大学究竟应否引进普通学力考试制度？

［美］巴克·特伊　编译／徐新明

近年来，美国公立大学在政府主导下，全面引进了普通学力考试制度，并作为一项高等教育的改革成果而四处推广。对此，诸多专家褒贬不一。

一、用答题卡来判定学力高低是否科学？

一年前，美国联邦教育部部长斯佩林斯宣布，将普通学力考试制度引进美国各大学。这一举措，当即遭到学术界的强烈反对。自布什政府的《不让一个孩子掉队法》颁布后，美国教育界纷纷检讨各自的教学体制，并要求公立中小学校必须公示自己的教学成果和教学现状及对校内发生的一切作出责任说明。与此同时，教育改革的风潮也在席卷美国各所大学，掀起不小的波涛。

最近，许多与学力考试相关的人士一直在呼吁政府改变学力考试的规定。不久前，全美州立大学协会和全美州立-国有公立大学协会，对大学生生活、学费和最终毕业的总支出等，按照“学力考试”的得分规则进行比较后，发现存在着许多解释不通或自相矛盾的问题。于是，两大协会立即创办了一家名为“大学生肖像”的网站，为日渐火爆的“学力考试”大辩论搭建一个专门服务平台。

政府规定，凡是引进普通学力考试的大学，从学生入学到毕业四年期间，每年都必须通过诸如作文、分析力和批判性思考能力这三项规定的普通学力考试，并将其得分纳入学习成绩单内。两大协会团体就此规定的实践情况对加盟协会的约550所大学作了深入调查。由于协会网站发挥得当，现在已有半数大学表示愿参与“大学生肖像网站”的各项活动。调查结果归纳一点就是，各大学负责人均明确表示愿充分反映大学生中的社情民意。

二、信息公开很有必要

在美国某大学，大学教育的学费始终举高不下。当进行网络调查要求学生们回顾一下平常都学习了些什么功课，并就本人应承担起什么责任而作出说明时，学生们普遍会对网上信息的要求作出不同程度的答复，并能提出一些创新性建议。该校的学生们在讲解应采取的教改新对策时一针见血地指出：既然政府明确了用考试成绩来判定学生的学力水平，那么，理应要在就业状况等方面对得分高的毕业生实施优惠政策。匪夷所思的是，考试过后，政府对此三缄其言，除公布成绩外，一切就像什么也未曾发生过一样。学生们认为，诸如学力考试的分数究竟对今后的就业等前途有什么影响之类的信息，政府应向毕业生开诚布公地说明。

该校学生的呼吁可以说是求饥若渴。眼下看来，学力考试的义务性和方向性确实有悖于广大学生们的意愿，必须充分关注多少年来在许多大学一直普遍沿袭下来的某些考试制度的实质性意义。“大学考试制度的设置已到了非改革不可的境地了，”全美州立一国有公立大学协会副会长休伦巴克博士开宗明义道。大学生肖像网站要求参与活动的各大学，在今后1年内，将各自学校各类专业的专业课程内容和讲义概要等信息，尽快提供给网站编辑部。网站工作人员会将五花八门的学费的具体计算过程补充附加在网页上。通过信息公开方式，将各大学入学学生经过四年制大学生涯的总支付费用输入计算机系统作一比较后，在网上发布。然后，向那些对校园生活和学业感兴趣的学生发《征询意见表》，汇总后，一并在网上公布。

收集汇总信息的最大难点是，美国各大学在4年间所实施的各类考试时间不统一。休伦巴克博士推心置腹地说：“当在网上公布最新数据时，一般说来，若漏发或补发都会直接影响网上参与校方的考试成绩发布。怎样才能既及时发布考试信息，又保护好校方的办学积极性，对付现行的且根深蒂固的以考试为准的‘成绩至上主义的清规戒律，我们确实还欠缺经验。学力考试的实施方法和结果分析，迄今仍找不到一个基准规范和标准模式”。

鉴于各大学考试名目繁多，希望考入大学的新生和他们的家长也都期盼减少不必要的考试制度。所以说，信息公开的进一步透明，也是学生作出择校决断不可或缺的条件。正如田纳西大学诺克斯比尔学院的克拉布特院长所言，“答题卡方式的考试是难以测验出真正的学力水平的。但究竟设置什么样的考试制度才算是切合实际?怎样才算是公正地评价教育成果？欲想搞清楚，尚需一定的时间。但有一点毋庸置疑，那就是为了重新树立高等教育的权威性和必要性，实施一定的考试制度是完全必要的”。

三、私立大学各自为政

加里福尼亚大学并没有参与政府要求和规定的普通学力考试。它所属的9所相关学院也分别拥有各自独立的教学考试体制和可供外界查询的数据库，并构筑了一整套教学和考试政策制度。某大学校长特因斯直言：“专业性的普通学力考试制度的难度，远远超出了现今大学教育所推行的多样性和广泛性考试宗旨，但却体现不出考题的寓意和深度有多大。在判卷时，由于全部由计算机介入，实际上就从根本上剥夺了大学教师、教授等评价学生学习水平高低的权利”。

美国的私立大学对奖学金的依赖程度不是很高，即便在引进政府规定的标准考试制度方面，也采取了灵活慎重的态度。前不久，加盟于全美独立大学协会的1 000所私立大学，纷纷在一家名为UCAN的网站上亮相。诸如各大学在校生的男女比率、专业课程内容、授课费用的交付、入学后5年间如何取得学位以及研究生占在校生的比率之类的信息，只要在网上一搜，立刻一清二楚。

全美独立大学协会的广告部主任巴尔斯博士坦言：“目前来看，美国几乎所有的公立大学均引进了普通学力考试制度，而私立大学则姗姗来迟，只有几百所大学不同程度地引进了该项制度。尽管信息一再被要求公开和透明，仍有一些私立大学并没有按要求公开发布那些提示性的信息或建立可供查询的数据库。许多大学都在选择自认为最适宜办学和发展的模式来进行各自的教育改革，在这一点上政府不应牵强求同，因为联邦政府是没有权力决定教育机构的教学内容的”。

（编译者单位：山东省青岛市信息中心）

责任编辑 周 一