台湾政坛“孤鸟”吴敦义

郑东阳

“刘兆玄不下台被骂，下台也骂；新任阁揆吴敦义没上台也被骂，给你钱让你做行政院长，你干不干？”9月8日，台湾著名政治模仿秀节目《全民最大党》中，“苏贞昌”（前行政院院长）用这句话来形容行政院院长这块烫手山芋。

自2000年以来，9年间已经更换了8次行政院院长，7位政坛大佬担任过该职位，行政院院长已经成为名副其实的政坛天王杀手。

而这一次，接手的是蓝营天王吴敦义，他的命运是否会和前7任一样，成为短命院长？

不粘锅的政坛“孤鸟”

这位蓝营天王在国民党党内身居副主席和秘书长两个要职，是吴伯雄和即将接任党主席的马英九的重要心腹。

出生于南投县草屯镇的本省人吴敦义的履历表十分丰富，他曾经是一位出色的媒体人，从政前曾担任《中国时报》记者、主笔。

在就读台大历史系时因写了一篇《台大人的十字架》，而受到蒋经国和马鹤凌（马英九父亲）的接见。此后，当记者的他在蒋经国的提拔下，25岁就成为最年轻的“市议员”。1977年，又如愿成为全台最年轻的县长，连续担任两任南投县县长。1985年，调任国民党台北市委主委，1990年，担任高雄市市长。

1994年，他参加了平生第一次县市长选举，成功当选高雄市第一任民选市长。正当吴敦义平步青云时，1998年的高雄市市长选举成为他政治生涯的滑铁卢，该次选举最终成就了绿营天王谢长廷。

当时，在关键时刻，高雄市议员陈舂生出示了一卷录音带，内容听起来像是吴敦义跟一名女记者的暧昧对话，这使吴敦义的选情急转直下，最后谢长廷仅以4000余票的微弱优势击败吴敦义赢得选举。

事后，这盘录音带被送往美国鉴定，发现是伪造的，陈春生也因此被判6个月徒刑。2006年12月，陈春生道出事实，说这盘录音带正是当年谢长廷交给他的，但事过境迁，谢长廷早已骗得选举胜利。

败选后，吴敦义重回党务系统，此后还担任国民党中央秘书长，直至2008年当选为副主席。

当年的失败，谢长廷的“奥步”（闽南话，烂招数）是主要原因，但是也与吴敦义的不粘锅性格有关。吴敦义有“政坛孤鸟”的称号，在高雄主政8年，施政极其保守，常常“想太多”，显得绑手绑脚，有点施展不开。例如高雄捷运规划多时却未动工，高雄多功能经贸园区的开发也只闻楼梯响……很多重要建设，只要出现反对声音，吴就有高度警觉，也呈现某种程度的“不粘锅”。

一位与吴敦义认识多年、不愿意透露姓名的国民党中常委告诉《凤凰周刊》：“吴秘书长是一个极其有洁癖的人，和马有点像。他十分保守。这种耿介的个性使吴敦义容易得罪人，陷于孤立。”这位中常委期待吴敦义今后能更有魄力，别不粘锅，大胆做事。

除了“不粘锅”外，强势和铁腕也是吴敦义的另外一个特色。吴敦义34岁当上南投县长时，重视工程发包，强调公开招标原则，不能收红包也不能“走后门”，还曾推动“全民监工”，对县内公共工程，全民都可关心监督并回报县府处置。有台湾媒体报道，曾有一件工程案，县府验收认为不合格后，要求打掉重做，发挥杀鸡儆猴的效应，让承包商等工程业者，不敢掉以轻心。

眼下，“莫拉克”水患重建工程正积极展开，加上马当局提出的“爱台12建设”都属重大工程，预料吴敦义接任后，势必盯紧岛内重大公共建设的质量。

民进党前立委魏明谷在接受《凤凰周刊》采访时认为，相比刘兆玄的“学者内阁”，吴敦义是个老面孔，有行政经验，且是选举出身，民意的掌握会比学者来得更好。但是吴很强势，意识形态很明确，人际交往口碑平平，如果不能放下他强势的身段，立法和行政的关系会比较紧张。

国民党一党独大的时代，党职远比政府职位重要，吴敦义从南投县长一职调任中国国民党台北市委主委，党内无比看好这个“政治新星”。而民主社会，身居执政党副主席兼秘书长的吴敦义被任命为台湾新一任行政院院长，从党职调任政职，他将纳入更多台湾人视野，也意味着要承担更多责任。

