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独立性是智库的根本价值所在

2009-05-30

新民周刊 2009年28期
关键词:官办替代性独立性

中国目前的各类智库大部分是官方和半官方的大学附属型智库,往往成为政府政策的宣传者和诠释者,很难提出具有质疑精神的意见建议以及具有替代性的“儲备性政策”。

日前,2009全球智库峰会在北京举行,这是中国首次举办这样高规格的全球智库峰会。智库是专业从事决策与政策研究、咨询、建议的新兴非营利性机构,在现代社会对推动政府的决策科学化、公共政策完善作用不可或缺,也是一个国家“软实力”的重要组成部分。《新京报》载王辉耀文章说,媒体估计中国各类智库已达到2000家,数量甚至超过美国,但在民间性、独立性、国际化三个方面还有很长的路要走。

文章说,中国历史上并不缺乏官办的东方式“智库”以及为个人包括帝王服务的“智囊团”。但是,有公共性质的现代智库却是西方的产物。中国目前的各类智库大部分是官方和半官方的大学附属型智库。由于官办智库的特点,例如研究资金来源于政府,研究者属于政府终身公务员编制,工资和职位由政府决定等,智库往往成为政府政策的宣传者和诠释者,很难提出具有质疑精神的意见建议以及具有替代性的“储备性政策”。随着中国日渐融入全球化当中并具有广泛海外利益的背景,中国智库也需要具备国际视野,在国际上争夺话语权,建立自己的公信力。然而,且不谈像美国的智库那样来到中国本土发展以及展开对中国国情的研究,即使在朝核六方会谈这样与中国有关,以及提议成立超主权货币概念这样由中国政府发起的重大话题当中,中国的智库都处于“集体失声”的状态,这不能不令人忧虑。中国要大国崛起,要输出软实力,就必然需要有国际影响力的智库。

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