项目管理公司如何控制工程项目造价

摘要：本文探讨了项目管理公司在项目投资决策阶段、设计阶段、实施阶段对工程造价的控制与管理,指出应针对项目不同阶段的不同特点,制定不同的方法和手段进行控制,从而最大限度地提高建设资金的投资效益,确保投资客户实现最合理的投资金额和最大的利润额。

关键词：工程造价 决策阶段 设计阶段 实施阶段

引言：随着社会管理体系的完善，越来越多的投资单位选择由专业的项目管理公司（EPCM公司）对所要投资的项目进行专业化的管理，这样项目出资方与项目管理公司形成委托关系，项目投资方只需要提出自己的要求和期望达到的效果，由专业化的项目管理公司对项目进行分析研究、项目管理和投资资金管理，这样投资方可以投入更多的精力去加强自己熟悉领域的开发和经营，从而达到社会资源的有效、合理的应用。本文站在项目管理公司的角度，对投资单位非常关注的投资金额管理进行各个阶段的分析和阐述。

1. 决策阶段工程造价的控制

1.1做好项目决策前的准备工作

要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的相关的法律法规、水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

1.2认真做好可行性研究报告

可行性研究，是对建设项目在技术上、工程上、经济上是否合理和可行进行全面分析、论证，提出评价；是项目管理单位确定工程和编制设计文件的主要依据。因此，它的质量、深度、投资估算的准确性，对工程投资起着举足轻重的作用。国家规定，初步设计总概算和可行性研究报告的投资估算，出入不大于10％，否则，要对拟建项目重新决策。

1.3设备的选用

古人日：“工欲善其事，必先利其器”。因此，项目管理单位应和投资客户协商如何用最低的成本选用合适的设备同样成了建设单位提高劳动生产率的前提。选择设备考虑的因素很多，技术性能、可维修性、可靠性和安全性、经济性等，同时还必须考虑选用设备的地域性。凡国内能够制造，并能保证质量、数量和按期供货的设备，不必从国外进口；凡只引进关键设备就能由国内配套使用的，就不必成套引进。

2.设计阶段工程造价控制

2.1建设项目设计阶段的造价控制中存在的问题

2.1.1体制弊端

现行设计体制上的弊端首先表现为协调与监督机制的不健全，由于目前客观上存在的专业壁垒，施工单位的概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂，甚至还有一种认识，就是以为设计人员在设计过程中已进行了多方案比较，其设计造价应该是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。而设计人员则认为只要按设计任务书的相关要求进行设计出图就行了，至于工程造价的控制问题那是经济技术人员的事。像这样经济技术人员与设计人员不能紧密结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，即使设计造价超标也无人采取相应的控制协调措施的事已屡见不鲜。

2.1.2招投标中的片面性

招投标是一种典型的市场经济行为，它给设计单位引入了一种相对公平的竞争机制，但在招投标中的片面性却正在阻碍这种市场作用的发挥，典型的问题是在评标中片面注意方案设计阶段的招标，将对设计方案的全面评估变成了单纯的“选美”，在很大程度上忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，演变成“乾坤已定”的局面。造成在后续的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。

2.2建设项目设计阶段价值工程的应用

价值工程是用来分析产品功能和成本关系的一门现代管理科学。它通过功能和价值的关系，将技术问题和经济问题紧密结合起来，力求以最低的产品寿命周期实现产品的必要功能。价值工程作为一门应用型管理技术，设计人员常常运用价值工程的原理来进行方案分析，以提高价值为目标，以功能分析为核心，以经济效益为出发点，从而真正达到优化设计的效果。按价值工程的原理，提高产品价值的途径有5种：一是提高功能，降低成本，这是最理想的途径；二是功能不变，降低成本；三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，但成本大幅度降低；五是成本略有上长，但功能大幅度提高。价值工程的原理给我们提供了5种使工程项目“增值”的途径。

3.实施阶段工程造价的控制

3.1.有效控制工程设计变更和现场经济签证

必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在工程实施阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。

3.2严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

3.3择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价

在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装的总承包,而且价格是一口价。

3.4深入现场,收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程中,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈、了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。◆

参考文献：

[1]丰志棠.谈工程项目成本管理[J].山西建筑,2006，32(6):141-142.

[2]张学静,王国顺.浅谈如何搞好建设项目的工程造价控制[J].山西工程建设标准定额信息,2005(4):21-22.

作者简介：王宇平（1972- ），男，吉林镇赉人，恩宜珐玛（天津）工程有限公司，助理工程师，主要从事工程项目管理工作。