接班内阁中的“非接班人”

“马英九第一任内阁主要以旧国民党官僚系统、智库系统为主，这些老人和学者都出任重职。风灾过后，需要重组执行能力更强的内阁。但从人员组成，我们可以看出，重组的不是重建内阁而是接班内阁，是完整的马英九团队。”亲民党前立委雷倩在接受《凤凰周刊》采访时认为，包括前台北市副市长吴清基和江宜桦，这些马英九自己的人马完全浮上台面，完成世代交替。

虽然担任接班内阁的阁揆，但吴敦义显然不是理想的“接班人选”，行政院院长极有可能成为其最后的政府职位。一则他的年龄偏大，但资历与马英九相仿，出生于1948年的他，比马英九还大两岁。由于马英九积极准备参加下一届大选，留给蓝营政客的机会只有2016年，届时吴已经68岁，与小他13岁的朱立伦、小他4岁的郝龙斌相比，没有任何优势。

再者，至1998年高雄市市长落败给谢长廷后，到2016年，吴敦义已经有18年没有选战经验，接班的可能性更小。

因此，台湾舆论广泛认为吴敦义只是一个过渡性人物，而真正的马英九接班人极有可能是朱立伦。

虽然朱立伦被看成未来的接班人，但魏明谷认为，朱立伦是国民党中生代，资历尚浅，暂时不会抢吴敦义的光，不可能锋芒毕露，大事情还是吴敦义说了算。

而吴之所以被马英九看中担任院长一职，台湾舆论认为，除了履历丰富外，一个重要的原因是，吴是闽南人，有一口流利的闽南话，而此前的刘兆玄和马英九都不能用闽南语和当地人沟通。所以如要拉高马英九政府的支持度和满意度，在争取民心方面，吴敦义对马英九有一定帮卧。

两岸关系影响利好？

至于“吴朱配”对两岸关系的影响，大陆学者给予乐观解读。北京联合大学台湾研究院教授徐博东接受记者采访时认为，换吴敦义、朱立伦上台，对马当局稳定政局肯定是利多，推动两岸关系将更有基础。

北京另外一位学者，中国社科院台湾研究所研究员王建民则对本港《文汇报》表示，此次由吴敦义接任行政院长一职，是马英九下的“一步好棋”。王建民认为，作为岛内执政党党魁，马英九仍主导两岸关系基调，此前马英九所提倡的加强贸易合作、加强文化交流等思路，在台湾此次内阁调整中将不会受到影响。

不过也有分析认为，北京的学者显然过分解读“行政院院长”一职对两岸关系的重要性。在两岸政府层面还未建立沟通管道的今天，其对两岸关系的影响或许真的不如在国民党担任秘书长时重要。台湾实行的是双首长制的政治体制，“总统”和内阁都负有各自的责任，两岸、“外交”、“国防”三方面是专属“总统府”的，由马英九亲自料理，所以吴敦义入主行政院，对两岸关系能起到的影响甚微。

一向致力于推动两岸关系的国民党荣誉主席连战在担任“副总统”、行政院院长和卸任后对两岸关系的看法大相径庭。当年，李登辉抛出震惊中外的“两国论”后，时任“副总统”的连战不仅全力支持，还称赞李登辉此举是维护“国家”尊严、保障人民权益的考量，表达了台湾人民心声，是攸关“国家”发展大是大非的课题。

民主社会中，选票和务实是第一要务，任何政治人物都有可能成为“变色龙”。2007年，为了给“总统”大选造势，虽然北京对国民党为选举而与民进党竞相推动“重返联合国”公民投票（返联公投）活动相当不满，但时任国民党中央秘书长的吴敦义曾表示：“返联公投”是国民党“总统”候选人马英九与国民党的共识，“中国大陆的反应不是国民党考虑的重点”，不会因为大陆希望国民党做什么或不做什么，就响应配合。而到了2008年11月，国民党暂时没有选举压力，吴敦义畅谈“陈江会”成果时，坦言若时间过去，“两岸志同道合、两情相悦”，“统一有何不可”？

如今，时代已大不同，两岸关系渐好，但担任行政院长后，吴敦义也将会把更多精力放在台湾，而不是两岸。今后，有了“行政院院长”这一职务，吴敦义很难像过去那样频繁“登陆”。届时，国台办主任亲自接机，各省市台商趋之若鹜接待的国民党大佬名单中，也将去掉“吴敦义”三个字。 编辑 涂艳 美编 黄静

