在全省教育技术装备工作会议上的讲话

石必汉

2008年，我处认真学习贯彻党和国家的各项方针政策，认真落实省委、省政府和教育厅的各项工作部署，积极推动全省教育技术装备建设又好又快的发展。我处根据自身工作职能和目标要求，抓好学习，精心组织，统筹安排，扎实工作，顺利完成了全处工作和教育厅交办的各项任务，与教育厅签订的职能目标和共性目标责任书的目标责任全部得到了较好的落实。

12008年完成的主要业务工作

1．1认真贯彻实验室装备规范，加强实验教师业务培训。

在缺乏经费支持的情况下，我处克服工作困难，继续积极贯彻《中小学理科实验室装备规范》等四个行业标准，大力推进实验室标准化建设、实验教学和实验教师技能培训工作。一年内，我处多次到荆州、宜昌、黄石、天门、孝感、黄冈等地检查中小学标准化实验室建设情况和实验教学开展情况。7月中旬，在武汉举办了全省中学物理教师实验技能培训班，有来自全省15个市、州、江汉油田的157名学员参加了培训。本次培训班由全国中学物理实验和教育技术装备方面的专家、教授担任主讲，培训的内容有教育部颁布的教育行业标准，新课标条件下的实验教学研究，物理实验方法革新和实验技术研究，教材实验内容设置的分析，新旧教材实验的对比和演示等。学员们一致反应培训内容丰富，针对性强，切合课程改革实际，对教师开阔视野、提升技能、加强实验教学、开展实验研究具有很好的参考作用。整个培训的全程摄像光盘已分发到每个参培人员。

1．2加强图书馆(室)业务交流和研究，提升图书应用水平。

为加强图书馆(室)建设，提高图书馆(室)利用率，提升图书馆(室)服务水平，拓展服务内容，我们于11月16日在武汉举办了全省中小学图书馆(室)馆长论坛。有来自全省部分市州装备站和中小学的代表参加了论坛。本次论坛聘请了武汉大学、华中科技大学的图书馆长分别做了读者服务和电子图书馆自动化系统的专题报告。邀请了武汉六中、襄樊市一中的图书馆长分别做了如何拓宽图书馆(室)的服务范围、丰富服务内容和如何加强图书馆(室)建设的经验介绍。参加论坛活动的代表还就如何加强图书馆(室)工作展开讨论。对6个市州提交论坛的198篇图书馆(室)工作论文和优秀阅读指导课进行了评审，评选出一等奖18篇，二等奖44篇，三等奖136篇。

此外，为拓展学生视野，激发学生读书兴趣，充分发挥图书馆(室)在教育教学中的作用，我们开展了“我读书、我快乐”读书征文活动，12月份组织有关专家对征文进行了评审。

本次评审活动得到了大多数市州的积极配合和大力支持，共收到Ⅱ3个市州的征文1421篇，评选出一等奖93篇，二等奖199篇，三等奖305篇。荆门市教育技术馆、襄樊市教育技术装备站等2家单位成绩优异获得组织奖。

1．3开展装备建设情况考察活动，为召开全省装备工作会议作好准备。

为落实省教育厅领导的讲话精神，筹备全省装备工作会议，并为制订全省装备工作近期和中长期发展规划，出台相关政策，制定具体实施方案作准备。10月组织有关人员赴宜昌市进行了考察活动，听取了宜昌市、枝江市、夷陵区、远安县关于落实教育部四个行业标准的工作情况汇报，查看了部分学校的实验室、图书馆(室)和学生课桌椅的建设、配备、管理和使用情况，提出了我们的工作思路，探讨了有关问题，加深了对全省中小学装备工作的了解。

1．4积极开展公用经费用于装备建设情况的调研活动。

我处结合学习实践科学发展观活动，组织开展了全省义务教育公用经费用于装备建设情况的调研工作。调研活动基本摸清了全省义务教育公用经费用于装备的情况，找出了装备工作存在的主要问题，提出了财政应加强对装备的投入，确立义务教育公用经费用于装备的比例等建议。

