突出“外”字 淡化“宣”字

李里江

对外报道，在中国的新闻报道中，具有其特殊的意义和作用。

中国的对外报道，经历了从广播传播到报纸登陆的发展阶段。而改革开放30年，则是对外报道适应时代需要、稳步发展的历程。

北京日报海外版编辑部是1999年定名的（它的前身是北京日报对外部）。从那时，我被聘为编辑部主任起，至今整好10年。

这10年，处于中国改革开放30年的后三分之一阶段，是改革开放相对比较成熟、稳定的10年。但却是北京日报对外宣传的初创、起步阶段。记得上任之初，北京日报总编辑刘虎山同志，要我去北京市委宣传部请示工作，与我谈话的是当时的市委宣传部副部长、市对外宣传领导小组办公室主任蔡赴朝同志。赴朝同志提出了对北京外宣工作的要求，其中，要突出“外”字、淡化“宣”字，我是第一次听到，印象深刻。

一、突出“外”字淡化“宣”字的意义

外宣、内宣，都是宣传。为什么外宣要突出“外”、淡化“宣”呢？这就涉及到了对外宣传报道的特性和规律。任何客观事物，都有其自身的特征。我们要充分发挥对外报道的舆论影响，就必须研究和掌握对外报道的特性和规律。

外宣工作，首先要了解其受众群的组成，新闻报道才能有的放矢。对外宣传的对象，主要是海外读报纸的华人、华侨及他们的亲属、友人，以及对中国现况和知识有了解需求的外国人，而北京日报海外版的宣传对象，则更以华人、华侨为主要传播目标。因此，他们阅读我们的海外新闻专版的最大理由，是同种族、同文化和思乡、对中国现况的了解和有关北京知识的需求。

其次，这样的受众群，这些受众读报行为的特点，对新闻报道的手法提出了不同的要求。基于国外对于新闻报道反“宣传”、倡“传播”的观念，我们不能以在国内惯用的报道风格和习惯来提供新闻。因此，突出“外”字、淡化“宣”字，以客观事实和新闻细节为报道基础，就成了对外宣传的基本业务要求。

一次，我作为北京日报出访团的成员，访问加拿大。在温哥华听到了当地华语电台的广播。女播音员用轻柔的声音在播报天气预报：“明天，吹西风……”“吹”什么风，这是完全生活化的亲切语言和用词；而接下来的一段与国内电台的交换新闻节目，则是完全不同的播音风格、内容，国内女播音员声音高亢、嘹亮，播出的是：市委、市政府决定，为老百姓办多少件实事……我想，尽管温哥华的华语听众，与我们同种族、同文化，大多思乡、爱国，但他们恐怕对国内来的这段新闻广播，仍然是听不惯的。

在温哥华的200万居民中，华裔居民约38万，占到18%的比例。如果他们听到、看到的来自故乡的声音、文字，都是这样的腔调和语意，我们的外宣效果，真是要大打折扣了。

不可否认，新中国成立以后，由于政治、历史等方面的原因，我们的国内新闻宣传，在坚持正确的舆论导向的同时，存在着自上而下、简单、说教的风气。以致形成了某官员、某政府（部门）、某企业、某个人做了什么，有什么结果的新闻八股。这种新闻八股，如果引入对外宣传，其结果是可想而知的。

由此，我们可以引出，对外新闻宣传规律性的认识，即：中国立场，国际表达；实事求是，不搞说教；华人华侨，同族同心。突出“外”字，谈化“宣”字的意义，正是在清醒认识了内宣、外宣的不同工作目标、任务和实际情况，以及在外宣新闻特性的基础上，提出的正确而重要的指导思想。

可以说，自己10年外宣新闻工作的历程，就是对外宣新闻工作规律的不断认识、实践的过程。

二、外宣艺术的讲究

突出“外”字，淡化“宣”字，是办好北京日报海外版的基本要素。其具体精神应该解读为：按照对外新闻宣传的规律办事，尽量克服陈旧新闻模式的影响，按照海外华人、华侨的新闻阅读习惯办报——即以事实说话，不加评论。

少谈理论，不搞说教，是贴近海外华人受众群的基本方法。由于北京日报的外宣报道，是要求在国内已发新闻的基础上改编，这样就对我们的编辑工作提出了进一步的要求。如何将同样一个新闻，改编成适合海外华人阅读习惯的方式，是我们一直在不断探索的。

