数到“说”时方有为
2009-04-22于桂谦
于桂谦
统计部门的劳动成果是什么?
是数据,大量的数据信息;
能让统计人展示作为,让领导和社会认可的成果是什么?
是依据数据加工的分析产品,可读、可用、可参照的分析产品。
当人们从学习、使用的角度,让统计人“说说”你的产品,当统计人的分析观点变成决策语言,从领导口中“说”出来的时候,“统计作为”的属性标志就算找到了。
回眸2008,两片工作花絮让人体会尤深。
■政府常务会,“专题释说”统计报告
2008年9月16日晨,北京市昌平区统计局办公专网接到“第22次区政府常务会议通知”,会议议题是“研究统计分析报告《透视财政税收,谋划经济增量——昌平区财政税收与经济总量关系分析》”。
随后,统计局取回了区领导在那份分析报告原件上的批示记录,两位区领导都有建议在政府常务会上进行经济形势分析的批文。由此看出决策者对统计产品、分析视角和分析内容的重视程度。
9月16日晚,昌平区政府第二十二次常务会会场:区政府领导,各职能部门、各镇(街道)行政“一把手”座位前,均摆放一份印有区领导批示的统计分析报告;三块投影幕布同时打开,演示文稿第一页,清晰地映出“《透视财政税收,谋划经济增量——昌平区财政税收与经济总量关系分析》”,落款是昌平区统计局、国家统计局昌平调查队。
讲解人、幻灯片、分析文稿向参会者同步输出了如下信息:
昌平财政家底,哪个税种“进账”多?昌平经济总量,哪个产业“含金”高(财政税收与经济总量是一种什么关系)?昌平经济增量,如何谋划更充盈?
分析报告围绕上述主题,用特有的数据素材和统计语言,解读、数说相关参照标准,横向对比位置,研究判断结论,提出对策措施建议。
这次“统计演说”,让决策层对统计工作的作用,统计成果的运用,有了更深的感触和印象。不少政府部门领导会后说,统计局的报告让我们学到了知识,对昌平发展思路有了更理性的思考。
■专题经济会,领导“引说”统计观点
2008年11月18日,常务副区长朱光彤在中央党校学习间隙,通过电话向昌平调查队队长交办一项“任务”:“你帮我准备个材料,目前经济危机对昌平影响程度如何?不利因素是什么?国家调控措施对昌平的有利因素是什么?今年经济指标预期是多少?明年昌平经济将是什么走势?后天政府专题会议要讨论这个内容⋯⋯”
11月20日,专题研讨会的前一天晚上,匆匆从中央党校赶回来的朱光彤,仔细阅读了几个部门提供的分析资料,对旁边的工作人员说,统计局的分析很具体、很有说服力。因为他眼前的分析文稿,同样是用特有的数据素材和统计语言清晰表述了如下信息:
经济危机的影响因素:房地产业走低,支撑作用减弱;投资(消费)信心受阻,存贷比例拉大;宏观背景影响,骨干行业下滑;投资结构偏倚,影响发展后劲;企业成本上升,就业形势偏紧。
稳定经济的对策建议:冷静分析形势,细化应对措施;优化发展环境,帮扶中小企业;改善投资结构,培育发展后劲⋯⋯
在第二天的研讨讲话中,朱光彤引用了统计局的分析观点和素材数据,不少观点在他的讲话中升华为应对经济下行,力保经济稳定运行的决策意见。
回首2008,统计作为在哪里?
答案:数到“说”时。