皮黔生倒台 津门权贵翻版阿扁

郁　风

作为天津两年内落马的第三名部级高官，原天津市委常委、滨海新区掌门人皮黔生被“双规”，据信案涉下属10万美元经济问题。更有传闻指，皮的倒台是因“他女儿的海外账户巨额存款来源不明，很像陈水扁一家”。

时值中国改革开放30周年，在广东深圳、上海浦东之后，作为胡温执政期间着力打造的中国经济增长第三极，天津滨海新区变身如今的现代化新城，并成为中国最具潜力的经济新区，自然被官方大加宣扬。然而，其间早已没了曾是天津改革风云人物、原滨海新区掌门人皮黔生的身影。

据中国媒体披露，长达两年多的传闻终成事实：原天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任皮黔生（副部级）因经济问题，日前已被中纪委“双规”。这是继原天津市检察长李宝金（副部级）、天津市政协主席宋平顺（正部级）之后，天津政坛两年内落马的第三名部级高官。

曾是天津改革风云人物

今年58岁的皮黔生，1951年10月生，河南省商丘市宁陵县人。他曾是天津市手术器械厂工人，入伍5年后又回到该厂。1978年，考入南开大学经济系政治经济学专业。4年后，被分配至天津市委办公厅工作。

1984年，皮黔生被委任为天津经济技术开发区（滨海新区前身）管委会研究室负责人。此后，历任开发区总公司经理、管委会主任助理、开发区总公司副总经理、管委会副主任、开发区总公司总经理、管委会主任等职。1998年，担任天津市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记，同时兼任开发区管委会主任。2000年8月，他晋身天津市委常委，随后出任滨海新区工委书记、管委会主任，集滨海新区党政大权于一身。

此间，皮黔生还先后在南开大学工商管理专业和国际经济研究所在职学习，获工商管理硕士和经济学博士学位。

皮黔生曾是天津改革风云人物，见证了滨海新区的崛起。十多年前，当他出任开发区负责人时，那里还是一片盐碱地。1992年，中共十四大作出加快环渤海地区开发开放的决策。1994年，滨海新区成立。至2005年，滨海新区GDP已由1994年的112亿元上升到1960亿元，10年累计利用外资187亿美元，初步建成了以外向型为主的经济新区。

皮黔生留给外界的印象是，身材颀长、气质斯文，说起话来条理分明。相关人士表示，皮“看去思想开放，高调健谈，言必称洋务”。滨海新区所有事务均由皮黔生打理，皮任职时，是开发区经济发展最快的时期。

2005年10月，滨海新区进入中央“十一五”规划。次年6月，升格为全国综合配套改革试验区，下辖三个行政区（塘沽、汉沽、大港）和三个功能区（开发区、保税区、天津港）及东丽区、津南区的部分区域，规划面积达2270平方公里，人口152万。

作为天津经济发展最快、财政收入最好的区域，滨海新区不仅是天津的门面，也被视作“环渤海经济圈”发展的领头羊。彼时，皮黔生担此重任，仕途颇为看好。2006年3月全国“两会”期间，他作为全国人大代表，做客新华网和中国政府网的“两会”访谈，还曾踌躇满志地表示，借助国家给予的五大扶持政策，滨海新区一定能够借机奋起，成为环渤海区域经济发展的龙头。孰料时隔一年多，他便被去职，直至“双规”。

传受调查两年多

据报道，皮黔生被“双规”其实是10月的事情。早在2008年8月底，其在美国花旗银行工作的女儿皮晓萌，回国期间被天津警方带走。消息指，当局正是从他女儿处查证皮黔生所涉问题。

有自称皮晓萌高中同学者在网上发帖称，皮晓萌哈佛大学毕业，去美国很早，大约1995年的样子，高中没念完就出去了。“长得十分漂亮，也非常有才华，但是因为其父亲的案件受到牵连。”该帖还引用皮晓萌的说法，对此前外界多传的皮黔生是原福州军区司令员、解放军中将皮定均后代的说法进行了辟谣：“皮晓萌自己说过好多次，她家跟皮定均没关系。”