本次调研活动采取的是一般调查与重点调研、面上调查与个别调研相结合的办法。向各市、州、县(区)印发了“关于开展全省义务教育公用经费用于装备建设情况调查的通知”(鄂教备字[2008]17号)。

11月3日—6日，组织我处8位同志由三位处领导带队分别到通山县、阳新县、公安县、松滋市、宜城市、南漳县等6个县市的6所初中和2所小学进行了实地调研，与县市教育局领导和装备站有关同志及校长、教师进行座谈讨论。

从收到的15个市州73县市(区)的调查情况看，全省共有4个市州26县(市区)已经发文，确定了公用经费用于装备的比例，还有5个县(市、区)准备近期发文。统计表明，2008年度，公用经费用于装备建设的资金为8488万元，约占公用经费总额的7.58％。

1．5积极参与省教育厅开展的有关调研活动。

在深入学习实践科学发展观活动中，省教育厅组织开展了“巩固‘普九成果，促进基础教育均衡发展”的调研活动。我们积极参与由公管厅领导率队的赴随州市、襄樊市调研组。参加了在随州市、襄樊市召开了有教育局长、学校校长、基教科长、装备站长参加的共56人的专题座谈会，广泛听取了意见，考察了随州市一中、襄樊市五中等9所学校的校容校貌、办学条件、办学水平、学校安全等情况，了解了学校教职员工的工作和生活情况以及学校在巩固“普九”成果，促进基础教育均衡发展方面存在的主要问题，提出了大力推进“双高普九”，创新机制，加强教师队伍建设，加大投入，切实改善办学条件等建议。

1．6积极稳妥地推进中考实验操作考核工作。

我们积极探索中考改革后实验操作考核工作的新思路，要求各地依据实验操作的特点，突出命题环节，强化考点设置，落实考试器材，优化评定办法，保证考核(考试)工作的信度和效度。

各市、州结合本地实际，制定了2008年实验操作考核(考试)工作的实施方案和实施细则，从全省看做到了实验操作考核(考试)工作平稳、有序。

1．7积极做好高中课程改革装备需求情况的调研工作。

按照教育部的统一部署，我省高中即将开始进行课程改革，为了使装备工作适应课改的需要，我们于10月组织了6人的考察小组，赴福建省学习考察，听取了福建省装备处关于高中课改后装备工作的做法和经验，实地查看了部分中小学校，了解了学校的装备情况，为高中课改制定全省装备方案打下基础。

1．8研究制定农村中小学图书更新工程实施方案。

为了落实厅专题会议纪要(第6期)精神，根据2008年7月9日分管厅领导和基教处长在装备处提出的意见，我处研究制定了“农村中小学图书更新工程实施方案”，并于10月16日报道给厅领导和基础教育处、财务处。

1．9扎实做好本级教育项目的政府采购工作。

1．9．1召开省属高校财务、政府采购工作座谈会，我处联合厅财务处于3月26日在汉召开了省属高校财务、

政府采购工作座谈会，通报了08年省属高校部门预算安排情况，并邀请省财政厅政府采购管理处的负责人介绍政府采购法律、法规和政府采购工作的程序和要求，部分高校在会上进行了政府采购工作经验的交流，起草了“湖北省省属高校政府采购实施办法”(试行)。该办法已送省财政厅政府采购管理处会签。

1．9．2今年4月15日举办省属高校政府采购网络系统操作方法培训班，指导省属高校熟悉、掌握湖北省政府采购网络管理系统的使用方法，提高政府采购工作效率。

1．9．3做好日常的政府采购工作。认真执行《政府采购法》和《省级政府采购项目实施管理规定》，全年共完成采购项目110个，制作投标文件115份，组织开标活动70余次，专家评标80余次，共完成采购金额88978万元。

其中：执行采购项目90余个，金额3702万元(预算内资金采购872万元，预算外资金采购2830万元)；免费教科书项目79673.8万元；教师培训项目2000万元。节约资金159万元，节约率4％，代办各种支付手续26次，已确认支付1210万元，收集整理采购文件资料档案100余盒。没有发生投诉的事情。

