企业制度的比较研究

王　焱　赵敏敏

【摘 要】企业制度是指企业财产组织形式及其与之相适应的经营方式和管理体制。本文首先介绍了企业制度的几种类型，然后分别从产权制度、组织制度和管理制度三个方面比较了各种企业制度的区别，最后从交易费用的角度研究了企业制度的特点，由此得出现代企业制度的优势。

【关键词】企业制度产权组织管理交易费用

一、企业制度的类型

要进行企业制度的比较，首先要明确企业制度的意义及其类型。企业制度是指企业财产组织形式及其与之相适应的经营方式和管理体制。所以根据企业制度的不同侧重点就有不同企业制度的划分。如果根据企业的经营方式，企业制度可分为工业企业制度和商业企业制度；如果根据管理体制可分为计划合同企业制度、分类管理企业制度、系统配置企业制度。但现在大多数所接受的是根据财产的组织形式和承担的法律责任将企业制度分为个人业主制、合伙制和公司制。根据企业制度的定义，企业制度主要包括三个方面：（1）产权制度；（2）组织制度；（3）管理制度。我们可以从这三个方面比较个人业主制、合伙制和公司制。

二、企业制度的比较

1.产权制度

所谓产权制度就是财产所拥有的权利反映人们在经济活动中围绕财产所形成的一系列经济权利关系。产权制度就是国家为调整与财产有关的经济权利所作出的一系列制度性的规定。

个人业主制：由个人出资兴办，完全归个人所有和控制的企业。所有权、占有权、支配权、及使用权都归出资人。出资人对企业的全部债务负无限的责任。

合伙制：由两个以上企业主出资，为了利润共同经营、共同管理。所以所有权及占有权归若干个企业主共同所有。支配权及使用权属于特定的合伙人。

公司制：公司产权制度具有明晰的产权关系。它以公司的法人财产为基础，以出资者原始所有权、公司法人产权与公司经营权相互分离为特征，并以股东会、董事会、执行机构作为法人治理结构来确立所有者、公司法人、经营者和职工之间的权力、责任和利益关系。

2.组织制度

企业的组织指挥系统明确人与人之间的分工协调关系，划分各部门及成员职责。

个人业主制：企业组织比较简单，企业完全归个人控制，个人享有企业的生产决策权，经营权，自我监督，自我制定预算方案和决算方案。

合伙制：合伙制企业的出资人不止一个，存在一定的分工和协作。决大多数都是资金配技术。由于若干个企业主共同经营共同管理共同享有企业的决策权。

公司制：(1)有限责任公司（股份有限公司）股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构。股东会行使下列职权：决定公司的经营方针和投资计划；选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；审议批准董事会的报告；审议批准监事会的报告等。 (2)有限责任公司设董事会，董事会是公司的决策机构，其成员为3人至13人。股份有限公司设董事会，其成员为5至19人。董事会对股东会负责，行使下列权力：负责招集股东会，并向股东会报告工作；执行股东会的决议；决定公司的经营计划和投资方案；制订公司的年度财务预算方案、决算方案；制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案等。(3)有限责任公司设监事会。监事会是公司的监督机构，公司规模大的设监事会，成员不得少于3人，规模较小的可以设1至2名监事。监事会行使下列职权：检查公司财务；对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；提议召开临时股东会；公司章程规定的其它职权。监事列席董事会会议。

3.管理制度

公司管理制度是对公司管理活动的制度安排，包括公司经营目的和观念、公司目标与战略、公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。这几方面构成了公司管理制度的基本体系。

个人业主制：具有较强的经营目的和观念。但企业目标不长远，无法形成长期战略规划，企业寿命较短，无法延续。企业组织单一，易于管理。

合伙制：合伙制企业的管理存在一定困难，虽然各个业主的权利和义务都在和约中确定。但很难协调与统一公司经营的目标存在差异，各业主职能领域的规定不明确。

公司制：司经营的目的、理念是形成公司一切经营活动的最高行为规范，是公司管理制度的最高层次。在经营目的、理念的指导下，公司分析评价其内部条件和外部环境，确定公司的战略目标，形成并选择战略方案。公司战略必须通过组织机构去组织实施，同时还必须建立起适应战略要求的有效组织结构作为支撑。公司经营目标与战略归根到底要通过各种具体业务活动来实现。

三、企业制度与交易费用

1.个人业主制企业与交易费用

相同企业的同一交易在不同企业制度下的交易费用是不同的。于是通过企业制度的比较，判断企业的特性，配上适应的企业制度就可达到节约交易费用的目的。假设对于一个企业可采用的n种企业制度，制度比较就是寻找交易费用最小的企业制度。不同企业制度的共同功能是节约交易费用，因而它们之间是可以互相替代的。比较特定的交易在不同的企业制度中完成，寻找交易费用最节约的一种制度将企业与企业制度匹配。