而皮黔生事發其实早有端倪。自2006年夏天起，有关他及其家人因丑闻受到调查的传言即广为流传。当年8月，原天津市检察长李宝金被“双规”时，海外媒体盛传皮黔生妻子黄桂芳被“双规”，皮本人也曾被要求协助调查。香港《星岛日报》2006年8月4日披露，黄被怀疑利用她担任天津社保基金管理中心主任的便利，挪用10亿元人民币的社保资金，用于炒股票和投资房地产。

坊间另传，黄桂芳还支持皮黔生的殷姓前司机在开发区成立滨海大药房，所购药品无论多少，均由药房开具处方后到开发区社保报销。据透露，该药房每年的营业额过亿元，利润以千万元计。更有传，皮黔生与李金宝案牵连而受调查。不一而足，未知孰是。

不过，天津市闻讯立即安排滨海新区管委会出面对媒体宣称：管委会主任皮黔生目前“工作正常”，“每天的工作日程安排得满满当当”。黄桂芳此后也曾公开露面，致使传言得以平息。

2007年6月，原天津市政协主席宋平顺自杀身亡，7月中纪委开除其党籍。就在非常之时，新任天津市委书记张高丽对天津人事重新布局：6月2日，中共天津第九届党代会第一次会议上，连任两届市委常委的皮黔生未出现在新一届市委委员名单中。6月10日，他被免去滨海新区工委书记、管委会主任职务，新当选的天津市委常委苟利军取而代之。自此，皮从津门政坛消失。当时有传言说，他将调离天津，很可能前往其老领导李建国（两人上世纪80年代同在天津市委办公厅工作，李为皮的上司）主管的山东任职。

一手打造滨海新区、颇具个人能力的皮黔生突然“下课”，令人意外。他被免职时，年仅56岁，当是“年富力强”，但有关方面并没有依照惯例对其做任何安排。据称，皮黔生被免职后不久，在天津市委组织部的一次会议上，有关人士在谈及皮的去向时，特意用非常中性的“另外安排”作答，而不是常见的“另有任用”。

“这种做法非常罕见，只能说明有关方面一直在调查他。”消息人士说。一年多后，果然案发。

因涉霍案还是阿扁翻版

对于皮黔生所犯何事，至今媒体的相关报道语焉不详，只称缘于北方国际信托投资有限公司（以下简称“北方国投”）原董事长霍津义案。

2005年12月，霍津义涉嫌重大违纪被中纪委“双规”，此后被移交司法。2007年10月，他因贪污罪、受贿罪，被判处无期徒刑。

霍津义1959年生，是皮黔生的老部下。二人履历显示，从上世纪90年代初就有间接上下级关系。到90年代中，皮担任天津开发区管委会主任后，霍出任开发区财政局局长，二人成为直接的上下级。皮黔生颇为赏识霍津义，二人关系之密切几乎尽人皆知。皮对霍向来不直呼其名，而是称“小霍”。2000年，皮升任天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任后，霍被委以重任，成为北方国投董事长（副局级）。“霍津义进去后，当时大家就预感，可能会牵扯到皮黔生。”

北方国投是天津开发区重要的非银行金融机构，由天津泰达投资控股有限公司等国有大中型工商企业、上市公司和民营企业投资组成，注册资本金15亿元，资产总值超过90亿元。据《证券市场周刊》报道，霍津义以10亿元重仓炒作云大科技（600181，已退市），并从中为己牟取巨额利润。

知情人士表示，皮黔生有些事情和关系处理得不是很好，其中用人不当最受质疑。皮所器重的霍津义比较能干，但作风败坏，是开发区公开的秘密。包括霍在内，皮重用的人接二连三出事：北方国投连续三任董事长都有经济问题，或涉案被抓或闻风外逃；原开发区绿化办主任张万钧，2004年因非法占用1116万元，在接受调查期间畏罪自杀。

据称，很长一段时间内，无论在天津市还是开发区，都有人不断上告皮黔生。近年“两会”换届，皮在天津市委班子的成员中，得票都不是很高。