两会之后的思考

华　琦

“两会”每年召开，对国计民生的各种议题加以讨论，充分展现了人民参政议政的自由。当然，由于各项议题与百姓生活或多或少有所相关，因此“两会”被众人关注。

今年由于金融危机，2009年政府工作报告涉及经济的内容占据了约2/3篇幅，可见目前政府工作的重点，已经放在保持经济发展之上。报告指出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6％以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4％左右；国际收支状况继续改善。并且，扩大内需和保增长，已经成为政府经济工作的一大原则。

根据发展经济学的理论，我国属于新兴市场国家，一般如果经济增长率低于8％，就可以认为是衰退。政府工作报告中也指出，8％的增长目标也是考虑到我国的特殊国情，需要保持这一目标，方能扩大城乡就业，增加居民收入。可见，保持增长率主要是出于保证经济稳定的目的。但如果放眼到国际，今年要完成这一增长目标难度还较大，而政府在其中的重要性不容忽视。

首先，贸易顺差的格局会改变，甚至会有逆差的可能。本质上来说，这和国际货币体系的运行在金融危机下的变化有关。一直以来，世界各国的贸易大多是顺差，而根据贸易平衡原理，必定有国家是逆差，美国就充当了这一角色。其通过对外输出美元，获得了大量货物。但在金融危机下，美元大量流入安全资产，因此美国国债价格大幅上涨，而美元汇率也一路上升，这就表明市场上的美元比以前少了很多。在这一情况下，原本世界各国的贸易格局必然无法维持，中国也不例外。而在国际经济形势没有得到根本改变的情况下，我国贸易顺差大幅缩小，甚至出现逆差也并非没有可能。

而在消费这一方面，我们也很难冀望我国的消费能够一下子出现大幅上升。一方面，社会保障体系并没有完全建立，我国居民储蓄率居高不下的现象就与此相关；另一方面，毕竟经济并非处于景气阶段，因此居民收入的上升难度不小，这就客观上抑制了消费。

因此，我们就得出政府在“保8”中具有异常重要作用的结论。而从具体措施来看，比如行业振兴、补贴消费、4万亿元投资等，都体现了政府对于刺激经济发展的决心和手段，也应该看到这些措施都是长期才能有效果的，因此我觉得要做好长期艰苦奋斗的准备。相比于许多把希望寄托于会议方案的人，我宁可做出审慎判断，因为目前来看，未来情况并不明了。美国经济何时能够有起色，欧洲各国何时走出谷底，甚至从根本来说国际货币体系今后的走向如何，都会决定这次危机的纵深与时间跨度。

那我们该怎么办?如何从“两会”的题材中获取投资机会?我个人认为，政府工作报告需要精读一番。首先，报告中提及了所要振兴的行业，包括有汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等行业，可以加以重点关注；其次，政府工作报告对于未来中国经济结构性调整的设想，可以看到将要对新技术加以扶持，可见未来中国经济转型的重要因素是通过提高科技水平走上内涵武发展的道路，而非以前的粗放式经营和外延式发展。从具体的措施来看，4万亿元投资的流向和财政补贴等，均是我们需要关注的内容。其他一些提议，或者部分较为牵强附会的说法与传闻，均可以不理。毕竟只有成为政府文告中内容的东西，才具有真正的公信力。

编辑韩铁马