“倒转术”是最常用的编辑手法。生活在国外的人，非常不习惯“宣传”，因此，我们在编辑海外版新闻稿件时，一律将宣传味道浓厚的、模式化的稿件，实行“倒转术”。即：将新闻事实表述清楚即可，让新闻事实说话，涉及对官员、部门、企业、个人的颂扬之词，不提或少提。这样做的效果是，满版的“北京新闻”，都是发生在中国首都北京的新闻事实“干货”。只要读者愿意阅读这些新闻，他就会在不断出现的“北京新闻”专版中，看到北京的发展、变化和进步。海外华人、华侨是一个非常复杂、庞大的群体。对他们做好新闻宣传工作，不但要遵循新闻规律，还要十分讲究宣传艺术。

北京日报海外版近几年在遵循新闻规律，以新闻事实说话的根基上，站稳脚跟，获得较高起点之后，在讲究宣传艺术方面，也做了一些尝试。

讲究新闻图片的运用。新闻图片是最直观、形象的新闻报道手段之一。因此，我们规定，每个“北京新闻”专版，图片要有5张以上，质量好的新闻图片，可以发得较大、上头条。如1999年美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆，北京大学生在美国大使馆前游行示威抗议，我们在侨报“今日北京”版新闻版上以大幅照片进行报道；2001年“9·11”恐怖事件后，北京青年到美国大使馆前为无辜的死难平民献花，我们在侨报的专版上的同样位置，又以新闻照片进行报道，受到侨报总编辑的盛赞。又如，在澳洲澳华时报的一期“北京新闻”专版上，编辑采用了7幅照片，其中6幅反映的是在北京的外国人愉快地工作、生活的情景，使版面非常生活化、人性化，被评为当年报社好新闻精品奖，并入选北京市好新闻。

讲究新闻标题的制作。新闻标题好不好，往往是一个新闻版面的生命。我们的“北京新闻”专版，是在借别人的船出海，是夹在人家报纸众多版面中的一页。如果我们的北京版新闻标题不鲜亮、不抓人，又长又平淡又官气十足，人家就根本不看你的新闻内容了，随手翻过去，等于“枪毙”了你的报。因此我们规定，最长的标题不超过9个字，一般的标题5到7个字；标出最核心的新闻内容；标题要用词用字准确、新颖；标题要有文采、合辙押韵等。同时要厚题薄文，一般文章几百字，长文也不超过700字，从而增加每一个“北京新闻”版的信息容量。

讲究专题的策划。这方面我们主要是考虑到，即使是美味佳肴，食客也有吃腻的时候；我们的“北京新闻”版，如果总是几年一贯制的面孔，即使它还算漂亮，也可能令读者倦怠。这样，我们尝试着在中国的传统节日前后，做一些专题性的版面安排。2001年中秋，2002年春节，围绕过节、过年，让版面或充满着幸福温馨，或洋溢着喜庆祥和。遇有不错的长篇新闻通讯，我们也打破“惯例”，给出较大版面刊登。如我们在加拿大的新闻（生活）版上，刊出了一个整版的“茶与饮食”，介绍多种茶叶食用、佐餐方法。当期报纸立刻被索取一空，读者纷纷致电，要求加印。2002年起，我们还请调查公司，隔月做一项有关社情、民情的专题调查，比较隆重地推出用数字或图表反映北京变化的新方式。

10年来，北京日报海外版与四大洲5个国家的华文报刊合作，他们的编辑、老总、读者的反馈都是讲：北京日报办的“北京新闻”专版，是各地方新闻专版中“最好的”、“最专业的”、“最喜欢的”。

三、出海方式的选择

北京日报海外版，借鉴了以往人民日报、新民晚报等在海外办华文报纸的经验，没有采取如他们独立办报、单独发行的方式。原因主要是两个：一是经济方面的，二是宣传效果方面的。

就经济方面而言，一家国内报纸，在海外单独发行，需要较高的费用（国内编辑部的办报经费和国外的代理、印刷发行费等）。

就宣传效果而言，将国内报纸照搬到国外，一般难以满足海外华人的新闻需求。因为从海外华人的实际生活状况考虑，他们大多数处于创业阶段，即使很爱国，很关心祖国的发展变化，经常购买或订阅有关报刊，也会选择有所在国家当地新闻、国际新闻和港、澳、台及中国内地新闻的综合性报刊。毕竟，他们在国外的生存和发展，是他们新闻需求的根本。所以，选择“借船出海”的方式，势在必然。

总部设在美国纽约的侨报，是北京日报出航海外的第一条“船”。侨报开办已有10年以上历史，它在美国拥有10万以上华人读者。有一个精干的采编班子。随着该报“今日广东”、“今日北京”等国内省市地方新闻专版的开辟，侨报向美国华人读者开启了一扇扇直接探视祖国大陆、故乡、首都的新闻窗口，有力地提高了侨报在美华文报纸的地位和竞争力，而我们的对外宣传，也成功实行软着陆，悄然走入美国的读者。

