抵御“金融风暴” 确保经济增长
2009-03-27章峰
章 峰
近期国家统计局公布了新一期的经济数据:其中1月份CPI同比上涨1%,PPI同比下降3.3%;财政部2月16日也公布:1月份全国财政收入6 131.61亿元,比去年同月减少1 265.03亿元,下降17.1%。17.1%的同比负增长创下2004年以来我国财政收入单月同比最大降幅。同时,除去年12月同比增长3.3%后,全国财政收入延续了始自去年10月的单月同比下降趋势。这些数据表明:发端于美国并席卷全球的“金融风暴”对我国实体经济所带来的影响越来越大,中国经济仍存在趋冷和紧缩的风险,经济下滑的趋势并未完全扭转,保增长和就业的任务依然非常繁重。
对中国这样一个人口众多的发展中大国来说,保持较快的经济增长率,缓解就业压力是经济发展的重中之重、当务之急。为此,在去年年底,中国迅速出台了应对金融危机的一揽子计划,近期正在逐步推出和实施:一是扩大内需的十条规划,将2008年出台的扩大内需的十条措施进一步丰富和具体化;二是制定和推出十个重点产业的调整和振兴规划。
由于我国经济还处在起飞阶段,实现工业现代化是带动整个国民经济增长的引擎。因此,当前陆续推出的十大产业调整和振兴规划,是扭转制造业颓势促进工业生产增长,从而保持经济平稳较快增长的有利杠杆。而在当前出口受到极大影响的情况下,扩大国内需求,培育国内消费市场,对全年经济增长“保8”目标的实现有着重要的意义。
“扩内需,保增长”的根本动力是刺激和扩大消费。我国13亿人口构成了世界上最大的最终消费市场,通过挖掘内需潜力,开发国内市场,着力提高广大人民群众的购买能力,才能有效提高国内市场的消费能力。只有最终消费兴旺了,过剩的工业产能才会重新运转起来,从生产、流通到服务业整个经济活动的大循环才能全面启动和活跃。在这种情况下,企业才有利润空间,社会才有就业机会,产业才有升级动力,严峻的就业形势才能缓解。
因此,必须坚持把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来,坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费,形成经济发展的良性循环。
“潮平江岸阔,风正一帆悬”。目前,各级政府和企业都在积极行动起来,确保各项政策尽快落到实处。也许多年后回首这次金融危机对我国的影响,我们会发现:正是这次金融危机给了中国一次重大的历史机遇,让我们走上了以内需为主的道路,初步形成大国消费市场,基本完善了民生制度框架,使得我们经济结构更加合理,经济总体实力更加强大,国家综合实力和国际竞争力又跃上了一个新台阶。