我国仍处于战略机遇发展期

辛　华

随着全球金融危机对实体经济影响加深，全球经济在经历连续四年5％左右的高速增长之后2008年急速掉头下滑。主要发达国家正迅速步入衰退，普遍预计衰退程度将深于前几次经济危机。目前这场全球金融危机正迅速向我国蔓延，预计对我国经济的冲击将超过十年前的亚洲金融危机。

我国经济在连续五年以超过10％的速度增长之后，2008年增速将下滑到10％以下。逐季来看，我国经济增长自2007年二季度之后已连续五个季度下滑，2008年第三季度同比增长率下滑到9％，第四季度很可能下滑到7％以下，全年增长估计在9.3％左右，比2007年降低2.6个百分点。这种下滑态势至少在2009年上半年还将持续。

正视困难并非丧失信心。尽管我国经济面临多年不遇的困难，但我国仍然处于重要的战略机遇发展期，而且这次全球性经济增长下滑对我国而言很可能是“机”大于“危”。

首先，我国处于工业化和城镇化中后期，我国政府在本世纪初提出，到2020年基本完成工业化，实现GDP总量翻两番(后调整为人均GDP翻两番)。本世纪初我国人均GDPSU城镇化率相当于日本上世纪50年代中、韩国70年代中水平。日本到70年代中、韩国到90年代中基本完成工业化，之前20年左右时间其人均GDP也翻了两番。

在日本和韩国实现工业化的最后20年中，其GDP年均增速均在9％左右，但也并非一帆风顺。其间日本GDP增长六次低于7％，其中后三次低于6％，最低为－1.6％(第一次石油危机期间)；韩国有七年低于7％，其中连续三年发生在第二次石油危机前后，最低为－1.5％。从经济发展的周期性和日韩两国的先例来看，我国实现翻两番的过程也不会一路坦途，有曲折是正常的。

其次，一个国家工业化和城镇化期间是其能源和矿产消耗强度最大的阶段，较低的能源和矿产价格对快速工业化和城镇化国家极其有利。前几年全球经济高速增长使得能源和矿产价格快速飙升，加大了我国经济发展成本。而现在全球经济增长下滑，能源、矿产价格急剧走低，对我国来说应该说是难得的机遇。

这种低成本发展机遇今后将更加难得，因为过去日、韩等国的先后快速工业化只是约一亿人对能源和矿产需求的快速增加，而目前中、印先后进入工业化中后期则是十几亿人的能源和矿产需求的增加，规模不可同日而语，下一次能源、矿产价格重拾升势时一定会大幅高于前一周期的峰值。

第三，尽管我国经济增长正在进入整个战略发展机遇期的低谷，而且这一低谷可能会持续两三年时间，但从目前情况来看，低谷期间我国仍将是世界上经济增长最快的国家，各国际机构和各大投行一致认为，2009年中国是唯一增长可能超过7％的国家，欧美国家则将普遍陷入负增长，这正是我国快速缩小与发达国家差距的机遇。

以中美比较为例，目前我国GDP按当前汇率计人均约3000美元，即使我国经济增长率超过10％，人均GDP也才年增300多美元，而美国人均GDP超过47000美元，美国经济增长率通常超过2％，意味着人均GDP增长约1000美元，远远超过我国的增长。当然，目前理论界普遍认为按管制汇率折美元计算的人均GDP并不能真实反映非汇率开放国家的经济发展水平，国际比较通常采用购买力平价法(PPP)汇率。即使如此，我国人均GDP按世界银行PPP法计算约6000美元，10％的增长也仅增600美元，仍不及美国通常的增长水平。而在美国等西方经济衰退时，即使我国经济增长速度也较大下滑，我国与西方国家的差距也会缩小速度也会加快。