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我国经济回暖趋势明显

2009-03-30

粮食决策参考 2009年4期
关键词:国际收支外汇储备外汇

国家外汇管理局副局长邓先宏2月18日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,我国经济发展回暖趋势明显,但形势还比较严峻。因此,我们一方面要正视目前这种形势,另一方面要看到未来发展的趋势,更要有信心。

对于国际收支状况,邓先宏表示,国际收支状况总体上良好。一是中国经济的基本面没有改变,30年的改革开放奠定了坚实的物质基础和体制基础。另外,我国居民有较多的储蓄,有广阔的市场潜力,有充裕的廉价劳动力资源,有稳健的金融体系,有良好的财政状况,有巨额的外汇储备,具有很强的支付能力。这些基本面基本上没有改变。二是我国近期采取的一些经济措施及政策效果将逐步显现。三是国际收支状况在向好的方向转变。我国的国际收支总体顺差原来比较大,去年这种总顺差增长的速度已经由快速增长转向趋于平稳,正在朝着保持国际收支基本平衡这个总的方向好转。

邓先宏说,今年1月份公布的进出口总值有较大幅度下降,下降了29%,其中出口下降了17.5%,进口下降了43.1%。尽管贸易方面有所下降,外商投资、个人结汇增速有所放缓等,但总的格局还是净流入。另外,我国对经常项目进行真实性审核,资本项目有部分管制,而且对跨境资金的各个渠道和环节都有相应的管理制度和手段,能够防

范跨境资金短期内集中大进大出。

邓先宏还介绍了“保增长、防风险、促进国际收支状况进一步改善”等方面情况。

邓先宏说,当前,国际金融危机尚未见底,国内外经济形势较为复杂,跨境资金流动具有较大不确定性,进一步改善国际收支状况、防范国际经济风险的任务依然艰巨。

下一阶段,我国将从六方面加强外汇管理:一是促进贸易便利化。全面推进进出口收付汇核销制度改革,实现贸易外汇管理向更加便利企业的方向转变;改善服务贸易外汇管理,支持服务业的对外开放和健康发展,特别要支持服务外包。二是积极稳妥地便利企业对外投资。继续完善境外投资外汇管理,放宽跨境融资限制,便利境内企业“走出去”所需外汇资金的获取和运用。三是继续完善跨境资金均衡管理。加强外债统计监测,改进对外担保的管理,实现对直接投资项下外汇资金流动的全面、动态和即时监测。四是完善国际收支统计监测预警和危机应对体系。建立集统计、分析、监测、预警功能于一体的外汇资金流动监管体系。建立国际收支风险双向监测预警框架,进一步健全国际收支应急保障制度。五是进一步促进外汇市场规范发展。改进银行对客户牌价汇价管理,稳步增加外汇市场交易产品。提高对银行执行外汇管理政策情况的考核效果。加大外汇业务合规性检查,严厉打击非法外汇买卖。六是完善外汇储备经营管理。不断完善投资和风

险管理体系,优化资产配置,提高风险防范、投资决策和经营操作的有效性,保障外汇储备资产安全。

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