浅谈工程项目建设方的现场管理

范　斌

摘要：工程建设项目实施阶段即施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等建造成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。施工现场管理是工程项目管理的关键部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，提高建筑企业在市场中的竞争力，对建筑企业生存和发展起着重要作用。笔者就基于基建管理工作任务的认识，并对参与者各方在施工过程中存在问题的分析，得出基建现场管理任务的实施应该注意事项。

关键词：建筑 工程 施工 现场 管理

一、 对基建管理工作任务的认识

基建管理的工作在与建设方看来，应当具备有全局统筹管理的战略思想，在政府审批及设计、合同、法律法规、规范标准等条件制约下，充分发挥建设单位决策、检查的作用，全面控制工程的安全、进度、质量、投资等要素，力争优质高效达到预定建设目标。

建设方作为建设项目工程中与施工单位同时处于施工活动的第一线，不但向施工单位提供着资金和技术、以及管理等方面的各种环境，并且还要为施工的顺利快速的提供着进行提供各种有利的条件。在施工的现场中，由于建设方决策层已经完成了前期的决策、准备及设计阶段的任务，确定了建筑使用功能分区及使用功能要求，确定了规划、质量及工期等管理目标，完成了招投标，签署了合同文件等等现场施工管理必要条件。

二、 参与者各方在施工过程中存在问题的分析

为了详细分析建设方管理的影响因素和存在的各种管理问题，我们有必要从探讨实际施工的得失错漏来分析各单位存在的问题。

（一）施工单位容易存在的问题。

施工单位作为建设施工活动的主体，对工程质量的保证起着决定性的作用。

1、主要存在的问题在于建筑市场竞争激烈，为了中标，施工单位承诺往往采取高资源配置低报价投标的方式，一旦中标，为了保证盈利，通常很难按照投标承诺如实配置人员、设备，造成工程质量目标值及施工成本定得过低情况，给工程的工期保证、质量控制带来了一定隐患，也加大了现场管理难度。

2、各种资料存档不完全。检测资料、例如各项检查记录、检测资料、验收资料的完善均存在不及时、偏离实际、缺乏追溯性等问题，而施工组织设计的编审批不及时则使得工程施工无据可依。

3、试块、砂浆、钢筋等工程材料的见证取样工作不够重视，存在应当取样的部分漏取，代之以其他部位取样的现象，甚至存在应取样部位不取，日后通过其他非法手段补足资料的问题。这两种行为都违背了资料和工程实际相符合的原则，虽然在其后通过其他正式检测手段达到合格标准，但违反施工程序操作，增加了施工质量控制的风险。

（二）监理单位存在的问题

监理最主要的工作内容应该放在三控两管一协调（投资、质量、进度控制、合同管理、信息管理、施工组织协调）上。其职责分工应该具备和建设方单位统一筹划、认真执行建设监理任务和对工程全面监督检查等方面内容。

1．监理单位普遍存在监理人员经验缺乏，专业配备不足的问题。

2．监理单位对施工单位的施工组织设计等及自身的监理规划以及按照工程进度分专业编制的监理细不够重视，缺乏以计划指导施工的意识，盲目监理，难以充分发挥监理在施工活动中的技术指导和规范管理、按章监督的作用。

3．对施工单位的材料进场的监督检查，设备配置的投标书、合同等文件符合性以及设备本身合格性的检查不够严格。在隐蔽工程验收上存在疏漏。对于工序、分项的交接控制不能充分发挥监理单位的监督作用。一定程度上削弱了监理的旁站检查、平行检测的作用。对此，唯一的对治办法就是：认真。

（三）设计单位存在的问题

由于国家建设的飞速发展，设计单位的工作任务也较繁忙，从而引发设计人员工作任务重，进度要求紧，设计质量下降等问题。

三、 基建现场管理中各方的任务与实施

在工程建设中，建设单位和施工单位是最大的利益矛盾体，作为建设方，要维护建设的利益，就必须站在建设的利益立场在质量、进度、安全、投资等各个方面挑起监督责任。

（一）针对施工单位的管理任务与实施

1、重抓安全管理和环保管理。在工程概预算中考虑必要的安全、环保投入并在合同中要求施工单位不得因优惠压缩该部分费用的现场投入。

2、推荐并辅助施工单位运用先进的管理经验以合理利用资源，提高建设工程质量、进度、安全等要素的控制水平，争取达到既节约施工成本，又提高建设目标期望值的目的。

3、对施工单位的申报核实确认增加工程量。对于减少工程量，由于施工单位出于自己的利益立场，往往隐瞒实情，能不签证尽量不出联系单，对此，为了维护建设利益，建设方应主动要求和监理方，施工方三方共同确认，及时签单留下书面依据。

（二）建设方面向监理单位的任务与实施

对监理方，建设方应“防督结合”（防止违法违规与施工单位供货单位串通损害甲方利益，督促执行监理义务），“奖罚并行”（通过监理对工程质量保证的贡献、对建设投资的节约程度，进度的保证程度等适当给予奖励，对不履行义务或履行义务不当等行为给予适当处罚）。重点依据监理的工作内容，针对工程监理的实际情况，通过对现场的深入了解，在全面执行管理任务的过程中，对比检查监理的工作，重点通过监理的联系单签认、监理通知单签发和现场工作的检查工作等评价，并依据其监理作用发挥的大小、正常与否适当采取一定的激励措施，以此提高监理工作质量。

（三）基本建设现场管理组面向设计单位的任务与实施

在施工现场出现设计的问题时，通过对设计更改的经济技术合理性的监控来决策实施管理任务。主要依据合同和相关法律法规要求，以经济措施制约设计单位，督促设计单位提高设计质量，并使其工作与现场施工紧密联系，满足施工即时性更改的需要。

四、 综述

随着对安全重视程度的提高，施工单位在结构上的用材及质量监控都较严格。相反，为了盈利，施工单位必然另辟蹊径，谋取利益。于是在工程和水电设备安装等不影响结构安全的分部分项上，就难免出现掺水现象，在安全、文明、组织机构完善、工机料等资源的投入也会偏于保守甚至出现应投入的不予投入，以求最大限度的满足施工单位自身的利益。◆

参考文献：

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4 张帆,欧阳臻,于目挺,董翼生,周德刚; 强化工程项目现场施工全过程质量管理[J]; 工程质量; 2003年10期; 8-9

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