009年电力运行工作。近日，国家发展改革委发出通知，要求各地进一步加强电力运行调节，及时解决运行中的各种矛盾和问题，为经济平稳较快发展提供良好的电力保障环境。一是围绕经济运行走势，加强电力运行监测分析，重点加强本地区电力运行尤其是需求变化情况的监测分析，对用电增幅下降较大或回升较慢的行业摸清原因，加强趋势预测。二是针对电力供大于求情况，强化生产运行调节。统筹安排好发电生产，做好跨省区电能交易。三是继续加强电力需求侧管理，提高电能利用效率，推进移峰填谷，完善有序用电方案。四是细化落实电力应急措施和方案。五是组织换发《供电营业许可证》。

十部委要求做好当前春耕化肥供应工作。3月18日，发展改革委、工业和信息化部、财政部、铁道部、农业部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、供销合作总社联合发出通知，要求各地切实做好春耕化肥生产供应各项工作。一是做好化肥生产原料的供应保障。二是落实扶持化肥生产流通的各项优惠政策。三是支持化肥生产流通企业所需信贷。四是完善化肥进出口和淡储调控。五是加大化肥市场监管力度。六是加强对化肥供应工作的领导。

经济运行动态

国家再次上调部分产品出口退税率。近日，财政部、国家税务总局发布了《关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知》，明确从2009年4月1日起提高纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率。

我国主要生产资料库存水平继续上升。据中国物流信息中心对30种主要生产资料统计测算，今年1—2月份资源总供给（包括国内生产+进口）同比下降0.65%，市场总需求（包括国内消费+出口）同比下降1.67%，市场需求降幅大于资源供给，市场呈现供大于求格局。2月末30种主要生产资料平均库存可供周转期达到1.4个月，比去年同期上升25.8%。其中，主要成品油、原油库存上升20—65%；铁矿石库存升幅达到1.4倍；大部分有色金属库存升幅超过30%。

3月份港口煤炭库存明显下降。近期数据显示，秦皇岛港和广州港的煤炭库存持续下降。秦皇岛港煤炭库存量从3月1日的758万吨下降至4月1日的475万吨，减少近300万吨，库存降幅达37.3%。广州港煤炭库存也持续下降，由3月初的213万吨降至4月初的196万吨。3月以来，秦皇岛港停泊预备装煤船每天约70艘，加上未办手续船只，总数量均保持在130—140艘左右。尽管港口库存下降，煤炭价格仍保持稳定。

线材和螺纹钢期货正式上市交易。经中国证监会批准，线材和螺纹钢期货合约3月27日在上海期货交易所上市交易。有关方面表示，上市钢材期货，一是有助于形成钢材现货与期货有机结合的市场体系，逐步优化钢材价格形成机制；二是为钢铁生产、贸易和消费企业增加风险管理工具，规避市场风险；三是通过品牌注册的方式，吸引和鼓励规模领先、技术先进、环保达标的钢铁企业将产品注册为交割品种，促进钢铁工业健康有序发展；四是有利于提高我国钢铁工业的国际竞争力。上市首日钢材期货各合约成交活跃，且与周边工业品联动较强。

调查显示多数纺织企业对2009年行业发展前景不乐观。据中国纺织工业协会对样本企业抽样调研了解，近6成纺织企业经营者对2009年纺织行业总体发展前景持“不乐观”态度，而持“乐观”态度的仅占7.3%，其余33.6%的企业经营者均认为行业发展前景“一般”。分行业来看，化纤企业和纺织专用设备制造企业的经营者对行业前景持“不乐观”态度比例较高，分别占66.7%和80%，反映出这两个子行业受市场需求疲软、要素成本上涨等不利影响较大，行业发展信心明显不足。

地方运行动态

宁夏出台政策鼓励工业项目使用国有未利用土地。宁夏回族自治区政府近日出台政策，进一步规范工业用地出让最低价格，鼓励工业项目使用国有未利用土地。根据政策规定，对确需使用耕地和其他农用地的工业项目，其出让最低价标准不得低于国家统一标准，但对利用国有未利用地的工业项目，可按不低于国家规定标准的50%执行；对依法使用荒山、荒沟、荒丘等国有未利用地的工业项目，其用地出让底价和成交价格可按不低于国家最低价标准的30%执行；对资源枯竭型城市石嘴山市域和中部干旱带、南部黄土丘陵的部分区域，依法利用国有未利用地的工业项目，其用地出让底价和成交价格，在上缴新增建设用地有偿使用费后，可按不低于国家规定最低价标准的10%执行。

山西2010年底将把煤炭矿井控制在1000处以内。据山西省煤炭工业局数据，山西煤矿数量由2003年的4878座减少到2008年底的2598座，5年累计压减比例超过四成。山西省政府日前决定，今后两年内再减少1500座矿井，将矿井数量控制在1000处以内，矿井规模至少保持在年产90万吨以上，形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭企业集团。

（国家发展改革委经济运行调节局供稿）