保监会：允许有投资能力的中小保险公司直接投资股票等１０则

保监会：允许有投资能力的中小保险公司直接投资股票

前日，中国保监会在国务院新闻发布会上就中国保险业的发展前景回答记者提问。

李克穆表示，在目前国际金融形势发生急剧变化的状况下，中国保险业将继续坚持对外开放的方针，将努力保持对外开放政策的稳定性和连续性。

保监会主席助理、新闻发言人袁力说，为了保持整个行业的稳定发展，更好地发挥保险的资金融通功能，保监会在今年将会对投资的监管政策做出适当调整，一方面要增加投资工具，另一方面要适当拓宽投资渠道。

具体来说。在风险可控的前提下，从以下四个方面做出适当的调整：一是增加保险机构投资债券品种：二是扩大基础设施投资试点，拓展投资范围，增加投资主体，提高投资比例：三是允许有投资能力的中小保险公司直接投资股票：四是开展未上市股权投资试点。——新华网

拉动经济走出低谷十大产业将成中国经济引擎

上月，国务院常务会议先后审议并原则通过汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业十个重要产业的调整振兴规划。

业内普遍认为，此时中国政府出台的这一系列振兴规划正在成为拉动我国经济走出低谷的巨大引擎。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受记者采访时说：“选择这十大产业主要着眼于两点：第一是重要性。这些行业都属于中国国民经济的重要支柱，是工业产值和国家税收的主要贡献力量，吸纳就业人群的主要渠道，是拉动GDP增长的主要行业，对经济发展影响巨大：第二是问题突出。这些行业都在近些年开始出现产能扩张过快、供给过剩，低水平重复建设、产品结构不合理，低端耗能和污染严重等问题。由于依赖出口程度较高，它们都在此次金融危机中受到较大冲击。”

李稻葵认为：“此次产业规划政策的思路是和以往有一定延续性的，不能简单视为防止经济下滑而突击制定的短期经济政策。这次全球金融危机促使中国政府加快了产业振兴规划的推出，但其目的和意义远不止于眼前的‘救急。”——中新网

社保基金今年审慎买股减持债券

在全国社会保障基金理事会第三届理事大会第二次会议上，为贯彻落实国家应对国际金融危机的政策措施，全国社保基金理事会确定了2009年投资工作重点。

2009年，全国社保基金将控制投资风险，审慎进行股票投资，增加投资产品，改进对投资管理人的管理：调整投资结构，逐步减少固定收益产品的投资：完善股权投资管理办法，积极参与对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资，扩大对股权投资基金的投资：逐步扩大个人养老金账户资金受托管理范围。

社保基金相关负责人表示，由于去年中国股市大幅下跌，全国社保基金股票资产从浮盈转为浮亏，基金权益投资收益为负6.75％。这是全国社会保障基金成立8年来股票资产首次出现浮亏。然而其境内股票的缩水远低于同期A股市场的下跌幅度。

——中财网

我国将推进社保转移接续制度建设加快医保改革

据报道，今年我国将加快完善各项社会保险制度，制定实施农民工养老保险和基本养老保险转移接续办法、实现养老保险省级统筹、配合医改推行城镇医保制度。

尹蔚民说，农民工养老保险办法主要是针对农民工参加养老保险最突出的两个问题，一个是门槛高，一个是没法转。所以这次降低了门槛，单位缴费降低了八个点。个人缴费降低了一半，这两个办法应该说有了实质性的进展，争取今年这两个办法能够下发实施。

按照计划，今年年底要在全国基本实现养老保险省级统筹。

——中新网

今年国资委将推进电力重大装备和医药布局调整

近日据一位接近国资委的权威人士透露，今年国资委将加快推进中央企业联合重组与调整，重点研究和适时推进电力、重大装备和医药等板块的布局调整，2009年上半年确定并公布第一批国有资本必须保持控制力的重要子企业名单。另据了解。2009年国资委还将制定出台3个有关产权管理的文件，探索加强上市公司国有股权的有效监管。

实际上，国资委大力促进央企调整重组以及加强监管是有很多内因的。据了解，尽管近年来国有资产经营和监管成就举世瞩目，但是目前国资管理体制改革和国企改革发展仍存在着许多深层次的矛盾和问题，

