民营企业发展研究
2009-05-12姚玉林
姚玉林
[摘要]民营企业是国民经济发展重要的力量,但民营企业由于自身和外部环境的多方面因素,发展受到制约。本文从民营企业的实际情况出发,在探究民营企业发展不足的原因的基础上,对解决民营企业发展的困境提出了建议。
[关键词]民营企业 管理模式 融资环境
一、影响民营企业发展的制约因素
(一)外部因素
1.在法律上,由于国家在制定有关民营企业发展基本政策上的不完善,使民营经济至今在具体法律上仍没有明确其地位,因而无法受到良好的法律保护。
2.在管理体制上,由于国家各部门对民营企业的管理职能划分不明确,致使得科委、体改委、科协、工商联、政协、统战部等部门对民营企业都都具有管理职能,形成同一地域中的条块交叉、多头管理,难以形成统一、协调、高效的民营企业管理体系。
3.在融资环境上,由于国内金融市场体系不完善,民营企业融资渠道狭窄。
(二)内部因素
1.在技术创新方面,民营企业在发展过程中,进行技术创新是实现企业可持续发展的动力。但是由于一部分民营企业规模不大、资金有限,制约了资金投入较大的技术创新。还有一部分民营企业受落后观念影响,不重视企业的技术创新,对创新型人才未建立有效的引进和竞争机制,致使科研人员进不来、留不住,发挥不了作用。
2.在企业文化方面,企业文化是企业发展的内在动力。企业文化内涵是企业的经营理念,而企业经营理念是一个企业发展的灵魂,直接决定着企业的发展方向和发展层次。由于大多数民营企业普遍不重视企业文化建设,企业经营者以追求利润最大化为发展目标,制约了企业的发展空间并限制了企业的发展层次。
3.在管理方面,民营企业所有权归一个或一些投资者所有,企业多数是由家庭成员投资兴办或朋友、同事合伙组建的,这一发展路径使得大多数企业沿袭传统型家族制管理模式。
4.在产品结构方面,民营企业中上规模的企业数量却相对较少,企业生产的产品档次较低,产品品种较少,高档商品、名牌商品,生产投资类商品数量较少,产品结构存在着一定的不合理性。
二、民营企业发展对策
(一)外部环境上
1.在法律上,应尽快完善法律、法规、制度及市场竞争体制,提供法律及制度上的保障。使民营企业在生产经营活动中有法可依,使司法部门能够有效保护民营企业的合法经营活动,并对其不法行为给予坚决制裁。
2.在管理体制上,规范政府对民营企业的管理行为,明确各部门对民营企业的管理职能,加强部门间的沟通,为民营企业发展创造公平、公开、公正的环境。切实把各种鼓励民营企业发展的中央和地方的优惠政策落到实处,让企业受惠。
3.在融资环境上,要完善国内金融体系,拓宽民营企业的融资渠道。
在直接融资方面:
(1)通过国内融资体系的多元化建设,设立除主板市场、二板市场之外的场外交易市场,即三板市场。
(2)建立为民营企业服务的产权交易市场,通过无形资产和有形资产在产权交易所挂牌,可以解决民营企业的资金需求。
(3)吸引私募基金投资,丰富融资渠道。
(4)通过海外上市,利用国际资本市场融资,我国民营企业直接以本企业的名义向国际股票交易市场申请挂牌发行股票。由于国际股票市场,如纽约股票交易所具有规模大、市盈率高、稳定性好、行业齐全、知名度高等众多优势,可以为企业筹集到大量的外汇资金。
(5)创办合资企业,在合资经营中,中方民营企业提供场地使用权,外方可以以现金、实物或专利技术等方式投资,形成股权合资企业或契约合资企业,解决企业资金困境,同时引进外方的管理经验和专利技术,降低成本,提高产品质量,也为中方企业顺利进入外方市场创造条件。
在间接融资方面:
(1)要大力发展以民营企业为服务对象的地方性中小民营商业银行或政策性银行。同时要为民营企业获得银行贷款创造各方面的准备条件:
①要制定民营企业的信用等级评定标准,可参照国有、集体企业的评定标准制定适合的民营企业评级规定, 也可单独制定对民营企业的贷款标准。为民营企业获得银行的信贷资金提供信用支持。
②要健全和发展民营企业担保形式和信用担保机构,可建立以地方政府为主体, 由地方财政、企业共同出资组建的民营企业担保公司,为民营企业经营性融资提供信用担保。也可建立以来源于政府拨款、吸收民营企业入股和社会捐赠的民营企业融资担保基金,为参与入股的民营企业凭有关入股的证明资料可以申请到数倍于入股额的信用贷款,以增加企业贷款额度。同时,还可以与保险公司联合开办民营企业贷款保险业务,当民营企业授信贷款发生风险时,由保险公司提供一定的经济补偿,最大限度地降低信贷风险。
(2)随着小额贷款业务的开展,民营企业在充分考虑利润额的基础上可以通过向小额信贷公司申请小额贷款,以满足资金短缺的需要。
(3)除了在国内银行寻求贷款,也可以考虑吸收国际贷款。国际贷款的方式有很多种,如外国政府贷款、国际商业贷款、国际金融组织贷款等。但鉴于民营企业的所有制性质,它主要是吸收国际金融组织的贷款,主要是世界银行下设的国际金融公司。该机构的主要任务就是对发展中会员国的私营企业的新建、改建、扩建等项目提供资金。提供资金的方式主要是发放贷款,款项的发放是以对企业的评估结果为依据的,这种贷款一般不需要政府的担保,贷款额度一般都较大,而利息费用却相对较低,但民营企业要充分考虑利率和汇率风险。
(二)在内部环境上
1.在技术创新方面,要增强企业技术创新理念,形成“尊重知识、尊重人才、重视创新”的氛围。建立产、学、研相结合的创新机制。民营企业要借助大专院校、科研机关的人才、技术、信息,形成产、学、研三结合的机制。建立健全企业创新激励机制,把科技人员获得应有的职称,职务和社会地位、技术奖励、报酬同创新产品在市场上创造的效益挂钩。
2.在企业文化建设方面,要构建民营企业自己的个性企业文化。在民营企业的企业文化塑造中,创新的有个性的企业文化能使客户对企业产生偏爱、认同和信赖的心理效应,从而达到提高企业知名度,最终占领和扩大市场的目的。创新并不是排斥外来文化,而是在建设自有文化的基础上积极和不同文化交流合作,同时应注重深刻挖掘企业自身的文化内涵,融合各种不同文化的优点于一体,做到既能吸引消费者和客户,又能体现企业精神。
3.在管理方面,要合理改造家族企业,使家族式管理制度的优势得到充分发挥。家族企业要在面对外部环境变迁时,学会适度吸收现代公司中先进的且与本企业相适应的制度,完善企业治理结构,从而实现家族式管理制度向现代企业管理制度的转化。现代企业制度包括四个方面:即产权制度、组织制度、财务制度和管理制度,而重点是建立现代企业的管理制度,重点是对企业的组织管理制度、人力资源管理制度、财务制度、员工的社会保障制度等方面进行创新。
4.在产品结构方面,要扩大企业规模,调整产品结构,企业要根据自身特点,充分利用政府的优惠政策进行生产经营,适时扩大生产规模。依据市场需求,不断进行产品的更新换代,提高产品质量和档次,并努力打造名牌产品。
参考文献:[1]曹如中,毛丁初.民营企业管理模式研究[J].哈尔滨学院学报.[2]高小琴.论技术创新在民营企业发展中的地位和作用.经济师,2008.[3]冯飞.“十五”产业政策要点:战略性产业的发展.2006-08-25.