从实际出发，注重实效，“２００８年中小学教师国家级培训计划”结出硕果

党的十七大明确提出，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”。为贯彻落实这一符合我国教育事业发展的根本要求，教育部在组织实施“2006年暑期新课程国家级远程培训”和2007年“万名中小学班主任国家级远程培训”等国家级培训项目的基础上，2008年，继续加大对全国中小学教师特别是农村教师培训的力度，进一步推进中小学教师队伍建设，不断提高他们的教育教学能力和整体素质，促进我国基础教育改革和素质教育的实施。为此，专项投入3500万元经费，启动实施了以中西部农村为重点的“2008年中小学教师国家级培训计划”（以下简称“培训计划”）。该计划的主要内容包括：

组织实施教育部支持西部边远地区骨干教师培训计划

组织实施教育部援助四川地震灾区教师培训计划

实施普通高中课改实验省教师远程培训计划

实施中小学班主任专项培训计划

实施中西部农村义务教育学校教师远程培训计划

实施西部初中骨干体育教师培训计划

“培训计划”的实施受到了广大中小学教师和各地教育行政部门的普遍欢迎。根据不完全统计，全国共有36.9万余名中小学教师以直接的方式接受了培训，其中县及县以下农村中小学教师30万余名，约占培训总数的81.3%。

一、“培训计划”具有很强的针对性和实效性

为让更多的农村教师有机会接受国家级培训，有效提高西部农村中小学教师实施新课程教育教学能力，通过“支持西部边远地区骨干教师培训计划”，教育部采取对口支援方式，委托上海对口云南，江苏对口西藏，广东对口广西，浙江对口新疆和新疆生产建设兵团，陕西师范大学对口青海，西北师范大学对口甘肃，“送培到省、送教上门”，共计集中培训西部地区1万余名骨干教师。同时，援助省份和培训院校将培训资源制作成光盘发送给受援省份农村地区的学校，并通过网络和卫星电视等远程教育手段培训受援省约50万农村教师。

为调整灾区教师身心状态，提高灾区教师教育教学能力，支持和帮助地震灾区中小学教师队伍建设，教育部迅速制订并实施了“教育部援助四川地震灾区教师培训计划”。从2008年6月份开始，分别委托四川大学、西南大学、四川师范大学、西华师范大学、四川教育学院等高等院校采取集中培训的方式，先后对四川、甘肃陇南等重灾区的2500余名灾区中小学一线教师进行了心理康复教育和教育教学业务培训，积极有效地推动了灾区学校恢复和重建工作。同时，协调全国有关对口支援省，采取各种方式为四川灾区培训教师近万人。

为紧密配合普通高中新课程实验推广工作，“普通高中课改实验省教师远程培训计划”采取项目邀投标机制，依托全国中小学教师继续教育网、新思考网、百年树人网络技术平台，以计算机网络培训与集中辅导答疑相结合的方式，为2008年新进入高中课改实验省的山西、江西、河南、新疆及新疆生产建设兵团475个县市2517所学校培训了8.7万余名普通高中学科教师。国家级培训结束后，山西、吉林、山东、河南等省在国家级教师远程培训的带动下，利用国家级教师培训资源，继续组织大规模的高中新课程教材远程培训，有效推动了高中新课程培训工作的开展。

“中小学班主任专项培训计”同样采取项目邀投标机制，依托中国教师研修网网络平台，采取骨干集中研修与网络远程培训相结合的方式，为全国31省（区、市）及新疆生产建设兵团100个县4425所学校10100名一线班主任教师提供了50学时的专题培训。培训分两个阶段进行，首先通过“集中培训”的方式为全国各省（区、市）培训班主任骨干培训者和远程辅导教师100名，然后以“远程培训与集中辅导答疑”相结合的方式，为全国100个县1万名班主任教师提供了为期1个半月的远程培训，其中来自县及县以下农村班主任教师共7607名，占总数76.1%。

在“中西部农村义务教育学校教师远程培训计划”的实施过程中，为充分发挥农村中小学现代远程教育工程设施效益，教育部委托中央电教馆采用以卫星电视播放与集中讨论相结合为主、网络和光盘学习为辅相结合的方式，为中西部22个省份及新疆生产建设兵团141个县约25万名农村义务教育阶段语文、数学、体育等学科教师进行了培训。该项培训是历年来远程培训教师人数最多的一次，同时通过互联网、卫星电视资源下载和光盘等方式扩大了辐射面，使中西部100余万名农村教师受益。