当企业规模小，内部管理机构比较简单就适合建立个人业主制企业，这样才能最大限度的节约交易费用。比如个体零售商业。因为这类企业所进行的交易通常比较零散，交易量及交易额都比较小，不必为此建立庞大的企业规模或复杂的管理机制而浪费巨额的管理成本，从而增加交易费用。个人所有个人经营的个人业主制完全有能力应付如此类型的交易。试想一个普通的小商店进行两人合伙制经营，也许是由于他们个人资产无法承担开一个小商店的最低成本，所以进行合伙制。但这势必会增加商店的管理成本。因为他们两不可能同时经营商店的每一项业务，也许其中一个人只管进货，另一个人只管销售。要么他们之间的分工非常顺利，原来的小商店生意越来越红火，经营规模越来越大，开连锁店加盟店，此刻的小商店已不是原来规模较小的商店了，所以就超出了我们讨论的范围。要么他们会因无法协调各自的分工，使得进货销售的业务渠道的交易费用增加。最后被同类个人业主制小商店所替代。同样对一个小商店进行公司制经营更是不可能的。因为小商店根本就不需要庞大的资金和复杂的管理机制。就不需要股东，董事长，经理。所有的这些都只会增加交易费用。

2.合伙制企业与交易费用

同样合伙制企业也有其特定的匹配企业类型。由于合伙制企业的特点，一般来说规模较小，资本需要量较小，而合伙人信用有明显重要性的企业。如律师事务所，会计事务所，诊疗所，常常采取这种组织形式，这些企业采取合伙制同样是为了节省交易费用。试想一个小医疗诊所采取个人业主制经营。因为医疗行业是一个专业技术要求很高的行业。一个业主不可能包治百病，既能诊断男性科，又能诊断妇女儿童科，还能诊断五官科，内科，外科，这是不可能的。个人业主制要么拒绝为他不懂的病情进行治疗而损失大部分的病人，同时也损失了许多的交易，加重了平摊下来的水电费，房租费，医疗器械闲置费的平均成本。为了保持一定的利润量，业主必定增加每个他能诊断的病人的费用，也就在一定程度上增加了交易费用。或者个人业主可以雇佣各个科室的专家来为他的诊所打工。同样的道理由于医疗行业较高的专业性，业主的无知造成很高的监督成本。各专科医生可以随时关闭自己的人力资本输出，给诊所的经营带来影响，但是不会对自己造成损失。这些都增加了交易成本。如果诊所采用公司制，这势必会影响诊所的信誉。因为公司制最大的特点是有限责任，每个业主都以自己的出资额为限负责，但人命关天，医疗事故的发生如果是以业主的股份为限负责，那就大大损害了诊所的信誉。没有哪个病人愿意把自己的性命托付给有限的股份上。所以诊所的交易也会受到很大的影响。这会造成前一假设的结果，而增加诊所的交易费用。但在中国有许多的股份制医疗诊所，这是不完善的医疗体制下的产物。在欧美等医疗体制相当健全的国家是不会出现有限责任的公司制诊所。同理律师事务所，会计事务所的最佳企业制度也是合伙制。

3.公司制企业与交易费用

股份制公司比较适合企业规模较大，资金需求多及组织结构复杂的企业。试想可口可乐实行个人业主制会有什么样的后果。先不考察谁是否有能力完全拥有可口可乐。因为可口可乐庞大的价值是地球上任何个人所无法承担的。先暂且假设有个辛运儿他完全拥有了可口可乐，那么他会如何经营可口可乐了？首先他会去经营可口可乐吗？根据微观经济学的工资理论，个人工资越高，那他工作的机会成本就越高。当工资高到一定的程度时，他就只愿意花生命的一小小点时间去工作，就能使其生活相当的富足了，其它的时间用来实现自我人生的理想或休闲。可口可乐每年的利润达百亿，扣除工人工资，厂房，机器等各项成本，完全拥有可口可乐的个人业主每年可获利几亿，也就是说他可以工作一个月，就可以一辈子生活安康，何况他可以卖掉可口可乐又得到了上千亿，他完全不用到商场上去打拼了。当他打算卖掉可口可乐时，谁又买得起可口可乐，只能实行股份制，大家拼钱买可口可乐。于是个人业主制的可口可乐变成了股份制的可口可乐了。再假设那个幸运儿生来就是为了经营可口可乐，而没有别的追求了，那他又是如何经营可口可乐的了？个人业主制要求个人出资，完全归个人所有和控制，所有权、占有权、支配权、及使用权都归属个人，他不会让渡丝毫的权利给他人。全球100多个国家有成千上万个可口可乐经营点，每生产一瓶可口可乐，他要亲自生产。每出售一瓶可口可乐，那他必须在同一时间既在美国的纽约，又在中国的上海，还要在法国的巴黎。他能吗？他不能。他只有委托其他人帮他生产和可口可乐，帮他销售可口可乐，最后可口可乐就不是他一个人经营了，所以个人业主制的可口可乐消失了。我们可以一直这样假设下去，但是最终结论还是可口可乐只能实行股份制。

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（作者单位：云南师范大学经济学院）