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转基因农产品安全性分析与对外贸易

2009-06-12张建华

中国新技术新产品 2009年9期
关键词:贸易壁垒国际贸易

张建华

摘要:随着转基因技术日益大规模地应用于农业,人们针对转基因食品和作物的安全性争论日趋激烈。其主要表现在:食用转基因食品是否对人体健康带来隐患,是否对生态环境和遗传多样性产生影响等方面。本文通过分析转基因农产品的安全性及其带来的贸易壁垒来说明我国在农产品贸易中怎样以健康的方式迅速发展,同时迎接世界范围的产业竞争。

关键词:生物安全性;转基因农产品;遗传漂移;贸易壁垒;国际贸易

1 引言

随着各种转基因作物的问世及其农产品的不断上市,转基因作物的生物安全性一直是公众关心的焦点。在它的安全性上虽然目前没有非常有力的科学证明,但是在不断的研究与探索中也出现某些安全隐患。比如一些关于基因作物的安全性争论事件:Pusztai事件(1)、斑蝶事件(2)和奶粉风波(3)等。在国际贸易中,各国基于自身的经济利益对转基因农产品的进出口业持褒贬不一的态度。然而世界范围内对转基因农产品的实验研究却始终没有停止,我国有关这方面的研究开发也一直在继续进行。我国对转基因农产品的官方意见是,鼓励相关的研究开发以及对转基因农产品是否会对人体产生影响进行科学的探讨。

2 转基因农产品的特点和安全性

与传统的遗传育种技术相比,转基因技术要先进得多。它能按照人类需要去选择基因,并把它转移到新的植物中去,因而加快了育种进度,提高了育种效率。从当前生产实践来看,许多转基因产品的产量在相同的生产条件下高于传统产品;抗逆性增强,扩大了作物的适应范围,有利于发展生产;许多转基因产品的品质大为改善,产品营养丰富,便于贮藏和加工。在人增地减、资源相对不足的情况下,转基因技术的出现为人们找到了发展农业生产的新途径。

转基因农产品的安全性问题。

如同许多新生事物一样,转基因技术也有局限性。随着转基因作物商品化的发展认为转基因作物存在风险性的报道日益增多。这些风险主要表现在:

食用转基因食品对人体健康可能带来的隐患。长期食用转基因食品是否对身体健康产生不良影响,对此一直存在争议。

一方面:转基因食品中存在的不同于传统食物的化学成分是否会影响人体健康。一些含有转基因载体所表达的报告基因、抗性基因和过表达基因产物,前二者一般是食品中不含有的。过表达基因产物可能是被转基因本身所含有的,只是含量高得多,或者来自其他生物的基因组。从原理上讲,目前的报告基因、抗性基因都是酶类或荧光蛋白,对人体应该是比较安全的,进入人体后会逐渐降解。过表达的基因产物实际上在我们通常食用的食品中也是存在的,只是含量比较低。食用这些蛋白成分短期内应该是对健康无害的,长期的效应目前也没有充足的证据去表明其危害性。当然这些基因还会影响其他基因的表达,导致一些转基因食品出现了原来不存在的明显致过敏原,特定体质的人群食用后会产生严重的过敏反应。某些安全性检测实验表现出来的不良反应,很可能是这些基因所影响的代谢产物的变化,其复杂性近乎于无法预测,只有长期的追踪检测,方能最终决定其是否安全。总之,这些不同于原来食品的成分会不会对人体健康造成危害,是人们争论的焦点。

另一方面:遗传物质对人类基因组的影响。由于转基因农产品通常都插入了外源基因的片断,人们怀疑长期食用这些食品会不会使人也得到这些基因并改变人类的特征。这一点担心并不是完全没有道理的,DNA进入消化道后的确不是完全降解,甚至在排泄产物中都可以检测到转基因成分。