根据中央有关加强学校体育工作文件精神，为落实“西部初中骨干体育教师培训计划”，教育部委托北京教育学院、西北师范大学以“集中培训”的方式，分别为西部四川、贵州、云南、重庆、西藏、广西、内蒙、甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆12省（区、市）及新疆生产建设兵团592名初中骨干体育教师进行了体育项目基础专业技能与基本教学技能的培训。同时通过构建西部体育教师培训网络平台，将培训课程资源上传到网上，使更多的体育教师能够共享优质资源。

二、“培训计划”形成了积极的示范和推动作用

1.参训教师对“培训计划”总体满意率较高

通过培训调查问卷反馈，“教育部支持西部边远地区骨干教师培训计划”参训教师满意率达90%；“教育部援助四川地震灾区教师培训计划”参训教师满意率达98.7%；“普通高中课改实验省教师远程培训计划”参训教师满意率达87.15%；“中西部农村义务教育学校教师远程培训计划”参训教师满意率达94%；“中小学班主任专项培训计划”参训教师满意率达96.9%；“西部初中骨干体育教师培训计划”参训教师满意率达95%。

此外，有不少具体组织实施单位和参训教师通过网上留言、手机短信或写信等多种方式纷纷表达心声：新疆教师认为，“援疆培训计划”是教育部贯彻落实科学发展观，为新疆各族人民办实事、支持新疆教育事业的又一重大举措，是加强西部农村中小学教师队伍建设的示范性项目；5•12地震灾区教师以“带着阴影而来，抱着阳光而归”来评价“援助培训计划”；参加“中西部农村义务教育学校教师远程培训”的教师说，“培训能直接辐射到基层教学第一线，内容设计对教学第一线的教师特别有针对性，我与同事们在教育教学各环节上都得到了不同程度的提高，受益匪浅”；参加“万名班主任网络远程培训”的教师表示，“此次远程培训教学资源丰富，案例经典、生动、形象，贴近实际；教学组织严密，专家与优秀班主任共同引领指导，并挖掘我们自身资源，学习与工作两不误，收获很大”。

2.“培训计划”有力促进了全国中小学教师培训工作的开展，推动了中小学教师队伍的建设

各地普遍反映，此次培训中的国家级示范培训项目既重视了因需施训，创造了灵活多样、生动活泼的教学模式，提高培训的质量和效益，又注重了扩大培训覆盖面，为全国基层一线中小学教师提供了多种针对性的专题培训，同时还注重加强对骨干教师与地方培训者业务素养的提高，使他们成为推动地方培训的重要力量。在国家级示范项目的示范和带动下，各地结合本地实际，根据教育部教师培训工作规划和要求，结合本地实际情况，采取有力措施创新培训模式。上海、云南、广西、四川、陕西、海南等省份均拨出专款，实施了“农村中小学骨干教师专项培训计划”，大规模培训农村中小学骨干教师，从而进一步加强了中小学教师队伍的建设。

3.“培训计划”充分调动了各方积极性，实现了教师培训模式改革的新突破

“计划”的实施得到了包括参训教师在内的全国各级教育行政部门、有关高等院校、培训机构、培训专家等有关方面的大力支持。“计划”注重体现“教师为本”，积极整合各方优质资源，创新培训模式。尤其是集中培训与远程培训的有机结合，充分运用现代远程教育手段开展教师培训，实现了低成本、大规模、高效益的培训。同时采取“省际（或高校）对口支援”“送培到省或地（市）”“集中培训与网络培训相结合”“卫星电视播放与网络研讨、光盘培训相结合”等多样化、立体式培训模式，吸引参训教师积极参与，自主学习。特别是以“中小学教师继续教育网”为平台，实现了培训资源的共建共享，使广大教师尽量做到不离岗、不脱产就能便捷地享受到优质培训资源的学习，并使国家级优质资源起到了延伸和覆盖作用，培训针对性和实效性进一步增强。目前，“中小学教师继续教育网”已经覆盖全国31个省份，日均教师点击率达60万人次。

在2008年国家级中小学教师培训深受欢迎的基础上，各地教育部门、一线中小学教师特别是农村教师提出，教师队伍的整体素质还亟待进一步提高，希望国家进一步加大对中小学教师培训的支持力度，使广大中小学教师得到更多参加国家级培训的机会，以尽量满足全社会对教师素质的要求。

（全文根据教育部师范教育司《中小学教师队伍建设工作简报》整理）

（责任编辑：朱蒙）