浅谈高职院校无形资产管理
2009-02-18朱照阳
朱照阳
摘 要:随着科学技术的不断发展,高职院校无形资产的数量、种类与日俱增,在为高职院校创造效益的过程中担当起越来越重要的角色,成为市场竞争的有力武器。加强对无形资产的管理,对于提升高职院校价值有着重要的战略意义和现实意义。文章从无形资产管理地位、作用和目的、管理内容等方面展开探讨。
关键词:高职院校 无形资产 地位 管理
中图分类号:G717 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)01-130-02
近年来,随着知识经济的提出和兴起,我国科教兴国战略的实施,高职院校无形资产管理问题日益引起人们的重视,教育部发布施行的《高等高职院校知识产权保护管理规定》,把无形资产管理正式提上高职院校管理事务的议事日程。高职院校属于人才、知识密集型的场所,它的无形资产也相对集中,是高职院校国有资产的重要组成部分,在某种程度上,无形资产发挥的作用甚至超过了有形资产。
一、无形资产管理的地位
无形资产是高职院校的一项重要经济资源,在很大程度上决定着高职院校生源的数量和质量、师资的水平、社会对毕业生的认可程度以及经费的来源等等。高职院校的无形资产主要有以下几种:一是高职院校为了开展正常的教学、科研及事业发展需要购入的无形资产,其价值比较高,大部分为专利权及非专利技术,如大型的计算机软件等;二是自制的无形资产,高职院校是知识比较密集的地方,是创造和拥有无形资产的重要基地,教师及科研人员在完成本职工作的同时,积极从事国家科技攻关项目及企事业单位委托的科研项目的研究工作,在他们不懈的努力和刻苦钻研下,创造了众多具有国际、国内先进水平的科研成果,这部分自制的无形资产是高职院校无形资产的重要组成部分;三是高职院校的商誉,高职院校虽然不是生产经营的企业单位,但同样具有商誉,通过高职院校历史、所处的地理位置、高职院校的学术水平、知名度、高职院校的内部环境、师资队伍、学生素质和治理水平等因素反映出来,集中体现在校名校标校徽上。
无形资产的重要性表现在,它能给高职院校带来巨大的经济利益,从无形资产本身的特点来看,它具有非实体性、垄断性、高效性、不确定性,如可通过某些权利型无形资产(如专利权、商标权)转让,直接为高职院校获得经济利益;可通过运用掌握的特殊权利,如专利权(实际上是先进的生产技术和垄断权)因生产具有垄断性的产品而获利;可通过某些无形资产(如场地使用权、商标权等)投资而获得收益;可通过良好的高职院校形象、社会关系为高职院校直接或间接地获取经济利益;可通过校内智力开发、智力引进等形成新的权益、工艺和技术而获利等等。而未来高职院校的竞争,将主要表现为无形资产的竞争。
从上述分析可以看出,高职院校无形资产管理极为重要,可以划分为两个层次:一是无形资产的财务管理,主要根据《高等高职院校财务制度》等法规,对高职院校无形资产进行财务上的统计、核算和监督;二是在高职院校行政管理层面上对各种类型无形资产从形成到利用的全过程的管理。我们主张把高职院校无形资产的管理提升到高职院校行政管理层面,而不仅仅停留在财务管理之上,是因为只有上升到高职院校行政管理层面,才能真正地达到高职院校无形资产管理的目的,才能更好地发挥高职院校无形资产管理的作用。
二、无形资产管理的目的和作用
1.防止高职院校国有资产流失。无形资产是重要的国有资产。管理好这类资产是摆在高职院校面前的一个新任务。由于过去对无形资产的漠视,这类资产在实践中往往处于无人关心、无人过问、无人管理的状态,使国有资产在不知不觉中流失。高职院校的知识产权(如著作权、专利权、商标权等)最容易被流失、被侵权和被非法占有,从而给高职院校的国有资产造成巨大的经济损失。高职院校的形象资产也常常有流失的情况,随着市场经济的发展,高职院校与其他经济单位合作投资的情况越来越广泛,往往在合同中只重视资金的投入,而对类似于商誉的校名使用的增值却忽视了。客观地讲,在大多数情况下,高职院校无形资产的流失都属于无意流失,即由于高职院校管理者缺乏无形资产意识与知识造成的流失。