论领导干部信息素养的提高

胡　玲

摘要：信息社会对领导干部的综合素质提出了新的要求，现代领导干部除了要具备传统素养而外，还必须具备较高的信息素养。信息素养越来越成为领导干部综合素质的重要组成部分，提高领导干部信息素养势在必行。本文阐述了领导干部信息素养的内涵，分析了领导干部信息素养现状及其提高领导干部信息素养的必要性。提出培养领导干部信息素养的措施。

关键词：领导干部信息素养

信息素养是信息社会人的整体素养的有机组成部分，它关系到人们何以立足于信息时代。信息社会对现代领导干部的综合素质提出了新要求，领导干部必须不断提高信息素养。对于领导干部来讲。信息素养首先是一种社会角色需要，是使自己不至于被社会边缘化的重要素养；更是一种职业要求，是使自己不至于游离于现代管理之外的重要素养。

一、提高信息素养是加强领导千部执政能力建设的重要环节

信息素养概念最早是由美国信息产业协会主席保罗·泽考斯基(Paul Zur Kowski)在1974年提出的，他把信息索养定义为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”。这一定义在学界有较高的认可度。根据这一定义，国内学者认为信息素养主要包括信息意识、信息知识、信息技能和信息伦理道德四个层面。要成为信息社会的弄潮儿，领导干部必须有强烈的信息意识、广博的信息知识、高超的信息技能和良好的信息伦理道德。

目前，我国领导干部的整体信息素养并不理想。贵州省委党校课题组对县处级领导干部所进行的相关调查资料显示，领导干部在工作和日常生活中经常使用电脑占48.5％，偶尔用的占17.6％；自己能亲自操作的占66.20,％；有自己的Email的占60.3％，经常用Email的占16.2％，偶尔用的占35.3％；个人电脑联网的占86.8％，每天都要上网的占20.6％，偶尔上网的占11.8％；使用软件情况；85.3％的人会用Word，61.8％的人会用Excel，45.6％的人会用Power print17.6％会用Photoshop；在干部培训过程中希望补充信息网络知识的占72.1％，这些数据显示，领导干部信息意识不够强，信息知识不够多，信息技能不够高，提高领导干部信息素养势在必行。

提高信息素养，是提高工作效率的需要。现代信息手段的一个重要功能，就是将人类从繁重的脑力劳动中解放出来，将复杂的脑力劳动变成相对简单的脑力劳动甚至体力劳动。同时，使用现代信息手段。可以大大加快信息交流的速度，可以使雷同劳动得以简单拷贝，所以，体力劳动也可以因之得到大大节约。因此，如果领导干部有较高的信息素养，信息手段在领导工作中能得到充分运用，工作效率就会大大提高。

提高信息素养，是降低行政成本的需要。现代信息技术所提供的一些交互平台，如视频会议系统、公文传输系统、远程教育系统等，大大突破了传统意义上的空间限制，使得远距离的工作交流和工作安排成为可能。这些信息手段的广泛使用。可以大大节约交通、食宿、场租、缮印等方面的行政开支。这就要求领导干部对这些现代化武器使用既要熟悉，又要重视。

提高信息素养，是提升学习力的需要。当今社会，知识大爆炸使领导干部的学习变得更加紧迫。以计算机网络和多媒体为先导的现代信息技术，突破了领导干部习以为常的阅读纸质印刷文本和人工检索信息的方式，从而展示出全新、高效的超文本、超媒体阅读和自动化检索方式。要在这样一个信息社会中立足，必须要掌握现代化的学习方法，广泛地应用各种知识、信息资源来扩展自己的视野，进行创新性的学习。作为改革创新前沿的领导干部，要不断获取前沿知识．要成为学习型社会的坚强推动者、坚定践行者，必须充分利用先进的学习手段。

提高信息素养，是科学决策的需要。科学决策．是领导干部的重要使命。领导干部的科学决策．离不开信息的收集、加工、处理。首先，领导干部必须掌握充足的信息资源，凡是同决策相关的信息，尤其是关键信息，应该充分掌握；其次，领导干部还必须要有较强的信息处理能力，能快速有效地选择和应用信息，通过对信息的去粗取精和去伪存真，区别出关键信息和一般信息，核心信息和边缘信息，真实信息和虚假信息，洞悉信息之间的内在的本质的必然的联系。要做到这一点，必须充分依靠现代信息手段。

二、提高领导领导干部信息素养是实现科学发展的需要

科学发展是新的历史条件下我党发展理念的重要变革．将引领我国走上全新的发展征程。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。领导干部作为政治建设、经济建设、社会建设、文化建设的组织者和领导者，是否具有较高的信息素养，对推进科学发展有重要的影响。

其一，提高领导干部信息素养，是转变经济发展方式的需要。随着国际国内环境的变化，发展方式的落后己经越来越成为又好又快发展的极大障碍。转变发展方式，是实现科学发展的重要途径。要转变发展方式，一方面，需要大力发展信息产业，逐步提高高科技产业在国民经济中的比重；另一方面，需要用信息化成果改造传统产业，提高传统产业质量，使传统产业焕发新的生机和活力，尤其要把信息化作为实现新型工业化的重要手段。不积极提高领导干部的信息素养。我们就难免在这场深刻的变革中丧失发展机遇，或者在这场革命中手忙脚乱。

