人人都是投资环境

王全文

记得《晏子春秋》中有一段“南橘北枳”的故事，说的就是环境的极端重要性。晏婴说：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同，所以然者何？水土异也。”橘味甜美，枳味酸苦，要想种橘得橘，关键就在于选择适合其生长的环境。

其实，投资跟种橘相似。投资商在一个地方种下“橘子”，都想收获甜美硕果，没人愿意收获酸涩的苦果。因此，每个投资商都会去寻找适合“橘子”生长，并能够收获甜美硕果的一方水土——即寻找合适的投资环境。

大连经济技术开发区（以下简称大连开发区）是1984年9月25日经中华人民共和国国务院批准成立，于同年10月15日正式动工兴建的第一个国家级经济技术开发区，是享有沿海经济技术开发区优惠政策并实行与国际惯例接轨的新型管理体制的经济区域。近二十年的发展，大连开发区从小渔村发展成为具有国际地位的经济主战场。截止2007年，大连开发区实现地区生产总值703.1亿元。07年开发区全年实际到位外资10.7亿美元，世界五百强企业如松下、佳能、英特尔、斗山发动机、东方精工、大众发动机等国际知名企业纷纷落户开发区。没有良好的投资软环境，就没有这些惊人的数字。

说起投资软环境建设，我想起了曾经发生在我们开发区一个真实的故事。07年的4月初，荷兰的一家生产气体处置设备的perogas公司经过我区的牵线来大连推广他们的新技术并考察经济合作事宜，推介会结束后，我区的企业举办了庆祝宴，席间perogas公司代表罗伯特先生被中国人的豪气与热情所感染，他也跟着频频举杯，不知不觉中竟有些微醉了，他只说到外面去透透气，在南坨海滨：繁星闪烁，海风习习，波光粼粼，灯火阑珊，大概被这迷人的夜景所陶醉，罗伯特渐入佳境竟然一路走下了去了。酒桌上久等不归，大家急了开始寻找，整个南坨海滨一带不见踪影，大家一面积极寻找，一面求助110,110接到求助电话后，立即派出警力开展行动，招商中心的工作人员也多方联系进行查找，正好在海滨花园附近高尔夫球场的保安发现一个老外独自在场边徘徊，人们终于找到了迷路的罗伯特，在得知整个寻他的过程后，罗伯特非常感动，他说：“开发区不但山美水美人更美，这下更坚定了我要到这里投资建厂的决心。”他还说，这牛事让他感受到浓浓的亲情，这里有家的感觉有。最听到这个故事，我就被一种东西所打动，那就是真诚。所有工作人员的敬业精神是通过他们的服务体现出来的，罗伯特之所坚定了在开发区投资的信念，正是他周围一群善良的人用真诚友好的服务营造了良好的投资环境。

这件小事带给我们很多的思考，一个人对一个城市的印象，最直接的会来自这个城市的建设发展程度，但最具有情感性的评价往往来自与人的交往。不论是谁要到一个地区投资发展都做多方面的考察，天然的地理优势、洋溢着现代化气息的城市风貌肯定是充满诱惑力的，但是热情、诚信、和谐的人文环境更是难得的，对投资者来说，它是一种得天独厚的经济优势。试想，如果我们的城市里粗言秽语，野蛮行为，彼此冷漠，不讲信义，这些现象随处可见，连生活最起码的安全感都没有，有谁能愿意来投资呢？我曾经看这样一篇报道，一位客商到某地考察，他乘座的出租车司机故意绕行而且多收费，最后也把他拉到目的地就让他下车了，另外，坐车途中，他发现当地人随意穿行马路，根本没有信号灯的概念，人们的泰然自若让他感到震惊。这两件事使他放弃了要在此地投资的念头，因为在他看来，这里的人不讲诚信、没有法制观念，这是他无法原谅的。他说，聘用这样的工人不可能生产出好的产品、创造好的效益。也许会说这纯属小题大做，我们暂且不去评论这位外商的结论是否偏激，但这件事情的结果却验证了“环境无小事”，从这个意义上来说，“人人都是投资环境、处外关系投资形象”一点不为过。

大连开发区经过近20年的发展已经证明对外开放、招商引资是我们的优势所在，潜力所在，更是我们的希望所在、兴旺所在。招商引资固然离不开交通、能源等必要的硬件，但良好的法制环境、信用环球政策环境、服务等软环境甚至更加重要。因为硬件设施的改进很容易，而软环境的建设却需要更长的过程。“创新是灵魂、环境是生命”。我们区明确的提出，改善投资环境包括硬环境、软环境和人文环境。改善投资环境说到底是一个系统工程，它需要全社会的共同努力，政府部门要把它当作形象工程来抓，开发区管委会近年来不断加大城市建设力度，金马路、五彩城改造、泊石湾浴场、童牛岭观景台这些亮点使我们的城市起发俊秀迷人，而最连续出台的一系列含金较高的改善投资环境的政策法规受到了外商的一致好评，“一站式”办公大厅更成了服务型机关标志性的窗口，全区上下鼓足干劲为建设中国最佳投资区而努力。在最近公布的零点调查等几家公司统计结果表明，在全国十大开发区中我们软环境、硬环境建设均名列前茅，这是我们多来年努力改善投资环境取得的成效，我们已经认识到了环境就是竞争力，环境就是吸引力，改善投资环境永远不是最好只有更好。我们必须彻底摒弃“只爱凤凰不栽树、只爱外资不服务”的官本位思想，树立“思想上开放招商、感情上真诚新商、政策上倾斜让商、困难上解忧帮商、法津上依法护商、经营上积极促商”的服务观念、真正做到亲商、安商、富商。

优良的投资环境具有强烈的磁场效应，“桃李不信，下自蹊”，招商引资的实质就是推销环境，在全社会营造一种有利于招商引资的良好氛围，这是一种有利于招商引资的良好氛围，这是一个形象工程，形象不是吹出业来的而是干出来的，形象工程必须从点滴做起，从细微做起，它应该成为全休公民的自觉行动，有人说，我既不是领导，又不在经济部门、企业工作，也不与外商打交道，我与投资环境有什么关系呢？事实上不可能人人都实际参与招商工作，但人人可以参与城市的对外宣传，人人可以影响招商工作，只要我们人人都认真务实的对待自己的工作，认真遵守公民的道德规范，这样就会提升我们的城市品质，而建立在一定知名度、美誉度基础上的良好城市形象自然是吸引投资的重要砝码，换句话说，每个人都要把自己当成招商引资的一张名片，树立人人都是软环境理念，从满足于我能为投资者提供什么服务，转变到投资者需要什么服务我就能提供什么服务，并且能够服务到位。只有这样，我们才能这投资软环境建设作出自己的贡献，为我们深爱的这片投资沃土收获甜美财富。◆

作者单位：大连经济技术开发区林业工作站