春风又绿息州城

贾松林　付孟奇

他们是科学发展观的忠实践行者。为了提高群众的生活质量，为了实现城市经济和社会全面协调可持续发展，为了改善城市环境，提升城市品住，推进城市化发展，他们终日奔忙在街头。

他们是市政建设的辛勤耕耘者。用自己勤劳的汗水，浇灌着市政建设之花，正在结出或已经结出丰硕之果。

他们是城市的高级“美容师”。用灵巧的双手，精心地为县城梳妆打扮浓妆波抹，让息州这座古城，变得妩媚动人。

他们是技艺高超的专业画师。一个“天蓝、水清、地绿、城秀”的新息州正在他们笔下绘出。

他们，就是息县公用事业管理局的同志们。

息县，古称息州，有着三千多年的历史。

在息州这座古城，与记者采访过的许多城市相比，看到的却是另一番景象从主干道到次干道，路面平整，地上无污水、烟头、纸屑、塑料袋等杂物；街道两旁停放的车辆排列整齐有序，许多城市中司空见惯的小商小贩在街边安营扎寨、阻碍交通及店铺门前污水乱泼的现象，在这里绝迹，街头公园、行道树或单位的内部园林，星罗棋布，满眼皆绿，在春风吹拂下，生机盎然。这引起了记者的兴趣，为此，记者专赴县公用事业管理局进行采访。

提起这些变化，陪同我们的县公用事业管理局的同志说，最近几年，市政建设规模越来越大，范围越来越广，市容市貌像女大十八变、越变越好看。而前几年可不是这样，那时街道垃圾遍地，污水横流，车辆乱停乱放，城市患了“肠梗阻”。有人用顺口溜形容当时的情景：“污水靠蒸发，垃圾随风刮，吃水靠加压，出门踩泥巴”。而现在的变化得益于新一届县委、县政府班子，他们通过“三新”大讨论和贯彻落实科学发展观，思想得到了进一步解放；通过机制上体制上的不断改革创新，带来了今天市容市貌的大变化。新一届县委、县政府领导认为，公用事业是县域经济发展的载体，直接关系到社会的公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会可持续发展。在当前城市化的新阶段，加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象，是城市化发展的客观要求，对经济、社会和环境的协调发展、构建和谐社会，具有重要意义。因此，城市的公用事业，一切都要围绕惠民、利民、富民来进行。正是在这样的大背景下，县公用事业管理局领导不辱使命，紧紧抓住发展机遇，乘势而上，经过全局上下不懈的努力，才取得了今天的骄人成绩。陪同记者的该局工作人员说，他们在打造生态园林城市、夯实基础建设、做好环卫工作等方面，成绩尤为突出。

闻香识息城

绿色是春天，是生命，是温暖，是环保，更是希望。植绿、护绿、爱绿，是维护生态建设、促进人与自然和谐发展的重要工作，是功在当代、利在千秋、造福人民的大事。不断扩大国土绿化面积，是科学发展的必然要求，也是建设生态文明的重要举措，宣传和树立植绿、护绿、爱绿文明风尚，更是每个市民义不容辞的义务。

