“一费制”后，校长更应苦练“理财”功

宋喜春

学校实施一费制后，校长的财权自主被削弱，取而代之的是县教育局核算中心月初审批，月末报销制度，其操作规范、严格，条据报销近乎苛刻。尽管如此，各位校长面对一费制，还是上有政策，下有对策，出现了截然不同的两类现象：一类是千方百计把本年度经费花完，有的学校账面上仅剩余零点几元；另一类是绞尽脑汁，精打细算，一分钱掰成两半花，这类校长总担心经费不足欠下外债，结果有的学校年终结余达几万元。原以为，有余钱的学校第二年能多支出一些经费，可谁知一般项目审批程序繁琐，极难如愿以偿，有的不是数额超标就是不合乎财务管理制度，弄得校长望“钱”兴叹，自己的钱自己说的不算。更有特殊规定，一些条据超过三个月后按规定就不能报销了。有了这些教训后，所有的校长都“八仙过海，各显神通”，变换招数把本年度经费支出得所剩无几，成为“年光族”，他们都担心有钱花不出去。此种现象暴露了校长在一费制后对学校办学经费使用的盲目性、随意性和突击性，计划性不强，缺少近期和长期经费使用规划。俗话说，手里有余钱，心里不慌。笔者认为，一费制后，校长应苦练以下“理财”功。

1、校长要做规划师，心中有“钱”图。学期初，校长与班子成员要坐下来细心研究本校一学期经费支出项目情况，常规支出是保证教育教学正常运转的经费，一定要心中有数，不得缩水和挤占；长远支出打算要逐年有计划安排进行，如有的学校打算购买电脑或一些教学设备，支出就要统筹兼顾，采取“滚雪球”办法，每学期攒一点，积少成多。校长要防止花“探头钱”，无节制，造成经费支出分散，花钱不少，却办不成一件大事。

2、校长要把好“钱关”，支出花在“刀刃”上。纵观学校经费支出，招待费和旅差费是一个不小的数字，尽管账面上体现甚少，其实际是校长几经转换，名正言顺，心照不宣。学校经费是为办学服务的，校长要以此为宗旨，凡是有利于学校教育教学工作的支出，要毫不犹豫，大方一点儿，该出手时就出手。如教师培训学习、购买教学资料和教师必备福利。而相对其他支出，校长就要把好关，能省则省，自己能解决的就不用花钱，如农村学校取暖费用，能组织学生上交柴草的就不要学校掏腰包，毕竟农村学校柴草不缺，如果一味追求烧煤取暖，就是按照现有经费全部用于取暖也不足。农村学校办学有农村学校的难处，校长要学会变通，因地制宜，量力而行，不要打肿脸充胖子，要把钱花在关键处。

3、校长要低调做人，做一个“抠”校长。校长是学校财权的主要负责人。校长手“散”花钱大手大脚，大吃二喝，经费早晚就会捉襟见肘，甚至债台高筑。校长日常支出要谨小慎微，把学校的钱当作自家钱花销，精打细算，能省则省，经费就会绰绰有余。做一个“抠”校长，要管住自己的嘴。少进饭馆，少吃喝，就少花招待费；少许诺，少摆排场，常怀平常心，低调做人，就会减少许多不必要的支出。还有校长要管住自己的腿。不打高级车，不去高消费场所，要多深入课堂指导教学。一个“抠”校长换来的是全体领导勤俭持“校”，换来的是手中有“钱”景，花钱有方，办学才有道。

4、校长要抓好生源，聚财有方。校长要用一流的办学水平留住学生，让生源变成“聚宝盆”。一费制后，生源充足就是经费源源而来的活水源头。校长要把生源当成学校的生命，当成学校的“银行”。要想保证充足的生源，不能靠不正当竞争手段。而要靠全体教师齐心协力，爱岗敬业，待生如子，尤其对待问题学生，更要人性关怀，赏识有加。如此才能让学生爱校爱师，把学校当作快乐的家园，如此才能减少辍学率，才能保证生源。

5、校长要学会借外援生财源。有的学校有校办产业，但作用也是微乎其微，而大部分农村学校无任何额外收入，如此情况，校长就要与村协调关系，如以实践活动名义请求村拨给学校一些校田地或山场，还有些学校支出，如一些校舍修缮费用和更夫看校费用，作为校长都要想方设法通过村里报销。这对于日益减少的生源现状，无疑是一种明智之举。再有校长可动用各种关系，请企业或家乡名人为学校捐资助学，依靠“外财”拉动学校迅猛发展。

一费制后，学校经费管理需不断探索完善，校长要因校制宜，发挥聪明才智，少花钱，多办事；能攒钱，办大事，成为“理财”和“生财”能手。