西沙海战：毛泽东决策的最后一战

刘炳峰

1974年，在毛泽东的决策、指导下，我军在西沙海域发起了一场规模不大但意义非凡的海上自卫反击战。这是一场维护中国领土和领海主权的正义斗争，也是1949年后中国海军舰艇部队第一次对外作战。

“不打一仗，不足以维护中国的海洋权益”

1974年1月的一天。北京，寒气逼人。上午10点钟，毛泽东尚未起床。昨晚他又工作了整整一个通宵。此时，一份报告被小心翼翼地摆上了他的案头。

这份报告，是国务院总理周恩来、中央军委副主席叶剑英签送的。报告指出：近一个时期以来，南越军队在西沙永乐群岛海域侵犯我国主权的事件愈演愈烈……同时，针对南越军队的入侵行径，报告提出了应当采取的对策，即通过加强巡逻及其它相应军事措施。保卫西沙群岛!

毛泽东起床后，看过这份报告，陷入深深的回忆和思考中……他对西沙群岛的情况太熟悉了!对近些年来南越军队在西沙一带的动向更是了如指掌。

1973年，“越南战争”进入尾声，此时美国急于从越战“泥沼”中脱身。但南越当局为了拖住美国，维持其摇摇欲坠的统治，不断加紧在我南海海域屡屡制造事端。1974年1月11日，中华人民共和国外交部奉命发表声明，对南越的侵略暴行提出严正警告，重申中国对西沙、南沙、中沙和东沙群岛具有无可争辩的主权……

但南越当局却置我国政府严正声明于不顾，且变本加厉，并于1月15日，先后派出海军驱逐舰“陈庆瑜”号、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号，再次侵入我西沙永乐群岛海域，继续对我从事生产作业的南海渔业公司402号、407号渔船进行疯狂挑衅，并向飘着中国国旗的甘泉岛开炮射击，打死打伤中国渔民和民兵多人。17日上午，南越军队又悍然侵占了我西沙群岛的金银岛。下午进一步强占了甘泉岛，并公然取下了中国国旗!

面对南越军队挑衅行动的步步升级。经毛泽东批示同意后，1月17日当天，正在中国南海海域执行巡逻任务的我南海舰队的舰艇部队，便遵照中央军委的命令，协同海南军区派出的武装民兵一道。进驻到西沙群岛的晋卿、琛航和广金三岛。

与此同时，周恩来总理也开始紧张忙碌起来：首先他亲自打电话给作战部，详细询问了西沙群岛情况和有无构筑工事的条件；随后又亲笔修改作战部代军委起草的、批复广州军区关于调动使用兵力的方案。

当日20时，在毛泽东委托、支持下，周恩来在北京主持召开了有党中央、国务院、中央军委和有关方面负责人参加的西沙群岛问题会议，对可能发生的武装冲突作了充分估计。深夜，周恩来又主持召开政治局会议，并提议中央军委成立以叶剑英牵头，由邓小平、王洪文、张春桥、陈锡联参加的五人小组。讨论和处理军委大事及紧急作战事项。稍后，他便与王洪文一起联名向毛泽东作了汇报，毛泽东再次表示同意。

此时，根据中央军委命令，广州军区也迅速做出相应决定，即：在一方面“派南海舰队广州基地扫雷舰队10大队396、389号舰和榆林基地猎潜艇73大队271、274号艇，进至西沙永乐群岛附近海域执行巡逻任务，并派4个武装民兵排分别进驻晋卿、琛航、广金三岛”的同时；另一方面“再派猎潜艇第74大队281、282号艇驶抵西沙永兴岛附近执行支援任务；同时命令我南海舰队航空兵22团派两架飞机，在永乐群岛上空侦察巡逻。并命令军区空军再派一部分兵力进行增援。”

为了打好这一仗，周恩来向有关各方及时传达了经毛泽东同意的政治局会议决定。19日凌晨，周恩来告诉叶剑英召集军事五人小组(后叉增加苏振华)，研究商讨西沙群岛具体作战方案，部署自卫反击事项。随后，他又电话告诉总参谋部：“西沙情况发展很快，恐怕今天就有可能打起来，因此经中央研究决定：由叶剑英、邓小平、王洪文、张春桥、陈锡联、苏振华等六人组成领导小组，代表党中央处理西沙作战问题，由叶剑英、邓小平同志负总责。”

当日上午，叶、邓等领导小组成员即来到作战部，直接部署和指挥打击南越入侵军舰的军事行动。

首战告捷

1974年1月19日清早，南越海军同以往蓄谋已久的安排一样，不顾中国政府多次严正声明和警告，派出三艘驱逐舰和一艘护卫舰，再次驶入我西沙永乐岛海域。他们蛮横地对我国在此海域从事正常作业的渔民进行武装威胁，并按前几次的挑衅方式，首先向我渔船、渔民和民兵开枪开炮，再次造成我人员伤亡。

针对南越海军新的挑衅，我海军南海舰队迅速命令396、389号两艘扫雷舰进至广金岛西北海面，拦截“李常杰”号和“怒涛”号舰；命令271、274、281和389号四艘猎潜舰进至广金岛东南海面，监视“陈庆瑜”号、“陈平重”号两舰。

西沙海域风云际会，战斗一触即发!

