谁是制造中印紧张的推手？

李志斐

印度近日动作不断，先是向中国藏南地区增兵6万，接着马不停蹄地在中印东北边境部署多架苏一30战机。印度总理更是“趁热打铁”重提中印边境之事，表示在领土问题上绝不会向中国妥协，摆出一副“与中国决战到底”的姿态。印度的一连串挑衅中国主权的行为已经不可避免地使跌宕起伏的中印关系变得更加“阴晴不定”。

自1950年两国建交以来，安全问题就一直是中印政策的主宰，相互之间安全信任的缺失使任何—方的安全行为都可能引发“猜忌”与“反攻”，中印之间似乎永远在上演着一场死结性的“零和”博弈。究竟是什么幕后因素在促使印度政府频繁举动，把本已敏感的中印关系再次推向紧张的峰巅？

印度媒体：“无风也要起浪”

“如果你经常留意印度的新闻报道的话，你很可能会认为中国和印度之间马上就要爆发战争了”，这是海外媒体对印度媒体报道中国的评价。近些年，印度媒体在“不遗余力地向老百姓描绘中印关系的暗淡画面”，“乐此不彼”地报道中国的“侵略性”。印度媒体对中印关系紧张局势的推动可谓是“无风也要起浪”。

印度媒体曾报道称，中国不断。“入侵”印度领土，仅2007年就入侵印度西部、中部和东部达270次之多。而今年，印度媒体更是“变本加厉”，先是编造“直升机事件”，诬蔑中国直升机入侵“印度北部拉达克地区”达5分钟之久;接着爆炒“油漆事件”，声称中国士兵‘c入侵”印度边境实际控制线以内，并在岩石上留下用红漆喷涂的“中国”字样。

尽管媒体在大肆登载不久，印度官方或者相关方就出面否认这些事件，但印度媒体“持之以恒”的“捕风捉影”精神还是“连绵不断”地加以发扬。9月初，印度媒体又一手炮制出“枪击事件”，称两名印度士兵被所谓“阿鲁纳恰尔邦”边境地区中方实际控制线一侧发射过来的子弹打伤。报道次日，印外交部发言人普拉卡什即声明“报道失实”，国防部长安东尼、陆军参谋长卡普尔等更是郑重强调：“印中边界一切正常，什么事都没有发生。”

印度媒体的炒作基本上是“三步曲”套路。第一步，“爆料”，所谓“不能透露姓名的消息人士”或“边境地区的某位山民”称，中国军队有某些“侵略性”行为;第二步，使“猛料”“沸腾化”，印度国内媒体在“猛料”爆出后开始相继跟风，大肆转载，甚至“添油加醋”;第三步，官方、军方出面澄清，一般是否认媒体的“爆料”，并用官方预言声明印度是“最和平的边界之一”。

媒体的最大特点是信息传播的时效性和广泛性，即便是重要人物出面辟谣、澄清，但是在标榜“言论自由”的“民主印度”，各家媒体不但会把“捏造”的事实继续“扩大宣传”，而且会翻腾起陈谷子烂芝麻，“从1962年冲突说到中巴最新军事合作，从中国试图封杀亚行贷款说到中国反对印度拥核、入常，从对华贸易逆差说到两国能源竞争”，全方位、立体式地攻击中国，发泄对中国的嫉妒与仇恨。媒体之间的以讹传讹、推波助澜，推动着对华攻击狂潮“一波未平又起一波”，中印之间的紧张气息也就由此产生了。因此，有媒体认为，现在为中印稳定关系捣乱的不再是政府，而是部分媒体。

但必须看到的是，印度媒体是印度政府的代言人，印度政府之所以默许媒体“信口开河”，拿边界问题“说事儿”，—方面是借媒体之口传递印度官方不便表达的意思;另—方面是制造中印边界紧张，为采购新式武器装备、增加军事力量找到借口，为印度强军造势，增强印度在边界争议地区的控制力。今年6月上旬，印度政府就借媒体之口，宣扬中国在东北边境加强“军事威胁”，“成功”将4架苏-30战机部署到这一地区。

印度“鹰派”：时刻提防中国威胁

印度“鹰派”主要是指在对中国关系处理上持强硬主张的人士或团体。自1962年中印边界战争印度失败后，印度对华“鹰派”势力便逐步壮大，尤其是上世纪90年代印度实现经济腾飞之后，“鹰派”人士更是觉得“从此有了和中国人分庭抗礼的资本”，坚决主张与中国抗衡。印度“鹰派”民族主义情结较强，宣扬强硬外交，鼓吹“中国威胁论”。据相关媒体报道，印度鹰派人士主要集中在政界和智库。