县委、县政府把县城绿化建设作为现代化城市建设的一个重要组成部分，列入了工作议事日程，把改善生态环境、增进人民身心健康作为加快和谐社会建设的一项重要任务，纳入了全县的国民经济和社会发展规划之中。县公用事业管理局，根据县委、县政府下发的《关于创建市级园林县城的决定》和《息县创建市级园林县城实施方案》，与当前正在进行的旧城改造、新城建设紧密结合起来，与“六城联创”紧密结合起来，在贯彻落实中尤其注意在绿化规划上高标准，在城区建设上高品位，在管理上严要求，在养护上求精细。随着县城的不断扩张，绿化工作也一直在同步跟进，并做到了四增加即增加城区绿量，增加花色品种，增加绿化层次，增加绿化措施。主要工作有：一是同河南省豫建设计院合作，高标准地完成了《息县县城绿地系统规划》的修编工作，使今后一段时间内县城的绿化工作有了依据。如规划中的五一公园，位于城东新区，是一座融休闲、娱乐与水上景观为一体的水上公园，公园分别由五一水库水面、横跨在水库上的桥及其他建筑物组成，总面积达32.76万平方米。其中水域5.4万平方米，周边辟有多处绿地和景点，各种不同类型建筑4.5万平方米，其余是风景区和服务设施，共占地约2万平方米。公园所修的沿湖路与县城四条主干道相连，交通便利，自然环境恬静优雅，将是市民游乐的最佳去处之一。公园建成后，可同时容纳1万人，日流量达1.5万人次。预计不久的将来，它将和已动工兴建的森林公园一样，成为镶嵌在息州大地上两颗“绿色翡翠”。目前，在县委、县政府指导下，县公用事业管理局正在一步步地落实绿地系统的规划工作：一是高标准完成了东环路、东大街、淮河路、息州大道、谯楼街、东站路、工区路、千佛庵路的道路绿化工作。引栽香樟2100棵、银杏356棵，新栽、补小叶女贞2.2万棵、豆瓣黄扬15万棵。县园林站的同志专门向记者介绍了香樟树香樟树浑身是宝，不仅可以提炼樟脑、樟脑油等，而且还有其他功能，尤其是树上散发出的特殊香气，沁人肺腑，有抗癌、净化有毒空气之功效。他调侃说“你们下次来息城，不用眼看，只要闻着香气就可以摸到，这叫闻香识息城。”

二是随着城市的拆迁改造，只要有条件，就见缝插针，扩大绿地面积。如投资50万元，将西大街百合苑改造成了1000平方米的街心公园。现已成了西郊居民须臾不离的休闲娱乐之地。投资81万元，在西郊广场周围广植草木，建起了5000平方米的公园，它与气势宏伟的牌坊、洁白如玉的广场融为一体，成为城市入口的一个重要标志。可谁曾想到，几年前，这里还是一个臭气熏天的污水坑。市民们由避之不及到趋之若骛，可见环境的变化之大。最有名的绿地当属谯楼广场，这里除了厚重的历史文化之外，广场四周片片绿地，也是吸引广大市民来此巡游观赏的因素之一。这里有四季常青的樟树、广玉兰，还有草坪、花圈，绿地上随处可见的“花草丛中笑，园外赏其貌”、“草木绿、花儿笑，空气清新环境好”、“青青绿草地，悠悠关我心”等护绿爱绿的警示牌，让人产生爱怜之心。像这样的绿地，2008年一年就新增了2万平方米。

三是在东环四块空置用地上，密植了香樟、广玉兰、合欢等树种，既增加了绿地面积，又为城区下一步绿化储备了足够的树苗。

近几年，县公用事业管理局工作的另一个靓点，是积极稳妥地开展了创建市级园林单位和绿化道路达标活动。通过与市民的共同努力，截至2009年3月底，已有县审计局、国税局、林业局等19个单位被信阳市命名为“园林单位”，息州大道、淮河路被命名为“绿化达标路”。

“园林单位”是什么样子带着浓厚的兴趣，记者决心去探个究竟。在街道旁一个被誉为“园林单位”的院内。记者看到，整个办公区大院成了一个“袖珍公园”：外有绿篱缠绕，园中有园，园园

相接，每园一景：内植各种树木花草，有百日红、月季、广玉兰、红叶李、桂花、刺柏、黄杨球、紫浆草等；经过精心修剪的花木高低错落有致，令人赏心悦目。该单位的一名工作人员对记者说：“能在这样的环境中办公和散步，以前做梦都想不到!”

关于今后的创建工作，县公用事业管理局2009年目标任务十分明确：一方面要抓好创建的硬件建设。2009年要对西大街、南大街、息夫人大道北段、沿河路东段、森林公园等9个区域进行绿化，继续做好沿河东路等4条主干道的绿化工作。另一方面，要抓好创建的软件建设。正式出台《息县城市绿地系统规划》，拟定的《息县县城绿化管理办法》，待县政府批准后实施，同时还要抓紧相关资料的准备工作，旨在为创建市级园林县城打好基础。

