有色金属工业协会：将促进企业履行社会责任进行到底

张春华

“中国有色金属工业协会在推动企业履行社会责任方面积极探索，开展了大量有益的工作。” 3月13日，在由商务部和国务院国资委联合举行的“行业信用建设暨推动企业履行社会责任工作交流会”上，国资委副主任黄淑和说。

在当天的会议上，中国有色金属工业协会副秘书长曹宝奎作了题为《大力加强行业信用建设 推动企业履行社会责任》的发言。据他介绍，自2006年底申请成为首批行业信用等级评价试点单位之一以来，中国有色金属工业协会高度重视有色金属行业企业信用等级评价工作。截止目前，评级工作已开展两次，共评出AAA级企业24家，AA级企业2家。

开展行业信用等级评价工作是有色金属工业协会积极推动会员企业履行社会责任的重要表现。在有色金属工业协会会长康义看来，开展社会责任工作是广大有色金属工业企业和协会的共同责任。他表示，将社会责任理念融入有色企业的发展战略、生产经营和企业文化，有利于企业转变发展方式，激发创造活力，提升品牌形象，增强核心竞争力。

主动承担社会责任成为有色企业的积极行动

改革开放以来，我国有色金属工业发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成就。数据显示，十种有色金属工业产量由1978年的99.6万吨，到2007年的2370万吨，年均增长11.5%，实现主营业务收入、实现利税和实现利润年均分别增长20.5%、18.9%和17.9%。

“企业改革不断深化，经济效益大大提高，技术进步加快，产业结构优化升级，整个行业的经济实力和在国际上的地位显著增强。可以说，有色金属工业在国民经济、国防军工和高新技术发展中发挥了不可或缺的作用。”康义表示，与此同时，有色金属工业的健康发展，在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中占有举足轻重的地位，肩负着重要的历史使命和社会责任。

将履行社会责任融入发展战略

“有色金属企业主动履行社会责任已日益成为有色金属工业企业的积极行动，一大批有色金属工业企业在履行社会责任方面有着良好的表现。”康义认为，自觉履行社会责任是企业实现可持续发展的必然选择，这对于坚持走新型工业化道路，实现有色金属工业又好又快发展具有重要意义。

作为我国最大的有色金属企业，中国铝业秉承“励精图治，创新求强”的核心价值观及“诚信为本，回报至上”的经营理念，推出“报效国家，回报股东，造福员工，惠泽社会”的企业责任观，并在经济责任、环境责任和社会责任的框架内明确了企业的社会责任战略。

“我们一直把履行社会责任理念全面融入公司发展战略、生产经营和企业文化中，作为落实科学发展观、建设和谐社会的自觉行动。为此公司付出了努力，实现了经济效益和社会效益的同步增长。”中国铝业公司副总经理吕友清认为，企业社会责任战略是中国铝业实现从大到强的重要推动力。

日前，云南冶金集团总公司与联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心签署了长期合作伙伴关系协议，共同探索开展扶贫事业。在未来5年内，云南冶金集团将投入1亿元用于集团矿区及周边地区环境保护、生态改善、扶贫帮困以及社会可持续发展等方面的项目。

“云冶集团成为中国第一家与联合国开发计划署建立长期合作伙伴关系的企业，开创了中国企业开展社会责任工作的一种全新模式。”云南冶金集团有限公司董事长董英说。

去年我国四川汶川地区发生特大地震后，有色金属行业更是积极行动，各企事业单位急灾区之所急，千方百计采取多种措施以各种方式支援灾区。据统计，近300家企事业单位捐款总额就达到4.2亿元。

主动制定并定期发布CSR报告

近年来，随着越来越多的人认识到企业社会责任的重要性，发布CSR报告也就成为了不少企业、尤其是上市公司与各利益相关方沟通的良好手段。

对于有色金属工业企业来说，积极主动制定并定期发布可持续发展报告或社会责任报告，展示企业在履行社会责任方面取得的成绩，也是其一大亮点。

由中国有色金属报社与中南大学中国企业集团研究中心联合发布的《2008中国有色上市公司社会责任竞争力报告》显示，到该报告发布为止，已有5家有色企业发布了自己的社会责任报告，它们分别是：中国铝业、湖南有色、铜陵有色、云南铜业和中国五矿。同时，去年年底，上海证券交易所、深圳证券交易所先后发布通知，要求所属上市公司在披露2008年年报的同时披露社会责任报告。这对于有色金属工业企业发布社会责任报告更是一剂“强心针”。

而中国在海外上市的有色企业在履行社会责任、编制发布社会责任报告方面也成绩卓著。据了解，中国在海外上市的有色企业共有12家，其中发布了社会责任报告的有3家，至今还未发布社会责任报告的有9家。