政界“鹰派”主要有3位领军人物。一位是所谓的印度“阿鲁纳恰尔邦”首席部长J·J·辛格。他强调印度国防政策不能再停留在“威慑巴基斯坦”上，印度“不能再忽视中国的军事力量，在中印边境部署更多部队是必要的”。第二位是印度人民党强硬人物阿德瓦尼。他认为印度包括种姓制度等在内的所谓“传统印度文化”是印度实现强大复兴的真正力量源泉。这位狂热的印度教信徒对中国极为仇视，明确宣称目前政府对待中国的方式太过软弱，印度“没必要害怕中国”。第三位是印度前国防部长费尔南德斯。从10年前“中国是可怕的”到10年后“中国依然是敌人”，费尔南德斯的“中国威胁”思想毫无改变，他坚持认为中国仍然是印度“潜在的头号威胁”，声称“中国和巴基斯坦组成‘轴心来对付印度”。

智库“鹰派”，大多分布在军队智库中，往往具有强烈的“战争心理”，也有3位主要领军人物：第一位是“南亚分析集团”的军事问题专家萨伯哈什·卡皮拉。此人一贯主张印度必须以强硬态度抗衡中国，必须认清中印贸易关系的发展只不过是“中国温和友好假象的营造”。第二位是“国防与分析研究所”的创建所长苏伯。苏伯坚决主张印度应拥有核武器，印度国防面对的真正挑战是中国崛起和地区称霸。第三位是新德里“政策计划中心”的研究员布拉哈麻-贾兰尼。这位“中国威胁论”的极端信奉者认为：“中国通过在缅甸海岸建立海军设施而从侧翼包抄印度。如今，中国又开始在巴基斯坦的瓜达尔港建立海军基地，并开始侵蚀印度在马尔代夫的影响力。中国海军开始出现在对印度安全与经济非常关键的海上运输线上。”

“鹰派”目前在印度具有相当的影响力，他们利用在军政界的重要政治地位和作为智囊机构协助政府制定国际安全及对外政策上的影响力，影响政府对华强硬。据相关媒体报道，J·J·辛格就是推动印度今年6月向中印有争议地区增兵的主角。

双边关系：中印“咬合”是常态

印度对中国的定位一直在“合作伙伴”和“竞争对手”之间徘徊。尽管中国已经成为印度的第一大贸易伙伴，而且争取中国也是印度走向世界大国的重要因素，但“北防中国”依然是印度政府制定国防政策的首要考虑，不止一次地在靠近中国的北部和东部边境增强部署在印度看来是一种安全必需。

印度政府在大选刚刚结束时就“迫不及待”的增兵设防、叫板中国，一方面是想表明新政府对涉及国家安全利益的重要问题是重视且有主见的，以便为国内施政博取更多民意支持;另—方面则体现了印度对华政策的两面_生，在改善与发展对华关系的同时，依然对中国抱有警惕和敌视之心，面对目前中国从巴基斯坦到缅甸的影响力的增长，印度已经强烈感到不安心，通过主动“挑衅”而借此展示“强大军事实力”和“不妥协”信念就成为印度当前向中国“壮胆生威”的武器。

而相对于印度的主动出击，中国的表现则显得沉稳而有条不紊。官方正式表态要坚持“和平与安宁”原则来处理中印边界问题，“从战略高度和长远角度出发推进中印睦邻友好合作”，据相关媒体报道，中国在行动上已经开始“破茧”行动：在西藏连建3座机场，改造西北地区核导弹发射场，修建青藏铁路支线，提升与缅甸和尼泊尔关系等。中国的低调行动说明，中国既要推动中印整体关系的持续发展，又要积极构建自身安全环境，做到既合作又防范。

有专家评论中印关系时称：“中国与印度就像亚洲机器系统中两个飞速运转的齿轮，轮齿与轮齿在接触的过程中尽管可能会摩擦出‘不和谐的火花，但却造就了稳固的、动态的相互咬合状态，同时也推动亚洲机器的运转;而且，随着轮齿上的棱角被磨平，加上润滑剂的使用，齿轮之间的咬合将获得常态化和稳定化。”

编辑 萧方 美编 青年

9月12日，印度边境安全部队官员视察印巴边境的一个小村庄，此前该村刚刚拆除了一个爆炸装置。