对于这些困难和问题，国资委今后将出台多项有针对性的具体措施，

——中国经济信息网

哈继铭：央行降息空间不大货币政策不可太宽松

针对央行刚刚发布的2008年第四季度货币政策执行报告，中金公司首席经济学家哈继铭对外发布报告称央行继续大幅降息的空间不大。

央行四季度货币政策执行报告称，有观点将美国联邦基金目标利率与中国存贷款基准利率相比较后，认为中国利率仍有大幅下调的空间。然而实际上，中国的利率市场化改革仍在进行中，市场利率与管制利率并存，利率体系与发达国家存在较大的差异。哈继铭指出，这体现央行继续大幅降息的空，间不大。而此前，中金已将今年后继降息预期调整为54个基点，显著低于市场预期的108个基点。

——京华时报

巴曙松：应对外部冲击9500亿元赤字很必要

2月下旬，经一再讨论、调整之后，财政部向全国人大提交2009年预算报告，其中将2009年预算赤字规模初步定为9500亿元，其中包括为地方代发的2000亿地方债。这是1949年建国以来最高额度的财政赤字。

对此，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松近日发文指出，中国在扩大财政赤字、提高负债率方面还有很大的增长空间，有更大的回旋余地来实施必要的赤字财政，通过适当的赤字财政来应对外部冲击。

巴曙松认为，与欧美国家的过度负债和高杠杆率相比，中国政府的负债水平较低，资产负债状况更为稳健，从2000年到2008年下半年，中国经济持续强劲增长，但是政府、企业和居民的负债率却有所降低。所以，现在中国正面临着再杠杆化的大好时机。在2000年，中国的财政赤字占GDP的比值仅是2.5％，到了目前，这个水平还不到1％，因此，中国在扩大财政赤字、提高负债率方面还有很大的增长空间。

——中国经济网

姚景源：中国经济不会呈“L”形走势

近日，国家统计局公布：1月份CPI同比上涨1.0％，创下了2006年8月以来的新低。这是否意味着中国已经进入通货紧缩?如何从CPI的变动来透视我们生活的变化?这一数据对于政府下一步出台相关政策会产生怎样的影响?日前，国家统计局总经济师姚景源对此做了解答。

大家对今年的经济走势有“V”形、“U”形、“L”形三种看法。但姚景源表示：由于世界金融危机对中国经济的影响，我们经济下行的压力在加大，部分行业的产能过剩问题比较突出，一些企业生产经营遇到困难，就业也遇到了困难，这些都给我们带来了前所未有的挑战。但是中国经济的基本面没有发生变化，我们仍然处在一个较快发展的历史时期。我认为中国经济不可能出现L形这样的局面，这是不可能的。

——中新网

徐林：中国股市基本丧失融资功能放宽境外机构在境内发行人民币债券

近日，国家发改委财政金融司司长徐林在第二届上海金融论坛上表示，中国资本市场的长期发展目标是建立一个无缝对接的多层次资本市场，包括场内外证券市场、完善的债券市场、发达的期货市场以及进一步开放的资本市场。他还提出，可以放宽条件让境外机构在境内发行人民币债券。

徐林直言，中国股票市场的融资功能已经基本丧失。原因是新股上市基本停滞，这是受制于股指下行压力过大采取的临时性措施；另一方面，中国的股票市场开放度十分有限，总的来说还是一个相对封闭的资本市场，尚未全方位地对外开放，尽管有QnI、QDII，但境外企业在境内资本市场融资，还是受到很多限制。

徐林认为。在目前的情况下，发改委要完善资本市场，其目标就是要加快推进多层次资本市场的发展，其最核心的要求。就是要建立一个无缝对接的多层次的资本市场，在资本市场的不同层次之间，可以为投资者的不同融资需求找到空间。

——证券时报

樊纲：经济危机已过六成大规模实体衰退刚开始

在近日由深圳高交会组委会举办的“中国创业家论坛”2009新年峰会上，中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长、中国经济体制改革研究会副会长樊纲表示，当前世界范围的金融危机已经过去了60％，这表明金融危机最坏的阶段已经过去。不过，他同时强调，大规模的实体经济衰退才刚刚开始。

樊纲认为，我国经济处于增长下滑阶段，世界经济出现了百年一遇的金融危机，但经济出现了大危机，不代表一定会有大萧条。“不过，国际三角债是至今没有暴露的问题，如何清理国际三角债是下阶段各国必须重视的问题。”

——证券时报