郑东阳

“刘兆玄不下台被骂，下台也骂；新任阁揆吴敦义没上台也被骂，给你钱让你做行政院长，你干不干？”9月8日，台湾著名政治模仿秀节目《全民最大党》中，“苏贞昌”（前行政院院长）用这句话来形容行政院院长这块烫手山芋。

自2000年以来，9年间已经更换了8次行政院院长，7位政坛大佬担任过该职位，行政院院长已经成为名副其实的政坛天王杀手。

而这一次，接手的是蓝营天王吴敦义，他的命运是否会和前7任一样，成为短命院长？

不粘锅的政坛“孤鸟”

这位蓝营天王在国民党党内身居副主席和秘书长两个要职，是吴伯雄和即将接任党主席的马英九的重要心腹。

出生于南投县草屯镇的本省人吴敦义的履历表十分丰富，他曾经是一位出色的媒体人，从政前曾担任《中国时报》记者、主笔。

在就读台大历史系时因写了一篇《台大人的十字架》，而受到蒋经国和马鹤凌（马英九父亲）的接见。此后，当记者的他在蒋经国的提拔下，25岁就成为最年轻的“市议员”。1977年，又如愿成为全台最年轻的县长，连续担任两任南投县县长。1985年，调任国民党台北市委主委，1990年，担任高雄市市长。

1994年，他参加了平生第一次县市长选举，成功当选高雄市第一任民选市长。正当吴敦义平步青云时，1998年的高雄市市长选举成为他政治生涯的滑铁卢，该次选举最终成就了绿营天王谢长廷。

当时，在关键时刻，高雄市议员陈舂生出示了一卷录音带，内容听起来像是吴敦义跟一名女记者的暧昧对话，这使吴敦义的选情急转直下，最后谢长廷仅以4000余票的微弱优势击败吴敦义赢得选举。

事后，这盘录音带被送往美国鉴定，发现是伪造的，陈春生也因此被判6个月徒刑。2006年12月，陈春生道出事实，说这盘录音带正是当年谢长廷交给他的，但事过境迁，谢长廷早已骗得选举胜利。

败选后，吴敦义重回党务系统，此后还担任国民党中央秘书长，直至2008年当选为副主席。

当年的失败，谢长廷的“奥步”（闽南话，烂招数）是主要原因，但是也与吴敦义的不粘锅性格有关。吴敦义有“政坛孤鸟”的称号，在高雄主政8年，施政极其保守，常常“想太多”，显得绑手绑脚，有点施展不开。例如高雄捷运规划多时却未动工，高雄多功能经贸园区的开发也只闻楼梯响……很多重要建设，只要出现反对声音，吴就有高度警觉，也呈现某种程度的“不粘锅”。

一位与吴敦义认识多年、不愿意透露姓名的国民党中常委告诉《凤凰周刊》：“吴秘书长是一个极其有洁癖的人，和马有点像。他十分保守。这种耿介的个性使吴敦义容易得罪人，陷于孤立。”这位中常委期待吴敦义今后能更有魄力，别不粘锅，大胆做事。

除了“不粘锅”外，强势和铁腕也是吴敦义的另外一个特色。吴敦义34岁当上南投县长时，重视工程发包，强调公开招标原则，不能收红包也不能“走后门”，还曾推动“全民监工”，对县内公共工程，全民都可关心监督并回报县府处置。有台湾媒体报道，曾有一件工程案，县府验收认为不合格后，要求打掉重做，发挥杀鸡儆猴的效应，让承包商等工程业者，不敢掉以轻心。

眼下，“莫拉克”水患重建工程正积极展开，加上马当局提出的“爱台12建设”都属重大工程，预料吴敦义接任后，势必盯紧岛内重大公共建设的质量。

民进党前立委魏明谷在接受《凤凰周刊》采访时认为，相比刘兆玄的“学者内阁”，吴敦义是个老面孔，有行政经验，且是选举出身，民意的掌握会比学者来得更好。但是吴很强势，意识形态很明确，人际交往口碑平平，如果不能放下他强势的身段，立法和行政的关系会比较紧张。

国民党一党独大的时代，党职远比政府职位重要，吴敦义从南投县长一职调任中国国民党台北市委主委，党内无比看好这个“政治新星”。而民主社会，身居执政党副主席兼秘书长的吴敦义被任命为台湾新一任行政院院长，从党职调任政职，他将纳入更多台湾人视野，也意味着要承担更多责任。

