单位拖欠工资、欠缴社会保险费为违法行为

许　英

申诉人：李某，女，39岁，某企业职工。

被诉人：某企业。

案 情：

1996年8月13日，李某以拖欠工资、欠缴社会保险金为由，向某企业提出解除劳动合同。某企业同意解除劳动合同，但拒绝补发工资和缴纳社会保险金，为此，李某向仲裁委申诉，要求公正裁决。

调查情况：

1995年，李某与某企业签订了无固定期限劳动合同。某企业拖欠李某1995年12月和1996年1月、2月工资共1017.20元，欠缴1993年3月至1996年9月共38个月的社会养老保险金。1996年8月，李某以此为由要求提前解除劳动关系，获得某企业同意。但某企业以经济困难为由，坚持所拖欠李某的工资和社会保险金与企业里其他职工一起解决。李某认为不能无限期拖欠，某企业也不愿提出具体补发时间，双方达不成一致意见。

仲裁结果：

根据《劳动法》第七十二条和劳动部《工资支付暂行规定》第九条，仲裁委员会裁决如下：1.某企业一次性支付清李某1017.20元工资；2.某企业补缴李某1993年3月至1996年9月共43个月的社会养老保险金；3.仲裁受理费20元、处理费180元，由被诉人某企业支付。

评析：

企业欠缴社会保险费，严重削弱了社会保险资金的支撑能力，直接影响到“两个确保”目标的实现，危害了党和国家社会保障政策的严肃性和统一性。据有关规定，企业欠缴职工社保费，使无法续保且终身无法享受社保待遇。企业要承担由于欠费所产生的滞纳金，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由地方税务机关申请人民法院依法处理。

“企事业缴不缴费，关键是有没有把职工利益放在心上。”首先，这些企业已经损害了职工的合法权益。有的企业只是看到工资是职工依法应该获得的劳动报酬，不能拖欠，而没有看到社会保险费也是职工通过劳动应该获得的合法权益，同样不能拖欠。实际上，保险费也是工资的重要组成部分，只是不作为月工资一起即时支付，而是作为职工的风险收入，通过社保费参与退休、失业、医疗、工伤、生育时的二次分配。如果让其‘靠边站，实际是对职工合法权益的侵害。其次，认为给职工缴保险费吃亏，这是一种认识误区，也是一种短视行为。从企业和个人的发展未来看，按时足额缴纳社会保费的企业都是受益者。一些老总不缴保费自以为聪明，实际很蠢。因为你没有从职工的根本利益和长远利益去考虑，也就是没有从你自己的利益去考虑。企业如果不在形势好的时候把欠费还上，万一将来形势不好了，还起来更困难，那时职工辛苦一辈子，退休了却得不到应有的保障。

本案事实清楚，情节简单。《劳动法》第三十二条规定：“用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，”“劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。”劳动者提出解除劳动关系，是合法的要求；第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险。” 某企业应为李某补缴拖欠的社会保险金。劳动部《工资支付暂行规定》第九条规定：“劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次性付清劳动者工资。”本案中，李某提出解除劳动合同，要求补发工资和缴纳社会保险金均是符合法律法规规定的，劳动者的合法权益应受到保护。