2000年北京日报海外版组团赴美考察，与侨报交流，在费城巧遇时任中国驻美大使李肇星。李大使当面和侨报社长范东生表示赞扬：你们侨报办得越来越好了，地方版让华人、华侨对家乡的变化一目了然。

在与侨报合作创立了“今日北京”专版之后，北京日报海外版编辑部又陆续与澳大利亚澳华时报、加拿大今日中国报、法国欧洲时报和南非华侨新闻报合作开辟了“北京新闻”专版。这些来自北京的新闻专版，使北京市在海外有了一批以报刊新闻方式传播的宣传阵地。

到目前，这些新闻宣传阵地，每年在海外刊发的“北京新闻”专版超过360个，图片、文字新闻7000条以上，使发生在祖国首都的大事、喜事、好事和尚需解决的问题，真实、直观、迅速地展现在海外华人面前，受到他们广泛的欢迎和好评。一位在澳大利亚的中国留学生，还曾专函北京日报总编辑，表示他对澳华时报上“北京新闻”专版的喜爱。

四、自身素质的提高

原国务院新闻办公室主任赵启正在北京市外宣干部培训班上曾指出：外宣干部应该是最优秀的新闻人才，要内知国情外知世界，有很高的宣传艺术水平。

赵主任所要求的“知国情、知世界”提高新闻宣传的艺术水准，是我们应该努力的方向。

刚从报社一线采编部门调入海外版编辑部时，需要有一个角色的转换。我们这些编辑记者仿佛一下子从激烈的抢新闻、上夜班、拚实力的新闻战场，给抛出场外，成了观战的看客。北京日报、北京晚报上再也见不到我们的名字、文章，我们一下转到了幕后。

但是静下心来，我们看到，我们的新闻受众变了，我们肩负的责任重了，我们的新闻更要用心去做了。海外华人、华侨爱国之心殷殷；海外华文报刊的竞争，同样有看不见的硝烟；祖国不强大，北京不发展繁荣，我们的海外版就没有坚实的新闻基石，拿什么新闻“硬货”去宣传？

人说，外交无小事；我们说，外宣有大局。北京日报海外版的对外新闻宣传，确需了解北京的大局、中国的大局、世界的大局，在这样的大局中确定我们的工作方针、编辑思想、选稿标准、版面风格、并付诸长期的、默默无闻的日常工作。

编辑的眼界，决定新闻视角，报道思路，是我们做好对外宣传的重要基础素质。多听、多看、多思考、多比较，已成为我们的工作生活习惯。办好海外版，把一个个尽可能“精彩、漂亮的‘今日北京、‘北京新闻”呈现给海外华文读者，其心路历程实际上是漫长、曲折和遥远的。在这样的氛围和环境中，我们必须对以往国内新闻宣传的经历、“路数”和现实，给以新的审视和判别。这要求我们要加强功力，加深阅历，精钻学术，需要很好地不断地再学习。

海外版基本上不需采访和写稿，多是在编辑。但不懂得采访和新闻写作，就不知道怎样改编别人的稿件。

海外版是综合性的新闻专版。这就要求我们有广博的知识，对政治、经济、社会、文化、教育、体育等都有所了解和涉猎，否则对稿件的选择都会有问题。

海外版以平实、温和、人性的面孔示于海外读者，不搞说教，基本没有言论性文章。但对一些新闻的处理，我们又必须具有编者按、评论员文章，甚至社论的眼光。

海外版的经常读者，文化水准不低，中西文兼懂者居多。这就要求我们要不断提升自己的外语水平和古典文字、古代汉语水平。

近些年来，互联网应用越来越广泛，在网络传播铺天盖地的情况下，我们对外宣传更增加了重任。如何在网络新闻的挤压之下，做出我们的特色，也成了我们的一个新课题。网络新闻求快，我们求准；网络新闻扑朔迷离，我们力争起到拨开云雾见太阳的作用。比如，2008年奥运报道中，对北京空气污染问题，有多种负面报道，我们力求选取最能体现真实的权威报道。我们选刊了北京碧空如洗的照片，外国运动员赛前晨练的图文新闻，用新闻事实告诉读者——北京的空气质量，完全符合召开奥运会的国际标准。

随着时代的进步，新闻纸媒体在新闻业的竞争中，面临的挑战和压力，尽在不言中。我个人近30年的新闻工作经历中，10年外宣的一些体悟，约略铺陈，愿与同仁交流，供后来者鉴别。

（作者为北京日报海外版编辑部主任）