接班内阁中的“非接班人”

“马英九第一任内阁主要以旧国民党官僚系统、智库系统为主，这些老人和学者都出任重职。风灾过后，需要重组执行能力更强的内阁。但从人员组成，我们可以看出，重组的不是重建内阁而是接班内阁，是完整的马英九团队。”亲民党前立委雷倩在接受《凤凰周刊》采访时认为，包括前台北市副市长吴清基和江宜桦，这些马英九自己的人马完全浮上台面，完成世代交替。

虽然担任接班内阁的阁揆，但吴敦义显然不是理想的“接班人选”，行政院院长极有可能成为其最后的政府职位。一则他的年龄偏大，但资历与马英九相仿，出生于1948年的他，比马英九还大两岁。由于马英九积极准备参加下一届大选，留给蓝营政客的机会只有2016年，届时吴已经68岁，与小他13岁的朱立伦、小他4岁的郝龙斌相比，没有任何优势。

再者，至1998年高雄市市长落败给谢长廷后，到2016年，吴敦义已经有18年没有选战经验，接班的可能性更小。

因此，台湾舆论广泛认为吴敦义只是一个过渡性人物，而真正的马英九接班人极有可能是朱立伦。

虽然朱立伦被看成未来的接班人，但魏明谷认为，朱立伦是国民党中生代，资历尚浅，暂时不会抢吴敦义的光，不可能锋芒毕露，大事情还是吴敦义说了算。

而吴之所以被马英九看中担任院长一职，台湾舆论认为，除了履历丰富外，一个重要的原因是，吴是闽南人，有一口流利的闽南话，而此前的刘兆玄和马英九都不能用闽南语和当地人沟通。所以如要拉高马英九政府的支持度和满意度，在争取民心方面，吴敦义对马英九有一定帮卧。

两岸关系影响利好？

至于“吴朱配”对两岸关系的影响，大陆学者给予乐观解读。北京联合大学台湾研究院教授徐博东接受记者采访时认为，换吴敦义、朱立伦上台，对马当局稳定政局肯定是利多，推动两岸关系将更有基础。

北京另外一位学者，中国社科院台湾研究所研究员王建民则对本港《文汇报》表示，此次由吴敦义接任行政院长一职，是马英九下的“一步好棋”。王建民认为，作为岛内执政党党魁，马英九仍主导两岸关系基调，此前马英九所提倡的加强贸易合作、加强文化交流等思路，在台湾此次内阁调整中将不会受到影响。

不过也有分析认为，北京的学者显然过分解读“行政院院长”一职对两岸关系的重要性。在两岸政府层面还未建立沟通管道的今天，其对两岸关系的影响或许真的不如在国民党担任秘书长时重要。台湾实行的是双首长制的政治体制，“总统”和内阁都负有各自的责任，两岸、“外交”、“国防”三方面是专属“总统府”的，由马英九亲自料理，所以吴敦义入主行政院，对两岸关系能起到的影响甚微。

一向致力于推动两岸关系的国民党荣誉主席连战在担任“副总统”、行政院院长和卸任后对两岸关系的看法大相径庭。当年，李登辉抛出震惊中外的“两国论”后，时任“副总统”的连战不仅全力支持，还称赞李登辉此举是维护“国家”尊严、保障人民权益的考量，表达了台湾人民心声，是攸关“国家”发展大是大非的课题。

民主社会中，选票和务实是第一要务，任何政治人物都有可能成为“变色龙”。2007年，为了给“总统”大选造势，虽然北京对国民党为选举而与民进党竞相推动“重返联合国”公民投票（返联公投）活动相当不满，但时任国民党中央秘书长的吴敦义曾表示：“返联公投”是国民党“总统”候选人马英九与国民党的共识，“中国大陆的反应不是国民党考虑的重点”，不会因为大陆希望国民党做什么或不做什么，就响应配合。而到了2008年11月，国民党暂时没有选举压力，吴敦义畅谈“陈江会”成果时，坦言若时间过去，“两岸志同道合、两情相悦”，“统一有何不可”？

如今，时代已大不同，两岸关系渐好，但担任行政院长后，吴敦义也将会把更多精力放在台湾，而不是两岸。今后，有了“行政院院长”这一职务，吴敦义很难像过去那样频繁“登陆”。届时，国台办主任亲自接机，各省市台商趋之若鹜接待的国民党大佬名单中，也将去掉“吴敦义”三个字。 编辑 涂艳 美编 黄静