1．10认真做好省教育厅政府采购执行情况专项检查工作。

根据《省财政厅、监察厅、审计厅关于开展全省政府采购执行情况专项检查的通知》和省教育厅的批示精神，我处承担了省教育厅系统政府采购专项检查的组织、协调、联络等日常工作。在为期5个月的专项检查工作期间，我处作了大量的组织、协调工作，较好地完成了工作任务。

一是督促56个预算单位按时完成了2006-2007年政府采购执行情况的自查工作，及时提交了自查报告和统计数据。省教育厅于6月10日向省专项检查领导小组办公室报送了政府采购执行情况自查报告(鄂教财函[2008]51号)。

二是协助湖北安永信会计师事务有限公司对28个预算单位2006年、2007年政府采购执行情况进行了重点检查。

三是根据检查中发现的问题，认真制定整改方案，省教育厅于9月17日向省专项检查领导小组办公室报送了(省教育厅关于政府采购专项检查整改工作有关情况的报告)(鄂教财函[2008]90号)，并提出了改进政府采购工作的建议。

四是认真做好专项检查的验收总结工作。省教育厅于11月7日向省专项检查领导小组办公室报送了《省教育厅关于政府采购专项检查验收总结工作的报告》。11月14日，省财政厅、监察厅专程到教育厅交换意见，对省教育厅的政府采购执行情况专项检查工作给予了肯定和好评，并提出了工作建议。

1．11加强教学仪器设备行业管理，做好产品推荐和鉴定工作。

一是督促指导生产经营厂商和会员单位遵守省教学仪器设备行业协会行规行约、积极参与市场公平竞争、壮大生产经营规模。加强协会组织建设，完善制度规章，规范清理档案，3月份通过了省民政厅对协会的评估验收。

二是推荐申报中国教仪协会组织的首届中国名牌教学仪器设备产品，我省有2家企业的产品符合推荐标准和要求。

三是完成了对18家生产企业的产品审定、鉴定。组织编印了《湖北省教学仪器设备产品目录》，推荐给各级教育技术装备部门及学校和政府采购部门。

1．12发挥宣传平台优势，服务教育教学工作。

一是办好《中小学实验与装备》期刊，贯彻办刊宗旨。全年正常出刊6期，增刊1期，计有3万余份，刊载各类文章290多篇，55万多字，稿件利用率为34％。

期刊把宣传贯彻中小学装备建设和实验教学作为推动素质教育的重要内容，深化了对执行《四个教育行业标准》、新课程标准和实验教学成果的介绍，加强了《新课标、新思想》、《中小学实验教学》、《仪器自制与改进》、《实验改进与科技创新》等栏目的指导，刊登稿件达70多篇。

二是举办中小学实验教学优秀论文和学生“五小发明”成果评选。

2008年收到全省各县市选送的论文423篇，中小学生“五小发明”论文207篇，组织6位专家对论文进行了评审，评选出优秀论文一等奖106篇、二等奖170篇、三等奖147篇，并对18个县市装备部门颁发了优秀组织奖。

三是制定新的《中小学实验与装备》编辑部编辑、出版、发行工作的管理办法，办法从办刊方向、按时出刊、编辑出版程序、责任编辑职责、发行与收款、期刊的刊外活动等方面制定出比较严格的管理规范，对于理顺期刊的印刷和发行工作的程序与要求，保证期刊正常出版，确保期刊质量具有很强的可操作性。

四是利用教育部教学仪器研究所和中行协主办的《教仪动态》通讯，介绍宣传我省教育技术装备工作。

该通讯第十八期就对我处9月召开的武汉城市圈教育装备工作研讨会情况进行了报道。

五是编辑出版了《湖北教育装备通讯》简报5期，较好地宣传了教育技术装备的政策、信息，交流了各地的先进经验。

六是认真做好湖北省教育志教育装备内容的编写工作，撰写改革开放30年来教育技术装备事业成长发展综合文稿。

1．13认真做好中小学和高校装备统计分析工作。一是按照教育部基础教育司的通知精神，我们印发了《关于做好教育技术装备综合统计工作的通知》，要求各市、州严格按时、准确上报。同时，对统计的数据进行认真的汇总和分析，充分肯定了农村义务教育经费保障机制改革后，按照公用经费支出管理办法的要求，加大了对装备的投入，一些地方装备的正常运转得到保障，同时提出了对加强装备工作的一些意见。