其二，提高领导干部信息素养．是增进干群沟通的需要。随着生活压力加大和社会竞争加剧，现代社会中，人们的生活节奏都很快，这使干群沟通的传统渠道很难适应。干群沟通不够，是导致干群关系紧张，甚至演变为干群冲突的重要原因之一。如果领导干部善于把现代信息手段作为干群沟通的重要平台，(1)党的政策法规、政府的施政要旨、各种发展思路的权衡取舍、重大发展项目的意义及实施情况等，群众都可以通过信息通道随时、随地很便捷地查阅。这能够争取群众更多的支持和理解；(2)对重大决策．或者涉及群众切身利益的事项，可以让群众借助信息通道发表意见和看法，这能够更大限度地听取民意和集中民智；(3)群众的利益诉求，生存状况，急事难事．都可以便捷地直达领导，使领导更便于了解群众冷暖。

其三，提高领导干部信息素养，是加强舆情领导的需要。随着信息技术的飞速进步，互连网络越来越成为重要的舆论阵地，作为一种新生事物，对其监督的难度很大，极易被有不良企图者所利用或左右，从而造成恶劣影响。贵州瓮安“6·28”事件的重要教训之一，就是领导干部不重视网络舆情，各种捏造、猜测、臆断被反复大肆炒作，致使真相被谣言掩盖，坏人借此左右和控制了群众的情绪，结果“小事拖大，大事拖炸”。现代领导必须要有这种自觉性，要关注和重视网络舆情，牢牢掌握舆论战争主动权。与此同时，如果运用得好，还可以通过网络实现舆论领导的延伸，达到事半功倍的效果。

三、提高领导干部信息素养的对策建议

提高领导干部信息素养，是时代的需要，是发展的需要。领导者应该自觉把提高信息素养作为“修身”的重要内容。干部管理部门应该把提高干部信息素养作为干部管理工作的重要环节。

一要深化认识，努力增强领导干部的信息意识。认识是行动的先导，只有提高领导干部对信息素养重要性的认识，才能增强领导干部的信息意识。当前领导干部信息意识不强的主要原因就是对信息素养重要性的认识不到位。其认识与信息化发展速度很不一致，缺乏信息资源战略意识。由于领导干部缺乏信息意识，在如何利用开发、评价筛选有用信息。如何抵制干扰信息和恶意信息。如何推进政府办公网络化，如何提高员工信息素养等方面，缺乏必要的认识和有效的手段，导致整个部门或整个系统的信息化进程缓慢。因此，领导干部要提高认识。尤其是高级领导干部更要与时俱进，更新观念，改变陈旧的恩维模式，认识到信息社会对领导干部提出的更高要求。

二要大力加强领导干部网络技术培训，努力提高领导干部的信息技能。应根据领导干部掌握信息技能的实际情况定期对领导干部进行电脑知识、网络技术培训，着重基础应用。在干部培训中，课程设置应安排电脑操作系统、网络应用技术、文献检索、网络信息资源的有效利用、合理开发利用信息、信息免疫常用知识等必要技能的培训；要开展多种形式的信息手段利用活动。形成比、学、赶、帮、超的学习机制。培养领导干部的实际动手能力。

三要充分发挥干部培训机构图书馆作用，开阔领导干部信息知识视野。图书馆是进行信息素养培训的最佳场所干部培训机构图书馆是图书馆体系的有机组织部分．是各级领导干部学习培训重要的第二课堂之一，在各级领导干部信息素养培训中承担着重要任务。图书馆要加大宣传力度，让来培训的领导干部了解图书馆，营造他们利用图书馆的学习氛围。要针对读者的特殊性，采取人性化的培训方式，积极利用图书馆主页、图书宣传栏等手段，开辟“信息素养”专栏；或通过宣传手册、宣传单等进行信息素养培训。要引导领导干部在信息检索、数据库使用、网络信息资源获取知识方面的实际操作能力，让他们感受自己获取所需信息的喜悦，激励他们不断开发利用有用信息，抵御不良信息和恶意信息的侵蚀。

四要把信息素养作为干部考核的重要内容。信息素养是领导干部综合素养的重要组成部分。在目前领导干部信息索养整体不高，对信息手段重视不够的情况下，应该考虑把信息素养作为一项独立的、明确的考核内容，以此促使领导干部重视提高自身信息素养。既要对信息意识、信息知识、信息技能、信息道德进行逐项考核，更要重视进行信息素养的综合考核。

领导干部信息素养的提高是一项复杂的、动态的艰巨工程，各级干部管理部门、干部培训机构、公共情报信息机构都应高度重视。领导干部更应该增强提高信息素养的积极主动性，与时俱进，积极行动，把自己培养成为符合时代要求的坚强有力的信息驾驭者。

责任编辑田茂赢