“当许多国内有色企业还把企业社会责任看作新鲜事物的时候，在海外上市的有色企业已经纷纷发布《企业可持续发展报告》和《企业社会责任报告》。尽管因为国情、企情不同，履责行为有所不同，并且在对履责行为的清晰透明发布上存在差距，但在海外上市的有色企业正在不断提升自己的社会责任理念和认知水平，并继续以自己的实际行动向公众呈现他们稳健、负责任的形象。” 《2008中国有色上市公司社会责任竞争力报告》中是这样表述的。

“发布社会责任报告，有利于利益相关方和全社会了解企业履行社会责任的状况，建立与社会沟通渠道，接受社会监督。”康义表示，有色企业要逐步创造条件定期发布社会责任报告或可持续发展报告，公告企业履行社会责任的现状、规划和措施，建立企业社会责任的评价体系和报告制度，具体落实企业履行社会责任的承诺。

康义同时表示，有色行业内的企业，由于类型不同、产品不同，区域不同，规模不同，所能够承担的企业社会责任也会各有侧重，企业社会责任报告也应各有特点。企业可以根据自身的发展现状、价值观、企业文化和可持续发展战略，制定、发布并不断更新社会责任报告。

承担社会责任应突出的重点：节能减排

“有色企业除了具有普遍意义上的社会责任，需要遵守共同的社会责任行为准则外，还由于作为国家重要的资源型生产企业，对于能耗、排放的要求比较高。因此有色企业在社会责任的承担上应该突出这一重点，抓住这一主要矛盾。”康义说。

打造资源节约、环境友好型企业

中国铝业以节能减排为重点，高度重视和严格控制企业运营对环境的影响，强化资源综合和循环利用，建设资源节约型企业；不断提高员工环保意识，带动社会共同参与环保。

“我们始终把环境保护放在重要的位置，通过长期不懈的努力，初步建立起较为完善的生态工业体系。”吕友清介绍，2008年公司氧化铝综合能耗同比降低46.7公斤标煤／吨；电解铝综合能耗同比下降3.14公斤标煤／吨。

山东黄金则狠抓节能减排，努力打造资源节约、环境友好型企业。《山东黄金矿业股份有限公司2008年年度报告》中透露了这样一组数据：2008年，各矿山污水达标排放率100%，重大责任污染事故为零。二氧化硫气体排放量同比下降4.31%；固体废弃物综合利用率为69.75%；废水排放量同比下降5.44%。

“海亮建立节能考核机制，完善落实能源、环保、安全考核指标，实现能源系统节能技术，推广节能节电产品的安装使用，其中对所有熔铸炉都安装了节电器，同比可节约用电7%。”海亮集团有限公司副总经理汪鸣介绍，海亮集团对烟气、噪声的排放实施了技术改造，减少废水、废气、废固的排放，促进海亮向低能耗、低污染、连续、高效的现代铜及铜合金管加工业的转型。

协会推动节能减排取得较大进展

“实现节能减排，发展循环经济，是有色企业从环境方面对企业社会责任的理解。”康义表示，近年来，有色金属工业协会积极协助国家发展和改革委员会等有关部门，结合行业实际，大力推进节能减排工作深入开展。

有色金属工业协会提供的资料显示， 2006年6月，协会召开了全国有色金属工业科学技术大会，明确提出了依靠科技进步，提高自主创新能力，建设资源节约型和环境友好型产业；2007年9月，协会与国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、全国总工会等联合召开了“全国有色金属工业节能减排工作会议”，并制定了《有色金属工业节能减排工作方案》；2008年5月，针对重金属冶炼企业污水排放的突出问题，协会召开了全国重金属冶炼企业污水处理现场经验交流会。同时，各专业分会和代管协会都结合本行业的突出问题，有针对性地召开了各种节能减排经验交流会、技术研讨会、节能设备推介会等。

通过一系列措施，有色金属工业协会在深入开展节能减排方面取得了比较大的进展。这主要表现为以下几个方面：

1、加强有色金属工业节能减排基础研究。协会承担了国家有关部门下达的《我国有色金属工业发展循环经济和能耗评价指标体系研究》、《有色金属行业节能降耗及相关财税政策研究》等有关课题，为国家有关部门制定节能减排相关政策提供参考。

2、组织制定能耗限额标准。协会组织有关单位先后制定了铜、铝、铅、锌等8种金属和铜、铝加工材的单位产品能耗限额标准，参与了千家企业的能源考核指标的修订等。

3、组织节能减排科技攻关。协会积极组织实施节能减排科技行动方案，推荐的低温低电压铝电解新技术、镁冶炼节能减排关键技术等项目立项得到了科学技术部的高度认可。一批重大节能减排项目进展顺利，有的已取得阶段性成果。

4、加强国际同行业节能减排技术交流合作。协会继续同国际铝业协会、国际回收局、国际铜、铅锌组织等加强在信息统计、环保、安全和健康、标准和再生金属等领域的交流合作。与美国、加拿大、澳大利亚等亚太七国在电解铝全氟排放上开展了密切合作，国外专家与我方一起进行了污染物排放测定，美国、澳大利亚政府同意出资用先进技术支持我国铝工业节能减排。

