构建和谐包钢的思路

王　华

摘要：党的十六届六中全会作出关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，对和谐包钢建设具有非常重要的意义，构建和谐包钢是包钢（集团）公司要以稳定保和谐，以发展促和谐，以公正求和谐，以优秀的企业文化育和谐，努力实现经济效益和社会效益的统一。

主题词：企业文化；经济效益；社会效益

中图分类号：TD26 文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）05-0022-02

2006年10月党的十六届六中全会作出关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，《决定》的颁布对和谐包钢建设具有非常重要的意义，包钢（集团）公司要以稳定保和谐，以发展促和谐，以公正求和谐，以优秀的企业文化育和谐，努力实现经济效益和社会效益的统一。

一、实现包钢又好又快发展，努力增加经济效益，是包钢和谐发展的根本和前提条件

虽然说财富不等于和谐，有财富未必有和谐，但是没有财富肯定是不会有和谐的。仓廪足知荣辱，衣食足知礼节。从某种意义上讲，一定的物质基础和物质条件是人群稳定、文明、和谐的必要前提。构建和谐企业就是要不断提高职工的收入水平，不断提高他们的物质生活和文化生活水平，增强职工对企业的满意度，改善职工同企业的关系。职工收入水平和物质文化生活水平提高的依赖的前提是劳动生产率的提高和企业利润的增加。因此构建和谐包钢，必须依靠企业的持续发展。2009年包钢确定的科学发展保增长的主题以及中共包钢（集团）公司第一次代表大会提出建设国内一流企业，到2011年实现产钢1500万吨的目标，都是为了将包钢做强做大，保证包钢在市场竞争中的主动地位，为构建和谐企业提供更加可靠的物质保证。

二、加大党风建设和反腐倡廉力度

党风正则干群和，干群和则企业稳，企业稳则和谐成。我们要认真吸取这两年全国发生的一些严重影响社会和谐稳定、严重损害党和政府形象的事故事件的教训，广大干部要着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、坚持正确利益观、增强党的纪律观念，以党性修养和作风建设的实际成效凝聚党心民心、推动包钢科学发展、和谐发展。

三、要坚持以人为本，问政于民，问需于民，问计于民

要从过去以人为载体转变为以人为目的，从面对群体转变为关注个体，从单纯解决思想问题转变为解决实际问题。要通过企业的发展不断满足职工不断增长的物质、文化等方面的需要，促进职工的全面发展。2008年，公司深化人才兴企战略，选拔聘用124名技术专家、专业技术带头人和后备人选，建立起了技术专家、专业技术带头人比照行政领导的年薪制度。在公司产生了重大反响。2009年公司提出要深化三项制度改革，强化三支队伍建设，激发职工的创造活力和创业热情；职工收入水平不低于2008年，要继续兴办改善职工工作的生活环境、改善就医、文体、培训等好事实事，这都是得民心的大事、好事，是以人为本的体现。

四、建立公平、公正、有效的激励与约束机制

激励机制与约束机制的共同目标是调动人的积极性，并在组织规范内，完成组织目标，同时达到个人目标。激励机制中包括工资、奖金、福利等物质激励办法，也包括休假、旅游、奖励、职位等精神激励办法。激励机制是认识到了人是理性的、人是有欲望的、人是自私的等人的特性，而满足人的需求，给人以行动的动力或者理由。激励机制要尽可能研究人，尽可能满足人的需求。约束机制包括公司惩罚制度、岗位惩罚制度，以及社会法律与道德惩罚。当然在制定约束制度的时候，也包含着物质和精神两方面。约束机制是认识到了人的惰性，人的野性，人的自私性后，而专门设置用以规范个人行为，按照组织要求而行动的制度。约束机制要尽可能研究组织，弄清除组织目标，并利用分工合作的理念，把目标、责任、义务、工作规范与约束办法，细化到每个岗位，每个人。约束机制是约束人的行为，把人纳入组织，实现组织的目标。

所以，激励机制与约束机制，是紧密结合的，在企业中一个也不能缺，“两手都要硬”。激励机制，是通过满足个人需求，而激发个人的力量，并达到个人的目标。约束机制是把人纳入组织范畴，让组织充满力量，并达到组织目标。在包钢我们通过50年的发展，已经建立起很多的制度，今后要不断完善制度，要特别注重制度在执行过程中的权威性和平等性。失去了制度的平等性也就失去了公平性，就谈不上企业的和谐与稳定。

五、厂务公开、民主管理

职工群众是建设和谐企业的主力军，建设和谐企业必须充分调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性。这就要求企业要把维护职工群众的根本利益作为企业一切工作的出发点和落脚点。要不断深化厂务公开的内容，抓住企业改革发展稳定的重点和职工关注的热点，把企业重大决策、企业生产经营方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和反腐倡廉密切相关的问题，作为厂务公开的重要内容如实加以公开，提高公开的针对性和实效性。要借鉴国际上现代企业管理的成功经验，促进企业不断健全生产经营管理制度、职工民主管理制度和反腐倡廉制度，努力把厂务公开民主管理的要求融入到依靠职工办企业的体制机制制度之中，使厂务公开民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分，不断向企业管理的深度和广度延伸。包钢还要特别注意改制企业的厂务公开民主管理工作。改制企业要坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，坚持改革的正确方向，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，领导和组织职工行使民主参与、民主管理、民主监督的权利，不断巩固党的执政基础。要坚持“阳光操作”，企业改制政策、改制方案、资产评估、债权债务和涉及职工切身利益的其他重大事项，都要及时向职工公开，接受职工监督。要坚持依法规范，依据法律法规和政策规定，落实职代会对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权和职工对国有资产的监督权，落实对职工权益的各项保护措施，防止违规操作、国有资产流失、侵犯职工合法权益等现象的发生。要及时掌握职工的思想动态，综合考虑职工在改革中的承受能力，妥善处理企业改革中的利益关系，合理解决涉及职工切身利益的各种问题，促进职工队伍稳定，为改革提供良好的社会环境。在全公司形成心齐气顺、风清气正的民主和谐氛围。

六、加强企业文化建设，不断提升员工的素质

先进的企业文化是建设和谐企业的强大的精神支撑，通过加强企业文化建设，营造尊重人、理解人、关心人、爱护人的良好氛围，营造鼓励人干事、支持人干成事的工作环境，通过和谐的企业文化氛围，使企业形成正确的价值观和行为导向。在改革不断深化的形势下，特别要加强思想引导，帮助职工认清形势，顾全大局，正确对待改革中的利益关系调整，为企业发展，社会和谐尽心尽力。

作者简介：王华（1963- ），包钢党校副教授，研究方向：党建及社会学。