此时，整个战场的形势明显是敌强我弱。“舰坚炮大”的南越海军，此刻正处于有利的外线阵位，我方则处于被动的内线阵位。“李常杰”号狂妄地从我军两舰中间横穿而过，驶向琛航、广金两岛附近，并放下4只橡皮艇。在我海军官兵众目睽睽之下，护送40余名南越军人抢滩登陆。登上广金岛的南越士兵还首先向我守岛民兵开枪射击，制造了蓄谋已久的新的流血事件。入侵者遭到当头棒喝，不得不被追撤退，连滚带爬。狼狈地逃回舰上。

直接登岛受挫后，南越海军改变了战术，试图在海战中讨回便宜。10时22分，4艘南越军舰在占据有利外线阵位后，突然一齐向我海军编队4艘舰艇发起猛烈炮击。致使我海军舰艇在其密集的炮火下接连中弹，再次造成人员伤亡。

根据敌我双方装备情况和战场态势，我编队指挥果断命令采用近战手段与敌厮杀。面对这种架势，南越海军立即远遁，并试图与我拉开距离。以发挥其远程火炮的威力。但我海军舰艇紧紧咬住南越军舰不放，开足马力，穷追不舍，不一会我海军舰艇便与南越舰艇“船舷相接”了。

经过13分钟激战，南越海军的阵脚被完全打乱了。“陈庆瑜”号作为南越海军指挥舰，加强台和指挥通讯设施被击中，通讯中断，指挥失灵，被迫拖着滚滚浓烟仓皇远逃。南越海军“怒涛”号也被我军两艘扫雷舰击中，顷刻间“怒涛”号爆炸起火。“李常杰”号见势不妙，怕遭我两舰夹击，于是急忙掉头，逃往外海，因伤势严重，遭我军炮火猛攻，沉没在羚羊礁以南海域。

一直坐镇作战部指挥的叶剑英，听到前线传来海战胜利和“怒涛”号被击沉的消息，兴奋不已，连声说：“打得好!打得好!”邓小平也捻熄手中香烟，平静地说：“我们该吃饭了吧；”接着，叶剑英迅速指示作战部马上将战况整理成简报。由他亲自签名向毛泽东报告，随后才谈笑风生地与邓小平等一起走出作战指挥部。向餐厅走去。

直接通过台湾海峡

为了狠狠教训南越侵略者，收回被其占领的我国西沙诸岛，经报毛泽东同意，叶剑英、邓小平等研究决定：继续扩大战果，立即发起登陆作战，从南越手中收复珊瑚、甘泉、金银三岛。

20日上午9时35分。我登陆作战部队和民兵等，便按既定计划发起了收复三岛的登陆战!此时，失去海军支援的南越军队，实际上已经根本无力抵抗，早已成了瓮中之鳖。

我军登陆作战旗开得胜，前前后后仅仅用了4个小时时间，我军便顺利收复了珊瑚、甘泉、金银三岛，并将五星红旗再次插上了三岛的最高处。

中国政府授权中国外交部于1月20日当天再次发表声明，警告南越当局必须立即停止对中国的一切军事挑衅和侵略活动。同时，中央军委命令我驻守在南海海疆的陆、海、空三军，时刻保持高度戒备、随时准备歼灭入侵之敌。

鉴于中国三军已完全进入临战状态，南越当局自感再打只能败得更惨，于是不得不于1月21日作出了“应避免下一步同中国作战”的决定，偃旗息鼓，缩回头去。

1917年2月27日，中国外交部发表声明，向全世界公开宣布，中国政府决定将在西沙群岛自卫反击战中俘获的范文鸿等48名南越官兵和1名美国联络官，全部遣返。

世界舆论一片哗然。美国政府也在此前后采取了“不干涉政策”，并断然拒绝了南越当局请求美国第七舰队援助的要求。中国国民党当局同样强烈谴责了南越当局侵犯中国岛屿的非法行为，并在1974年5月中央军委决定“从东海舰队抽调3艘导弹护卫舰紧急南下，支援南海舰队”，毛泽东要求“直接通过台湾海峡”(以往20余年，中国舰队从东海到南海。需绕道走琉球群岛，入太平洋，过巴士海峡)之际，蒋介石亲自下令，破例向我海军舰队亮起“请通过”的信号。

这次海战使共和国的领袖们更多地将目光投向了中国南海。并逐步改变了过去“海军最重要的舰艇，几乎都部署在从来作战过的渤海舰队，而最为广阔的南海却仅靠一些轻型舰艇，甚至武装渔轮来守卫”的状况，从此不仅中国海军树立起了远离大陆作战制胜的信心，而且我国高级决策层也开始逐步调整海军部署。充实和加强我南海海域的保卫力量。从此意义上讲，西沙海战的胜利，为中国军队走向南海，保卫和收复祖国神圣的南海诸岛，迈出了坚实的一步!

摘自《中越战争备忘录》