对生态环境和遗传多样性的影响。与缺乏确实证据支持、近乎于捕风捉影的转基因食品健康安全性的担心相比,转基因农产品对生态环境的影响,虽然公众感受不多,但却实在得多、严重得多。主要表现在以下几方面:其一,基因的污染和漂移。由于转基因农产品与其他传统产品以及野生的对应品种并没有本质的生殖隔离,如果没有采取有效的空间隔离措施,转基因成分会轻而易举地扩散到可能的所有物种。可以设想,一旦所有的农产品品种和对应的野生品种都污染了转基因成分,将极大的降低原本丰富的遗传多样性,我们很难再找到和利用不含转基因成分的种质资源,这些宝贵资源的毁灭,对子孙后代利用种质资源会造成不可挽回的消极影响,必须加以严格限制。其二,负面的基因重组可能催生对人类危害极大的新物种。超级杂草是一个显著的例子。这些杂草生存能力极强,不怕任何除草剂,也不怕天然食用它的昆虫攻击,在自然界扩散,将导致生态系统的崩溃。自然存在的微生物整合了一些基因以后性状将发生变化,变得对人有害。原本可以治疗的疾病由于其病原菌性状的变化而变得难以治疗。一些抗性基因的散布,使得病原菌的抗性大增,也大大加速许多抗生素的失效周期。这一切对于医学治疗和人体健康影响虽然不如转基因食品安全性那么备受关注,但其实要严重和现实得多。其三,生物竞争。即使不发生遗传物质的转移,过分强大的转基因品种,将严重挤压其他品种的空间,导致后者种质资源逐步的萎缩和毁灭。由于转基因生物的强大生存能力,一旦进入野生环境,往往比其他生物具有更强的生存能力,迫使具有相同生态位的其他物种消亡。一旦处于生态食物链底层的主要动植物消亡,整个生态体系将发生根本的变化,带动一系列相关物种的灭亡,甚至直接导致生态系统的崩溃。我们目前看不到这些细微的变化,但日积月累以后,其灾难性的后果,人们会以极为痛苦的方式来体验。

3我国在转基因产品贸易争端中应采取的科学对策

如上文所述,转基因作物安全性的争论反映了广泛应用转基因技术的农产品出口国与进口国之间的贸易对抗,而转基因作物安全性问题成为了贸易对抗中设置技术壁垒的科学依据。我国又是转基因产品的进口大国,国际上转基因产品的贸易大战直接关系到我国的经济利益,转基因产品的大量进入对我国环境所形成的安全隐患也不容忽视。对此,我们可以采取以下几方面的措施:

在技术上方面重视研发、推广和加快转基因农产品产业化的同时要清醒地认识到转基因技术的潜在风险。新发现的功能基因与日俱增,各种转基因作物不断涌现,有些更具备增产抗病的优势。由于我国是一个人口大国和农业大国,解决全国13亿左右人的吃饭问题是一项十分艰巨的任务,因此,抓住机遇大力发展转基因技术及其应用步伐对我国实现农业科技革命、提高我国农产品竞争优势和确保粮食安全具有决定性作用,这就需要我国进一步加大对转基因作物的研发和投入。 在国际合作上方面,积极加入相关国际协议。目前国际上约束转基因农产品问题的协议主要有WTO的《技术贸易壁垒协议》、《动植物检疫协议》以及《生物安全议定书》。我们可以利用相关的协议来保护自身利益。另外,我国也应积极参与新一轮的世界贸易组织谈判,行使参与制定规则的权利。

在政府监管上,建立规范协调的转基因农产品管理体系,保障产品安全。

一方面要加强宣传,培养公众对转基因产品及其安全性问题的客观公正意识。另一方面,加快完善转基因立法与执法,在现有的基础上,将有关立法的原则进一步体现在接轨国际、符合国情、覆盖研发、生产、市场和消费各个方面。使我国农业转基因作物安全管理法规更加系统、全面。同时对现有法规实施情况还应加强监督。

结束语

认真研究转基因农产品,对我国农业的发展,对于我国参与转基因农产品国际贸易游戏规则的制订都具有极其重大的现实意义。特别是当前由金融危机引发的全球经济萧条,使得贸易保护主义盛行。中国作为一个出口大国,在贸易方面受到严峻的挑战。美国国会更是通过了购买国货政策。对于这一变相的贸易保护主义中国更有机会利用美国是世界上主要的农产品也是转基因农产品出口大国这一特点来设置转基因农产品的技术性贸易壁垒,对其

贸易保护主义予以还击。

参考文献

[1]周开忠:《世界转移基因农产食品标准化的几个热点问题》,农业质量标准,2000年第2版。

[2]宁伟,刘志学:《转基因植物和食品的生物安全性》,上海大学学报(自然科学版), 2002年第8版。

[3]卢宝荣,张文驹:《转基因的逃逸及生态风险》,应用生态学报, 2003年第6版。

注 释

(1)1998苏格兰Rowett研究所的Arpad Pusztai用转雪花莲凝集素(GNA)基因的马铃薯喂大鼠,发现大鼠食用后引起器官生长异常,体重和器官重量减轻,破坏免疫系统。

(2)1999年5月康乃尔大学一个研究组报道,普累克西普斑蝶食用Bt玉米花粉后44%死亡,引起对Bt作物是否破坏生态环境的争论。

(3)美国两大婴儿食品公司Heinz、Gerber在绿色和平组织的压力下,宣布不采用遗传工程作物做原料。

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