河北农民收入影响因素灰色关联分析
2009-06-03王硕王帅
王 硕 王 帅
提要农民收入水平是反映农村经济发展变化和农民生活水平的指标,短期内如何增加农民收入是新农村建设的核心问题。本文通过分析河北农民收入现状,利用灰色关联理论找出影响农民收入的主要因素,进而提出增收的政策建议。
关键词:农民收入;灰色关联分析
中图分类号:F32文献标识码:A
随着河北农村经济的发展,农民收入水平不断提高,但农民收入增长过程中仍然存在很多问题,加快提高农民收入难度加大。找出阻碍农民收入增长的因素并提出合理的解决对策,是当前亟待解决的一个课题。
一、河北农民收入现状
改革开放后,河北农民收入水平大幅度提高,农村居民家庭人均纯收入由1978年的133元增加到2007年的4,293元,增长超过了30倍。虽然河北农民收入水平近年来一直保持增长态势,但2007年农村人均纯收入仍位于全国第十,可见农民增收依然是摆在我们面前的问题。另外,河北农民收入与城镇居民收入差距逐年拉大,2004年河北城乡之间居民收入差距比为2.51∶1,2007年这一差距上升到2.72∶1。如果考虑到城镇居民所享有的社会保障方面作为福利的隐性收入成分和上报农民收入中的虚报成分,则实际城乡收入之比可能更高。农民收入水平不高、收入增速过慢、城乡收入差距拉大,不仅影响了农民的生产积极性,而且影响了农村的改革、发展和稳定,甚至影响到国民经济和社会发展的全局。
二、农民收入的灰色关联分析
(一)灰色关联分析研究机理。灰色关联方法主要用来解决样本小、信息量不完全的复杂问题,本文讨论的河北农民收入问题属于这种复杂的灰色系统。灰色关联分析是根据数据列各因素之间发展态势的相似或相异程度来衡量数据列接近的程度。在进行数据列关联分析时,先确定参考数列,然后比较其他数列同参考数列的接近程度,这样才能对其他数列进行比较,进而做出判断。灰色关联度是度量两个因素间关联程度大小的参数,若两个因素变化的趋势具有一致性,即可谓二者关联程度较高,灰色关联度值大。反之,关联度值小。
(二)河北农民收入影响因素灰色关联度值及其排序。本文选取了2001~2007年河北农民人均纯收入及其主要构成因素的数据,根据前述机理,运用DPS软件进行灰色关联度值的计算。设农民人均纯收入为参考数列X0,第一产业收入、工资性收入等影响因子为比较数列Xi(i=1,2,……6),选取ρ=0.5,按平均值法计算出河北农民收入各影响因素的灰色关联度值并进行排序。(表1)
从表1可以看出,近七年河北农民收入各影响因素的灰色关联度值从大到小的排序为:家庭经营纯收入>第一产业收入>工资性收入>第三产业收入>第二产业收入>转移性、财产性收入。
三、河北农民收入影响因素灰色关联结果分析
(一)总体特征。把灰色关联度值大于或等于0.7000的影响因素定为强影响因素,把值位于0.6111~0.6999之间的定为一般影响因素,把小于或等于0.6000的定为弱影响因素。可以看出,与河北农民收入关联度较大的因素是家庭经营纯收入、第一产业收入和工资性收入,而第三产业收入和第二产业收入的影响较小,转移性、财产性收入对农民收入影响最低。
(二)家庭经营第一产业收入是影响河北农民收入的主要因素。家庭经营纯收入是指一二三产业的收入总和,它在农民收入中占有最大比重,关联度值最大。其中,第一产业收入的灰色关联度值为0.7849,排名第二,这表明它相对于其他收入对农民增收的影响是最大的。
(三)工资性收入对河北农民增收的贡献很高。工资性收入对河北省农民收入的关联度值为0.7486,其影响程度仅次于第一产业收入,原因是河北农村剩余劳动力在加快转移。随着政府对农民工权益保护力度的加大,就业环境不断改善,而且各地加强了农民工职业技能培训,推动河北农村剩余劳动力有序流动,促进农民务工收入快速增长。
(四)转移性、财产性收入对河北农民收入的影响较低。河北农民转移性和财产性收入对总收入的影响十分有限,其关联度在六个影响因素中排名倒数第一,属弱影响因素。转移性收入不高主要说明政府对农民的支农政策措施的推行还不够完善,河北应继续加大农业补贴力度,出台强农惠农政策,支撑农民增收。
四、促进河北农民收入增加的对策
第一,优化农业产业结构,提高农业效益。第一产业收入目前仍是河北农民家庭经营纯收入的主要来源,要想实现农民第一产业增收,必须按照市场需要调整和优化农业产业结构。未来几年,河北各地要以市场为导向,立足于本地实际和优势,依靠科学技术创新,选择那些有市场前景、有销路、有效益、有特色的农产品去发展才能获得成功。各级政府应该组织更多资金扶持农村特色产业,大力培养乡土专业人才推进特色农业、高效农业、生态农业的发展。
第二,加快农村剩余劳动力转移,提高农民非农收入。首先,河北应积极做好劳动力转移信息服务和指导工作,减少剩余劳动力流动的盲目性。其次,建立剩余劳动力档案,健全农业劳动服务中介组织。最后,河北应继续大力实施农村劳动力转移的“阳光培训工程”,使农村劳动力转移具有相对的稳定性和长期性,使农民更好地适应城市化生活,从而实现工资性收入的稳步提高。
第三,落实各项惠农政策,增加农业投入。农民只有从强农惠农政策中直接受益,转移性纯收入才能迅速增加。首先,河北应继续加大农业补贴力度,继续抓好粮食保护价收购、农业税减免、农业贷款等“三农”政策的落实,使广大农民真正从惠农政策中受益增收。其次,要进一步增加农民的转移性收入,必须加大帮扶力度,推进社保型农村的建设。政府要增加对农村的财政转移支付力度,给予农民更多的扶持政策,通过健全、完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度;建立农村社会养老制度,建立一个强有力的国家对农民收入的支持保护体系。
第四,鼓励发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。目前,尽管第一产业收入仍然是农民收入的主要来源,但近些年来其增速远远低于二三产业带给农民的收入增长。因而,从农业的增收渠道看,还需进一步加大非农产业的收入比重,鼓励二三产业的发展。一方面可以鼓励农民创业,大力发展民营企业和乡镇企业,政府应该为农民创业提供政策、财政、税收支持,全面推进农民创业热情,拓宽农民增收渠道;另一方面以市场为导向,在当地大力发展农产品深加工、销售流通等二三产业,这样既可以就地解决农民的工作问题,又增加了农民的收入。
总之,无论是农业产业结构调整、加速劳动力转移,还是发展非农产业,关键在于把各项扶持政策落实到位。只有农民收入得到增加,农民地位得到提高,社会主义新农村建设事业才会蓬勃发展起来。
(作者单位:1.河北经贸大学公共管理学院;2.肃宁县第一中学)
参考文献:
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