抓好基建惠民生

毋庸讳言，城市公用事业的每项基础性工程，都涉及到千家万户，是重要的惠民工程。息县县委、县政府领导认为，科学发展观的核心是以人为本，而想方设法筹措资金、努力做大做强这些基础性产业，让每个居民从中得到实惠，就是在认认真真地践行科学发展观。而县公用事业管理局主要工作，也是围绕着这些惠民工程展开的。县城的居民亲眼目睹了这几年的巨大变化：困扰大家多年的城市污水，得到了根本治理，投资5673万元、日处理2.5万吨污水的息县污水处理厂竣工投产，新铺设污水管网41公里，从此生活和生产污水开始听人摆布，只能老老实实地顺着指定路径悄悄溜走。投资4100万元、日供水2万吨的城市供水项目正在实施中，前期土地征用及厂区围墙建设均已完成，水厂的竣工指日可待。为保证正常供水，现有供水单位，一是延长了供水时间。二是加强了管理，杜绝了“跑冒滴漏”。同时又投资818万元，在城区铺设供水管网，一旦新水厂建成，就能立即投入使用。投资4600万元、实施人行道的改造工程，对城区18条主干道两侧人行道、下水道进行彻底改造，目前已完工，全部换上了环保瓷砖。投资800万元，在城区新建、改建了33座水冲式厕所和新建了2座移动式厕所。这些基础性设施的建成与投产，不仅大大增加了城市功能、提高了城市品位、方便了人民群众，而且还为拉动当地消费增长、创造更多就业岗位、推动县域经济发展创造了条件。

当好城市的“美容师”

公用事业的另一项主要工作是环卫。俗话说，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满灰尘；脸是应该经常洗的，不洗就会灰尘满面。一个城市的市容，就是城市的脸，也应该经常打扫和洗涤，这就是城市的环卫工作。从某种意义上讲，环卫工人就是城市的“美容师”。

为了做好此项工作，县公用事业管理局以创建省级卫生城为契机，加大了对环卫设施的投入力度，使县城环卫工作迈上了一个新台阶。近期投资150万元，购置了大型垃圾压缩器一部、垃圾压缩车一部、清运车两台，实现了垃圾处理的机械化操作。由于方便、快捷，使县城主干道机扫率、冲洗率达到了100％，大大减轻了工人的劳动强度。建立了20个垃圾中转站。这些中转站都建在地下，与地上的垃圾中转站比较，优势明显：一是卫生经济，二是节约了土地。地面上建一个垃圾中转站，除了要占用一部分土地、耗费大量建材和资金外，而且往往会垃圾遍地，污水横流，造成了二次污染。而息县的垃圾中转站则是处于半封闭装态，避免了上述问题的发生。局属环卫所职工积极引导和推动市民进行垃圾分类，首先在谯楼街、淮河路等街道进行了试点，并获得成功。投资2830万元、占地115亩、日处理城市垃圾130吨的项目一期工程已全面竣工，并于去年7月投入使用，过去“垃圾随风刮”、肆意污染环境的问题已成为历史。现在全城的生活垃圾实现了日产日清，同时，环卫工人还加强了卫生巡查，使无主垃圾也得到了根本解决。

随着城市的日益扩展，为解决资金紧缺、工作效率低下和环卫工人严重不足问题，县公用事业管理局对环卫体制进行了改革，把城区18条主干道、两个广场等公共场所垃圾的清扫、清运、保洁和处理等工作，承包给了由福建泉州客商经营的福生保洁服务中心和息县环美保洁公司，现已运行一年，效果不错。同时环卫所也把各单位门前保洁任务交还给了本单位，并由环卫工人进行帮助指导，妥善解决了上述矛盾。

街道能长期保持整洁的另外一个因素是，大力开展了整治活动。县公用事业管理局所属的城管大队，先后开展了80多次集中行动，取缔占道经营、违章摊点1200多处，洗车点28处，拆除违章门面匾牌2000多处，清理“前灶后厅”210多户，签订“门前五包”4000多份，从而有效地保证了道路的畅通、整洁和两侧车辆摆放有序。

谈及息县公用事业管理局今后的打算，陪同记者的同志说：“我县城市公用事业工作虽然取得了一些成绩，但与兄弟县城比，与上级和群众的要求还有一定差距。今后，我们将在加快城市配套建设、完善城市管理体制、加大综合治理力度、提高市民文明素质上狠下功夫，为推进城市公用事业全面快速发展而竭尽全力”。