积极整合职业教育资源，大力发展韶关市高等职业教育

王宝珍

摘要：高等职业教育是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的教育，对加快推进社会主义现代化建设进程具有不可替代的作用。文章从韶关市急需发展高等职业教育出发，论述了高等职业教育在韶关经济发展中的作用以及如何整合职业教育资源建设高等职业教育的构想。

关键词：经济发展高等职业教育资源整合

中图分类号：G710文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2009)03-133-02

党中央、国务院高度重视职业教育工作，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。胡锦涛总书记曾强调：我们必须把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。温家宝总理多次对职业教育工作发表重要讲话，指出：要从实现国家现代化全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社的高度，进一步增强发展职业教育的紧迫感和使命感，采取有力措施，切实加强职业教育工作；强调“大力发展职业教育。既是当务之急，又是长远大计”，“职业教育是整个教育中不可或缺的部分，是非常有希望、有前途的事业”；并在2007年《政府工作报告》中指出：“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。”进一步说明了职业教育在社会主义现代化建设中的重要性。而高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，培养面向生产、建设、服务和管理第一践需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，对高等职业教育的需求越来越既紧迫。

现阶段，广东韶关经济正处在快速发展时期。同全国一样，对高技能人才的需求也非常紧迫。实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色韶关”四大战略，加快发展县域经济、对接广州融入珠三角、培育发展产业集群，加快新型工业化进程等，迫切需要大批生产、建设、服务和管理第一线的高技能人才。高技能人才是实现“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”五个方面建设目标的基础。那么，这样的高技能人才从何获取呢?一是引进，二是培养。韶关市地处粤北山区，属于广东省经济欠发达地区，引进人才相对困难。尤其是高技能人才，在全国范围内都比较紧缺，引进此类人才相对更加困难。发展高等职业教育，走自己培养高技能人才的道路。进一步提升韶关市职业教育水平，是现阶段韶关市经济发展的当务之急。

一、广东省韶关市职业教育发展现状

目前，韶关市中等职业教育发展水平较好。“全市现有中等职业学校37所(其中，技工学校16所，其他中等职业学校21所)。另有非学历职业培训学校38所。37所中等职业学校中，属政府办学27所，属民办学校10所。获国家级重点中等职业学校称号的11所(舍卫校和技校)，省级重点中等职业学校5所。省骨干示范性专业5个，市骨干示范性专业9个。每万人口中等职业教育在校生为241人，名列广东省前茅。”但是，韶关市高等职业教育发展现状却不乐观：一是没有市属的高等职业院校；二是没有充分利用好设立在本地区范围内的高等职业院校——广东松山职业技术学院。

随着社会经济的进一步发展，工业化进程的加快，中等职业教育培养的初级技术人才和中级技术人才远远不能满足社会经济发展的需要，高级技能型人才成为制约经济发展的瓶颈。全国的形势是这样，韶关市的情况也是如此。因此，韶关市应该积极整合职业教育资源，发展高等职业教育，进一步提升韶关市职业教育水平。

二、高等职业教育与韶关经济

1高等职业教育。我国的高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”高等职业教育的培养目标是：“培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才。”高等职业教育的技能要求是：“学生应在具备必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能；具备较快适应生产、建设、管理、服务第一线岗位需要的实际工作能力；具有良好的职业道德和敬业精神。”现阶段，我国的高等职业教育蓬勃发展，已经占据了我国高等教育的半壁江山，已经为我国的社会主义现代化建设事业培养了大批急需的各类专门人才。

2韶关经济发展形势。目前，韶关市正处在加快发展时期。2004、2005、2006年全市生产总值分别增长9.1％、9.9％和12.4％。“十一五”乃至今后一段时间，韶关市经济社会仍会处于“黄金发展期”。韶关市经济社会发展面临着许多机遇和有利条件：世界经济保持较快增长、经济全球化和区域一体化，为韶关市承接产业转移和接纳国际资本创造了条件；国内政治稳定、经济保持稳定发展势头，为韶关市发展提供了至关重要的宏观环境；全省产业结构的优化升级、自主创新能力和市场化程度的不断提高，将进一步带动韶关市经济加快发展。而且。随着韶关市适度超前经济发展的基础设施建设的不断完善，承接珠三角等发达地区产业转移步伐的加快，以及省实施区域协调发展战略，全省东西北振兴计划各项保障措施的落实等，都将为韶关市加快发展提供有利的条件和机遇。

同时.韶关市也处在一个激烈竞争的时期。由于省内其他山区市竞相崛起，韶关市原有的比较优势逐步弱化，争当山区发展排头兵的目标将受到越来越大的挑战。2006年，在全省21个地级以上市中，韶关的经济总量排在了第15住，在山区市中总量由前年的第一位下滑到第二位，清远市的总量超过了韶关；从发展速度看，GDP增长12.4％，在山区市中仅比梅州稍快。排倒数第二，远远低于清远、河源均增长27.3％的经济发展速度。

现阶段，韶关市加快经济发展实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色韶关”四大战略，加快发展县域经济、对接广州融入珠三角、培育发展产业集群，加快新型工业化进程，全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力。促进经济社会全面、协调、可持续发展，实现建设粤北经济强市，交通枢纽，区域中心，山水名城，和谐韶关五个方面的建设目标。

全面加快经济社会发展步伐，实现韶关经济建设目标，人才是关键。而人才匮乏问题是制约韶关经济社会发展的重要因素。解决人才问题的关键是发展高等职业教育。

3高等职业教育在韶关经济发展中的作