二是根据教育部教高司函[2008]113号和省教育厅教高函[2008]21号的要求，及时报送2007/2008学年高等学校实验室信息数据统计，全省133所高校有117所完成了数据上报。

其中，35所本科院校和3所专科学校全部上报。上报率为87％，合格率为100％。组织了2次部分省属高校资产管理和实验室信息统计工作座谈会，交流总结工作经验。

1．14认真完成省教育厅交办的其他工作。

一是组织开发了小学数学、科学、美术学习材料，并送省中小学教材审定委员会审定通过。

二是做好中国移动捐赠的“爱心图书室”项目的组织协调工作。

三是参加了4所省级示范学校评估和10余所省级示范学校复评复检工作。

四是参加了2次远程教育工程项目检查工作。

22009年要努力完成的主要业务工作

2009年教育技术装备工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，紧紧围绕全省教育的中心工作，以贯彻实施《中小学理科实验室装备规范》和《中小学图书馆(室)规程(修订)》为重点，积极探索教育技术装备工作的新思路、新举措、新方法，不断提升中小学教育技术装备水平，促进义务教育均衡发展。

2．1认真做好中小学教育技术装备工作业务指导，鼓励、支持各地开展标准化、规范化实验室和达标图书馆(室)创建工作，总结、推广典型经验。积极参与武汉城市圈教育综合改革的相关工作。

2．2认真做好第七届全国优秀自制教具评选的组织工作，力争取得比较满意的成绩。开展全省第七届优秀自制教具评选工作，指导各地做好自制教具的选拔工作，促进我省自制教具水平的提高。

2．3积极推进实验教学，组织开展中小学实验人员实验技能竞赛，提升实验教学水平，努力做好竞赛命题工作，突出实验创新。

2．4开展中小学实验教学专项检查活动，通报检查情况。与有关部门合作，举办中小学实验教学研讨会，交流实验教学经验。

2．5指导各地继续做好初中实验操作考试(核)工作，发挥实验操作考试命题的课程改革和素质教育导向作用。坚持开展中小学教师优秀实验论文和学生“五小发明”论文评选活动。

2．6积极争取将中小学实验人员业务培训纳入“农村教师素质提高工程”，组织开展中学生物实验人员技能培训，培训人数200人。认真做好组织、协调工作，提高服务质量，切实保证培训效果。

2．7开展普通高中教育技术装备情况的调查摸底工作，提出高中教育技术装备建设思路，为高中课程改革提供技术咨询服务。

2．8做好中小学教育技术装备、高校实验室和教学仪器设备行业三项统计工作，保证上报数据的完整、准确、真实、有效，数据上报率在90％以上，合格率达100％为科学决策提供依据。

2．9办好《中小学实验与装备》期刊，提高重点栏目论文的质量，宣传10～15家教学仪器设备企业的产品，4～6个教育技术装备部门的先进经验，为广大中小学和师生提供信息平台。及时编印《湖北教育装备通讯》简报，宣传装备政策、推广典型经验。

2．10完善政府采购制度。精心组织政府采购活动，按期完成年度采购任务。举办省属高校和厅直属中小学政府采购培训，开展省属高校政府采购调研。加快政府采购预算的执行进度。

2．11加强教学仪器设备产品质量的监管，建立和完善监管机制，规范行业行为。贯彻实施《教学仪器设备安全总则》等四项国家标准，开展教学仪器设备产品的质量和安全专项检查。做好产品鉴定、推广工作。编印2009年度《湖北省教学仪器设备产品目录》，引导各地规范教学仪器设备的采购工作。

2．12继续开展学习实践科学发展观活动，不断提高职工的政治水平。加强内部管理。扎实开展增收节支工作，确保收支平衡。