改革评价机制实现教育公平

张一丁

教育是民族振兴的基石。党的十七大报告明确提出“优先发展教育，建设人力资源强国”，充分体现了党和政府对发展教育事业的高度重视，同时对我国教育事业的发展提出了新的更高的目标和任务。

党的十七大报告指出，“教育公平是社会公平的重要基础”。这一论断体现了以科学发展观统领教育工作，办让人民满意教育的要求；体现了我国教育的社会主义性质，教育将更加注重公益性，制定各项教育政策要把教育公平作为出发点。这一教育大政方针的明确提出，为中国教育的未来勾画出理想的蓝图，使广大教育界人士振奋不已，同时也引起了他们的深刻思考：如何加快教育事业发展?怎样实现教育公平?

关于教育公平的问题，仁者见仁，智者见智。教育公平不只是一个伦理观念，实际上是经济社会发展到一定阶段的必然要求，所以教育公平也是民生问题。是社会公平的起点，它与学生的成长发展、人民的幸福安康息息相关。但同时，教育公平需要通过改革创新不断完善。

众所周知，教育是一个系统工程。教育公平包括方方面面，如教育改革、教育创新、教育方法等。十七大报告提出了“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革”的要求，也就是要通过不断改革逐步接近教育公平的目标。

目前，我们的教育公平是建立在考分公平基础上的，但考分公平也是相对的，因为考试本身是有弊端的，不一定能全面真实地反映学生的情况，实际上以一种有弊端的方法来选拔学生，本身就是最大的不公平：譬如，有的学生平时成绩一直很好。但因一次高考考砸了就可能失去升学的机会；又如，应试教育的考试方法对一些有培养前途的、素质能力都很高的学生也是不公平的，因为他们可能不适应这种考核制度；还有各地高中教育的水平也不一样，这对学生也是不公平的。因此，改革评价机制，对实现教育公平显得尤为重要。

本世纪初。在党中央、国务院的直接领导下。我国正在开展建国以来的第八次基础教育课程改革，学生评价问题再次成为我国新一轮基础教育课程改革中的焦点。因为，学生评价关系到培养什么人的问题。它既是一个教育理论问题。也是一个实践性很强的现实问题。

传统的学生评价重结果、轻过程；只作静态分析、不作动态的展望；只注重表面现象、少有质的思考；只强调选拔和甄别的功能，忽视评价促进发展的主旨。这些评价方式严重制约了学生的全面发展，禁锢了学生个性的张扬，严重违背了现代基础教育必须“以人为本”、“以学生发展为本”的教育理念，已成为新课程改革的绊脚石。因此，传统的学生评价模式由于其评价功能片面化、评价标准一元化、评价过程静态化、评价主体单一化和评价方法简单化，已不再适应我国推进素质教育和基础教育课程改革的需要，无论是评价观念还是评价内容等诸多方面都亟待改革。

由于受传统学生评价模式的影响，我们在开展学生思想政治工作时往往采用千篇一律、千人一面、千曲一调的刻板式教育。没有活力，束缚思想，不受青年学生欢迎。教育者永远高高在上，动辄对学生批评、指责，甚至召开后进生座谈会，有意无意地对他们进行刺激，这会伤害学生的自尊心，容易引发其消极不满、抵触的不良情绪。

在新课程理念的指导下，我们应该积极构建一个评价功能全面化、评价标准多元化、评价过程动态化、评价主体互动化和评价方法多样化的全新的发展性评价机制，这是新课程背景下学生评价改革的方向。发展性评价是新课程提出的基本理念之一。是以人为本、以促进学生的全面发展为根本目的的学生评价理念和评价体系。

在新课程背景下，学生评价功能应由传统的“甄别选择”转变为“育人为本”，要保证能使绝大多数学生全面发展，同时鼓励少数“超常”学生追求卓越；学生评价标准应借鉴美国哈佛大学的发展心理学家加德纳提出的多元智力理论，构建促进学生发展的多元化的评价标准体系；评价过程动态化，要求不仅要关注学生的学习结果，更要关注学生成长发展的过程，注意学生发展的潜力和发展趋势，立足过程，促进发展；评价主体互动化，包括构建教师、学生、家长以及学生本人在内的多元化的评价主体体系，将教师评价、家长评价、同学互评及学生自评有机结合起来；评价方法多样化，把形成性评价和终结性评价相结合，质性评价和量性评价相结合，有形评价和无形评价相结合，运用表现性评价、学生成长记录袋评价等多种模式，清晰、准确地描述学生的进步状态，客观、公正地评价学生。总之，新课程背景下的学生评价改革应建立以人为本、促进学生全面发展的评价体系。

评价机制的改革，也为我们学校思想政治工作的开展提出了新的要求，要求我们转变教育理念、创新工作方法。比如，在和学生交谈时，运用“平等对话”、“心理互换”的教育方法，这种方法形式自然，师生人格平等，客观上为开展思想教育创造了民主、和谐的气氛。思想政治教育内容通过电影、演讲、漫画等艺术形式来进行。不仅生动形象，而且有很强的感染力和吸引力。以往的思想政治教育工作是学校领导、学生处、班主任或政治教师工作的“专利”。其实，各科任课教师、家长乃至我们的整个社会，都应自觉承担起教育学生成人、成才的责任。家庭、学校、社会诸方面目标一致。协调合作，定会收到意想不到的效果。

综上所述，中国教育站在了历史的新起点，“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。这是时代的呼唤，更是教育的责任。作为一名教育工作者，作为课程改革的执行者、实践者和探索者，作为评价机制的评价者和被评价者，我们都应该以极大的热情和大无畏的精神投身这场事关民族兴衰的教育改革之中。不断学习先进的教学理念，实践先进的教育方法，寻求更加完善的学生评价机制，为了学生的一切，为了一切学生。做出我们应有的努力，这也是时代赋予我们的使命。