还有一种流失属于有意流失,即由于某些高职院校管理者利用高职院校无形资产管理的空白和漏洞,为了局部和个人利益而造成的高职院校无形资产流失。许多本应属于高职院校的无形资产,如专利权、著作权、非专利技术等,却归个人所有,部门和个人可以随意拿出去与他人合作,甚至被发明人私自转让、出卖等,以牟取暴利。有些私营企业包括高职院校内部单位偷偷利用高职院校的品牌而财源滚滚,高职院校却分文没有,有的甚至影响了高职院校声誉。管理制度上的欠缺造成了无形资产的流失现象比较严重。两种流失都会造成高职院校国有资产的重大损失。因此,加强对无形资产进行财务上的管理和监督,并且通过建立和健全机构、制度,指定专门的管理人员,对高职院校无形资产的形成、利用等进行全程监督和管理,防止高职院校国有资产遭受损失十分必要。
2.充分发挥无形资产作用。无形资产不仅可以带来巨大的经济利益,而且还能产生良好的社会效益。但是,由于以前高职院校管理只注重有形的实物资产的使用与管理,而使无形资产大多没有得到很好的利用。笔者认为,不但无形资产的流失是损失,无形资产的闲置、浪费也是损失。高职院校无形资产管理在保证不流失的同时,还应着眼于利用,使其充分发挥作用,为高职院校的教育教学提供越来越多的经费。
高职院校的五种类型无形资产都可以在精心策划、组织和管理下发挥自己的作用。高职院校的权利型无形资产(又称为法定无形资产)有一定的法律保护期,它以知识产权类权利资产为核心,是高职院校获得经济收益的重要途径。非权利型无形资产,如CAI课件、CMI软件、非专利技术等,是高职院校尚未取得知识产权的无形资产,通过管理可以使其转化为权利型无形资产。而对于那些不愿意或不能成为权利型无形资产的技术或软件,则必须用严格的制度来加以控制,在不泄密的情况下保证高职院校独占,否则就不能为高职院校带来经济利益。资源型无形资产,包括信息资源和智力资源:如教育市场需求信息、校办产业市场信息等,往往具有经济价值,其发挥作用的大小取决于高职院校管理者对这种无形资产的认识和有关的决策。高职院校的智力资源既是获得经济利益的重要因素(如通过智力投资获利),又是形成新的无形资产的源泉。高职院校形象无形资产,尽管高职院校已经十分重视,但是对其经济价值却认识不足。其实,高职院校形象决定着高职院校的生源数量和质量、主管部门的政策倾斜和经费投入,影响着高职院校校办产业的形象和信誉等。关系型无形资产指高职院校与国内外机构、组织和个人建立的特殊关系。这种特殊关系往往以高职院校形象为依托,它可以为高职院校提供发展机遇和途径,并能直接或间接地为高职院校获得经济利益,如获得捐赠、贷款或优惠的学生实习、劳动场地等。
高职院校拥有的各种类型的无形资产并不是孤立存在的,而是相互联系、相互依赖和相互促进的。高职院校无形资产管理的目的,就是让它们充分地发挥自己的作用。
3.激活闲置有形资产无形资产,尤其是其中的形象型无形资产,可以在激活闲置有形资产上发挥重要作用。对于高职院校而言,怎样使这些闲置或使用率很低的有形资产(校园、校舍、设备等)发挥它们应有的作用,怎样用名校的无形资产盘活薄弱高职院校的国有资产,使其为高职院校的教育教学服务,是教育行政管理部门和高职院校管理者应当思考的问题。近两年,在薄弱高职院校治理中出现的高职院校兼并现象,从经济学的角度讲,就是利用优势高职院校的无形资产来盘活被兼并高职院校的教育资源,使更多的学生能接受高质量的高职院校教育。
三、无形资产管理的内容
1.强化无形资产管理意识。高职院校应通过各种方式大力加强对无形资产的宣传,知识产权法的普法教育,使各级领导以及科研人员真正认识到无形资产管理的意义,转变重有形轻无形的现象,增强无形资产的保护意识。高职院校的无形资产共有五大类,且每一类都有各自的特点。如,知识产权等有法定保护期限,只能在一段时期内为高职院校独自拥有;非专利技术、商誉期限不定;高职院校形象、社会关系等可以长期为高职院校所拥有。又如,它们既有购入的,又有自创的。它们利用的方式也有区别,如权利型无形资产可以出售、转让、投资;非权利型无形资产则主要供自己使用;智力资源的利用还要有相应的人事管理、奖励分配制度的配合;形象型和关系型无形资产既可用于获得经济利益,又可用于维护高职院校的经济利益等等。除此之外,要使无形资产充分发挥作用,还必须使其与有形资产相结合,调动全校教职工的积极性、主动性和创造性,使对人的管理与对无形资产的管理相结合等等。所有这些因素,决定了高职院校的无形资产管理工作具有阶段性、长期性和复杂性。
