关于提高会计信息质量的途径研究

梁　芹

摘要 随着全球经济的迅猛发展，经济一体化和企业国际化的浪潮席卷世界各国，体现各国宏观经济及企业发展状况的会计信息的质量也倍受关注，日益成为各国关注的焦点； 改革开放以来，我国的市场经济体制建设正以前所未有的广度和深度展开，改革进入了全面深化、攻坚的关键时期，作为世界贸易组织成员国的中国，对会计信息质量的要求也正与时俱进。在这样的国际国内背景下，提供真实、准确、完整的会计信息不仅是会计信息使用者的客观需要，而且是维护正常社会经济秩序的必然要求，谴责“假账、呼唤“诚信”，提高会计信息质量，已成为经济发展的题中应有之意。

关键词 会计信息 途径 研究

中图分类号：F230文献标识码：A

一、会计信息的含义及其质量特征

2006年，重新修改的《企业会计准则——基本准则》关于会计信息质量的要求规定了可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性原则。会计信息质量要求有着丰富的内涵，其中最主要的核心特征在于相关性和可靠性。相关性是指会计人员所提供的会计信息，必须与经济决策需要是相关的，包括及时性、预测价值和反馈价值三个方面; 可靠性是指会计所作的计量能够真实地反映经济现象和经济事项。可靠性包括三个要素，即真实性、可验证性和客观性，其中最重要的是真实性，即会计计量的结果要与它所反映的经济对象或经济事项相一致。相关、真实、及时和可靠的会计信息是使用者做出正确决策的基本前提和条件。

二、会计信息失真的原因分析

(一)现行会计管理体制存在弊端所致。

随着我国社会经济环境的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，旧的会计规范有待更新，会计制度与会计准则中，对于一些重要信息的披露没有做出规定或规定得不够恰当，如无形资产，会计准则中没有恰当合理的处理方法。因此，现行会计管理体制存在弊端。首先，就企业内部管理体制而言，会计缺乏独立的环境，企业会计主管通常由企业领导任免，其工资福利、职务晋升等都受组织管理者的控制，财务处理的独立性、客观性受到较大的影响，会计人员与管理者合谋进行会计造假的概率就会增大，会计信息反映的相关指标也与实际情况存在较大的出入。再者，企业外部监管体制不健全，企业财务监督部门执法不严，即使发现问题也受各种人为因素的制约，在处理上也存在着暖昧态度。可见制度的缺陷使会计信息失真成为可能。

(二)会计人员职业道德的缺失。

会计人员作为会计信息的提供者，会计人员道德水准和业务素质的高低是影响会计信息质量的最直接因素。在我国市场经济条件下，一些会计人员往往寻求自身利益的最大化。只因会计信息能产生不同的经济后果，通过改变会计信息现有的利益分配格局也将改变，这势必会诱使机会主义者有足够的动机违背职业道德的束缚，突破诚信至上的行业规范，弃“道义”寻“利益”，让会计信息失真; 会计人员的业务素质也参差不齐，对会计核算的原则、方法在理解和操作上都有较大的偏差，出现各种各样的错误，提供非完全真实的会计信息是不可避免的。

(三)地方保护主义纵容企业会计信息失真。

受我国政府官员政绩考核机制的影响，有些地方官员为了追求政绩、提高地方财政收入对企业会计信息的弄虚作假采取包庇纵容的态度。企业上缴税利是地方财政的主要来源，企业效益好，直接影响到地方财政的收入，当一些企业效益出现滑坡时，地方政府还默认其虚假报告，甚至采取保护主义，以此来维护企业形象，保护地方企业，维护“扭亏增赢”的业绩，隐瞒亏损。

(四)会计工作社会监督体系不完善。

目前我国的会计师事务所等社会中介机构有了一定发展，但其数量和质量与经济发展的要求相差甚远，财务审查只是走过场，有的还与企业机构“合作”出具非真实的检验报告，没有充分发挥出“经济警察”的应有职责。因此，形成一个有效的社会监督体系尚待时日。

三、对提高会计信息质量的途径研究

(一)进一步完善会计制度。

建立适应我国市场经济发展特点的企业会计准则体系，强化企业或单位内部管理，内部控制制度建设，加强会计基础工作，提高会计核算质量。对企业的会计核算和信息披露进行严格规范，减少会计准则中可供选择的程序和方法，缩小会计政策选择的空间范围，明确各种处理方法的场合和弹性区间; 企业和其他经济组织都必须建立起严格规范的内部管理细化计量、原始记录、确认、稽核等内部管理控制措施，完善企业内部会计制度，严格会计核算程序，健全各种物资保管收发、资金收支等审批制度。同时，也应与国际惯例接轨，学习国际先进的会计信息管理方法。

(二)提高会计人员的业务素质和职业道德素质。

会计人员必须掌握会计专业的基础理论和基本技能，提高对原始凭证的识别能力，对会计事项的处理能力，对法规、政策的领会能力。而这些方面的改进，一方面要加强对从业人员准入的素质把关，适应新形式不断提高标准; 另一方面要加强对从业人员的培训，会计人员只有不断地学习才能适应经济发展的需要。同时，会计人员要有较高的职业道德素质，做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信，以“不做假账”为道德准绳，以《会计法》为行为准则，做到自律、自重、依法理财。提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助会计人员提高素养、积累经验、更新知识。普及会计人员的法律知识，增强他们的法律意识。有关部门和会计界人士要共同努力，建立高尚的会计职业道德，树立会计人员的良好职业形象，提高会计队伍的综合素质。

(三)明晰产权，发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能。

只有产权的明晰界定，才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件: 一是所有者追求资产收益的最大化，二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下，资源的配置相对地有效率; 经营者在最大化自己效用的同时也不降低所有者的效用，按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时，会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式，充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。这样，规范的会计管理、交易活动将最大限度的保证会计信息的真实性。

(四)加强会计法制建设，完善有关法律法规，依法保障会计信息质量规范、完善的法律体系是维护会计信息质量的有效途径。

第一，要制定或完善与《会计法》相配套的会计法律法规，参照国际会计准则，进一步规范我国市场经济条件下的新会计实务，尽早实现与国际惯例的衔接; 第二，加强对违反会计准则行为的处罚，使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失，其私人成本接近或等于社会成本，从而消除会计信息失真的外部经济现象。这样，会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息，使各博弈方都能得到合作利益，而不愿提供失真会计信息而使自己遭受损失，从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除; 第三，整合现有法律资源，理顺相关法律之间的关系，使其有机地衔接起来，更具可操作性; 同时，应大力加强有关部门的执法检查力度，维护会计法规的严肃性，要真正做到有法必依、执法必严、违法必究，对会计信息造假行为尤其是领导指使造假行为进行严厉的处罚，从源头上治理会计信息失真的各种行为。

总之，会计信息失真是我国现阶段经济发展水平下会计管理制度水平存在缺失的具体体现，其具体原因是复杂多样的。真实会计信息的维护，是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管，相互协调，采取多种措施综合治理，只有这样，才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。

（作者单位：上海大屯煤电有限公司）