搭建交流平台促进高校管理科学发展

李　树　李永贤

2009年7月17—18日,由国家教育行政学院、云南师范大学和昆明学院联合举办的首届“高校管理者论坛”在昆明市滇池大酒店隆重召开。来自全国各地的高校领导干部和来宾共聚一堂,在相互交流各地、各高校改革发展中的好经验、好做法的基础上,以促进高校内涵发展和特色发展,建设高等教育强国为目标,深入探讨了我国高等教育界的一些重要问题、应对策略和解决办法,有利于启发思想,凝聚智慧,促进共识,对于积极应对新形势下高等教育面临的问题与挑战,促进高校进一步科学发展,具有积极意义。

开幕式由国家教育行政学院牛文起副院长主持,云南省政协罗黎辉副主席、云南师范大学校长杨林教授发表了热情洋溢的致辞。他们作为高等教育管理领域的一分子,亲身见证了我国高等教育从精英教育到大众化教育的过度和转型,目睹了我国高等教育在改革发展过程中遇到的种种问题和应对策略。正因如此,在科学发展观框架下,积极探讨当前促进我国高等教育全面协调可持续发展的新思路,合理深入地解读我国高等教育改革发展的最新精神,研读国内外高等教育发展形势与政策走向,应该成为每一个高等教育工作者积极关注的重要问题。就目前而言,特别应该处理好以下关系:大众化高等教育质量和高校发展特色之间的关系,高校人才培养质量与大学生思想道德建设之间的关系,高等教育质量和高校科学管理之间的关系,高等教育改革发展与国家经济社会发展、区域经济社会发展之间的关系。

国家教育行政学院院长、党委书记郑树山做了主旨报告《加强高校干部培训工作,为建设高等教育强国贡献力量》,在报告中他结合多年来在教育部的工作实践和高校领导干部培训工作的实践经验,对高校领导干部在推动我国高等教育发展的角色和定位,就高校领导干部培训工作对我国高等教育改革发展的推动作用以及对提高高校领导干部的综合能力和全面素质的实现途径等进行了高度的概括与总结。指出,针对我国高等教育改革与发展的新形势和新任务,中央和教育部党组对高校领导干部的全面素质与综合能力提出了更高、更新的要求。归纳起来,高校领导干部应该具备以下六个方面的能力:一是应具有深厚的马克思主义理论修养和良好的思想政治素质,具备把握社会主义办学方向的能力;二是应具有强烈的全局意识、战略意识,具备把握全局、统筹协调的能力;三是应具有民主决策、依法治校的能力;四是应具有创造性地开展工作和推进学校科学发展的能力;五是具有团结协作、和谐共事的能力;六是具有反腐倡廉、拒腐防变的能力。因此,一定要准确把握新形势下我国高等教育事业改革发展对高校领导干部能力素质提出的新要求,采取有效合理的措施,切实加强高校领导干部培训工作。

全国教育科学规划办公室常务副主任、中央教育科学研究所研究员曾天山博士作了题为“关于高等教育发展战略的思考”的专题报告。曾天山博士从学术研究的视阈,深刻剖析了当前我国高等教育存在的六大问题。具体而言,一是我国高等教育体制改革比较滞后;二是我国高等教育结构布局调整还没有完全到位;三是我国高等教育创新人才培养的数量不足,质量也有待提高;四是我国高等教育科技成果转化的效果不佳;五是我国高等教育师资队伍的质量不高;六是我国高等教育的投入不足。在分析这些问题的基础上,曾天山博士还进而提出了今后我国高等教育进一步深化改革的具体思路。一是紧紧围绕建设高等教育强国这个目标,努力建设一流的高等教育,使各级各类院校都达到优秀状态,都得到比较充分的发展;二是回归大学追求真理、培养人才的本位;三是努力改革政府与学校的关系,进一步扩大学校的办学自主权,完善经费投入的保障机制,强化高等教育的国际竞争力;四是采取一系列有效措施,促进高校建设高水平的教师队伍;五是努力推动各高校提高人才培养的质量;六是提高高校自主创新的能力;七是要进一步促进产学研相结合;八是努力加强公共基础设施建设,加强科研院所和高校的深度合作,充分有效地利用各种资源。

教育部高等教育教学评估中心李志宏副主任作了题为“高校教学评估绩效分析及启示”的专题报告。李志宏副主任以其长期从事高校教学评估工作经历,回顾了第一轮高校教学评估工作和正在开展的第二轮评估工作的评估重点、评估内容、评估程序和评估环节发展变化的过程以及评估为中国高等教育发展带来的新变化。李志宏副主任着重探讨了评估工作在促进高校内涵发展中发挥的主要作用。具体如下:一是强化了各高校的质量意识,基本确立了教学工作的中心地位;二是促使高校理清了办学理念和办学思路,进一步明确了学校发展定位;三是促进政府加大了对高等教育的投入,为保障和提高教育质量奠定了一定的物质基础;四是加快了各高校内部管理的规范化和科学化的进程;五是促进了教育观念的更新,推动了各高校教学改革的进一步深化;六是促使各高校更加重视办学特色的凝练和培育,加强了校园文化的建设。在此基础上,李志宏副主任还进一步分析了第一轮教学评估工作对我们的启示。一是教学工作是高校的主题工作,提高质量是高等教育永恒不变的主题;二是要进一步增强各高校和学生的适应性;三是不仅师资队伍建设是高校的主体工作,管理队伍建设也应成为高校的主体工作,两个主体不可或缺;四是构建和完善现代大学制度,规范高校领导干部的行为,是实现科学管理和民主管理的根本保障;五是高校应坚持特色发展之路。

另外,会议还分两个小组围绕“高等教育质量与教学评估”和“创新型人才培养的经验探讨”的主题进行了专题研讨,并由河南平顶山学院副院长罗士喜教授和山东临沂师范学院党委书记徐同文教授在交流大会上做了汇报。

在闭幕式上,云南昆明学院院长陈世波教授和国家教育行政学院牛文起副院长发表讲话。他们充分肯定了本次论坛的成功举办及其重要意义。通过研讨与交流,与会代表们深深感觉到了我国高等教育在蓬勃发展过程中依然存在的问题,同时也引发了大家对高等教育全面协调可持续发展的进一步思考与探索,对大家下一步的工作提出了新的课题。首届“高校管理者论坛”的成功举办,加深了各高校对高等教育改革发展的思考,为各高校搭建了探讨问题、交流经验、共商合作的有利平台,为共同寻求高等教育的发展拓宽了视阈、开阔了思路。今后,衷心希望在政府主管部门和各高校的大力支持下,“高校管理者论坛”能够成为广泛沟通业界、促进交流合作的良好平台,推动高等教育界同仁一如既往地携手并进,共创高等教育事业的美好未来。