把推动有色企业承担社会责任作为己任

对于康义来说，2008年11月24日是个值得纪念的日子。在这一天，“全国有色金属行业企业社会责任启动暨《企业社会责任指南》发布大会”（以下简称《指南》）在北京召开。会上宣布有色金属行业企业全面履行社会责任工作正式展开，并将有色企业今后开展社会责任工作的指导性文件——《指南》作为定稿正式发布。同时在会议上还发放了协会编制的《中国有色金属企业社会责任大事记（2005-2008）》。

设立专人负责企业社会责任工作

据介绍，中国有色金属工业协会自成立以来，就把推动有色企业积极承担社会责任作为己任。特别是在2008年，更是将其列为协会三项重点工作之一。明确由协会秘书长主抓，协会综合业务部具体承办，并且在综合业务部设立专人负责企业社会责任工作，完善了工作开展必要的组织保障和机构保障。”

在《指南》发布之前，协会于2008年6月召集行业内重点企业负责人、协会下属单位、以及专家、学者等召开了“全国有色金属工业企业社会责任研讨会”，提高企业在社会责任方面的认识，并对《指南》提出修改意见。修改后的《指南》作为材料提交年中会长工作会议，通过了审议。

“我们认为，《指南》中规定的社会责任行为准则，提出的社会责任目标和指标，是与我国经济社会和我国有色金属工业当前所处发展阶段的实际相结合的。”康义说。

不能放松企业承担社会责任的要求

近日，关于中国铝业的一则消息引起了社会的广泛关注：中铝公司副总经理吕友清在接受《第一财经》采访时表示，去年公司盈利约为20亿元左右，这一数字仅为上一年的1/10。业绩下滑主要受两方面影响，一是两次特大自然灾害影响，各地分公司均有不同程度的受损，二是来自金融危机影响。

在这样的形势下，中国铝业展开了应对措施。除了对成本较高的电解铝、氧化铝部分减产外，公司又开始了的减薪行动。其具体减薪方案为：普通员工减薪15%，科级领导减薪20%，处级领导减薪30%，分公司领导减薪40%，公司高层领导将减薪50%。吕友清透露，中铝虽然减薪但坚决不裁员，即使是雇用的农民工也不会裁减。

“办法总比困难多。在当前受到国际金融危机冲击，全行业处于非常困难的时期，但我们不能因此放松企业承担社会责任的要求。”康义说。

在“行业信用建设暨推动企业履行社会责任工作交流会”上，国资委副主任黄淑和表示，在当前国际金融危机蔓延的严峻形势下，企业社会责任工作面临着新课题，充分发挥行业协会了解行业、熟悉企业的优势，积极推动企业社会责任工作，非常必要，也非常紧迫。他同时强调，下一步行业协会要积极研究和探索本行业企业社会责任标准的制定工作，要通过制定发布行业社会责任标准，引导和推动企业更好地履行社会责任，要积极参与企业社会责任国际标准的制订，争取更多的话语权和主动权。

“我们将进一步广泛宣传企业社会责任思想、理念和企业成功经验，交流履行社会责任取得的成果，使企业和社会各界提高对社会责任问题的认识，为全面推进企业社会责任工作而努力。”康义说。

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有色金属工业协会评出AAA级企业24家

中国有色金属工业协会对行业信用等级评价工作非常重视，成立了以协会会长为首的信用等级评价委员会。信用评价委员会下设信用等级评价工作办公室（设在协会综合业务部），负责信用等级评价的日常工作。

2007年3月，在北京召开的中国有色金属工业协会第二届理事会第二次会议上通过了《有色金属行业企业信用等级评价工作总体方案》。随后，信用等级评价工作办公室组织有关专家制定了有色金属行业企业信用等级评价指标体系，并于6月26日召开了全国有色金属行业企业信用评价工作启动会。9月初正式开展了2007年度全国有色金属行业企业信用等级评价工作。截止目前，评级工作已开展两次，共评出AAA级企业24家，AA级企业2家。

为了加强行业企业信用等级评价工作的宣传力度，增强信用企业的影响力，协会在每年3月份召开的理事会为评上A级以上信用等级的企业颁牌发证。

另外，协会信用评价工作办公室从2008年起在《中国有色金属报》上开设专栏，定期向大家通报行业信用评价工作的进展情况，宣传行业内的守信企业，并向大家介绍相关信用知识，希望广大有色行业企业更加积极地参与到有色金属行业的信用建设活动中；同时在中国有色金属工业协会门户网站上开设专页，及时发布信用相关新闻报道，开设信用论坛，进一步加强企业信用评价工作的宣传力度，逐步树立起行业企业信用等级评价工作在行业内的权威性。