2.强化无形资产管理制度。高职院校的无形资产管理是一项复杂的系统工程,涉及到高等高职院校诸多发展战略、经营决策问题,是贯穿高职院校教学、科研、生产过程的一项管理工作。因此,要把无形资产分门别类进行有针对性的管理,有必要在高职院校行政机构任务中增加无形资产管理的内容,并设立负责无形资产管理的专门职能机构,配备必要数量的专职工作人员和专门经费,加强对无形资产管理相关人员的专业培训工作,增强对无形资产价值的敏感度。
在落实管理机构后,高职院校可经过充分调查研究的基础上,依据国家业已颁布的有关法律,并结合本校实际情况进一步制订、完善各种无形资产治理规章制度,使对无形资产的治理规范化、制度化。比如说,仅有科研的创新成果,满足于论文发表的数量和级别,还不足以更快更好地推动高职院校的发展,只有加强无形资产的管理,将科研成果以法律形式确定并形成产权后,才能在激烈的竞争中有自己独特的发展优势,进而提高高职院校的竞争力。
3.强化无形资产管理评估。高职院校无形资产评估管理的主要任务是:对高职院校的无形资产状况及无形资产工作成绩进行评估,为今后无形资产转化为有形资产,即无形资产增值作准备。高职院校如何才能很好地“经营”无形资产,为高职院校创造更好的社会效益和经济效益呢?在市场经济的今天,只有通过无形资产评估确认其价值,才能真正将知识产权一类的无形资产推向商品市场前沿,达到增强高职院校办学经济实力的目的。但在无形资产的单位价值确认及评估范围方面,中国与国际上的差距还很大,许多有百年历史的名校至今没有评出真实的价值,直接影响了高职院校的竞争能力,因此高职院校要重视做好无形资产转让、投资时的评估工作。同时加强自创无形资产研发的日常财务核算。(1)在无形资产核算中,应该引入企业成本的概念,特别对研发期需跨几个年度的自创项目,需采用“权责发生制”会计核算原则,克服高职院校现行核算采用的“收付实现制”的弊端,以下拨的科研资金为对象,完整核算无形资产的实际成本。在研发未果时,本着财务谨慎性原则,借记“科研事业支出”,贷记“材料”等相关科目。开发成功并能为高职院校产生经济效益的,研究阶段发生的费用费用化,开发费用直接资本化,按其开发成本借记“无形资产”,贷记“科研事业支出”科目;同时,借记“科研经费拨款”,贷记“事业结余”项目,增加高职院校净资产。开发失败项目支出直接费用化,不增加高职院校资产。(2)高职院校无形资产应该按配比原则按期摊销,摊销时,借记“科研事业支出”、“教育事业支出”,贷记“无形资产”科目。(3)无形资产出售或转让时,其收入借记“银行存款”,贷记“其他收入”,同时结转其摊余价值借记“科研事业支出”,贷记“无形资产”。从而保证无形资产价值的真实完整性。
高职院校无形资产管理的好坏,直接影响到高职院校知识产权的保护,直接影响到广大教职工和学生发明创造和智力创造的积极性,也直接影响到高职院校科技成果的产业化。为此,必须提高对无形资产的认识和重视,加强管理,采取切实措施,有效保护和利用无形资产,减少和杜绝流失,真正实现无形资产的价值,维护高职院校合法权益。
参考文献:
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2.高等高职院校财务制度讲座[M].中国人民大学出版社,1997
3.陈家宏.论高职院校无形资产的开发和利用[J].软科学,2001(6)
4.罗亚明.高职院校无形资产管理研究.株洲工学院学报,2005(5)
5.孟凡红.高职院校无形资产管理应注意的几个问题.事业财会,2007(6)
(作者单位:岳阳职业技术学院 湖南岳阳 414000)
(责编:贾伟)