关于大学生在实习期间遭遇意外的法律分析和风险应对
2009-02-18张太生
张太生
摘 要:文章对大学生在实习期间遭遇意外的风险与法律进行了分析,阐述了大学生实习相关法律关系及隶属关系的界定。指出由于现有的法律对学生实习期间的相关规定不完善,使得企业和实习生的基本权益经常受到侵害而无法保障。同时提出了大学生实习期间实习单位可能存在的法律风险的应对措施。
关键词:大学生 实习期意外风险 法律应对
中图分类号:D922.55 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)01-087-01
在校大学生参加实习是国家作为大学生锻炼实际动手能力的重要手段,也是企业劳动力短暂补充的一个渠道。由于现有的法律对学生实习期间的相关规定不完善,使得企业和实习生的基本权益经常受到侵害而无法保障。
近年来,随着高校的扩招,每年都有几百万大中专院校的毕业生走向社会,面临就业,而毕业前的实习阶段是毕业生就业之前适应社会的一个重要环节。随之而来的,学生在实习期间遭遇伤亡事故的事件也屡有发生。事故发生后,由于目前法律的缺位,对实习生与实习单位的关系认定模糊,由此产生的纠纷也频频发生。例如:山西省某高校大学三年级学生刘某,根据学生要求学校同意安排到太原市一家企业单位实习,主要从事编写简报和收发文件等工作,实习期间没有薪酬福利待遇,也不订立相关的用工合同,7月26日,刘某在实习途中发生意外交通事故。依照相关规定,企业并不承担相关的治疗义务,但为了刘某的生命和企业的社会影响,必须救死扶伤,也为了社会安定不造成大的社会影响。刘某的医药开支最终由企业承担了绝大部分,给企业造成了近两万元的损失。
面对这种情况,根据现行的《劳动合同法》,企业与实习生在实习期间不属于雇佣劳动关系,不受到相关的法律保护。但并非无法可想,如刘某事件可在事件发生前就进行签订一个协议,协议好相关内容,避免大的损失出现。有专家称,调解作为一个重要的补充手段,是在现有条件下保护双方权益的有效途径之一。除此之外,专家建议,可以借助社会力量,学校投入一部分资金,根据实习岗位的危险程度和学生意愿,并结合企业的实际情况,给学生上一份保险,借助保险来分担实习单位、学生、学校在事故突发面前的不足和无奈,这在当前不失为一条成本低而高效的解决途径。回顾反思刘某事件,若能事前协商,加强沟通和交流,借助社会力量,这样“三管”齐下,定能给实习企业和实习生创造一个良好的环境。
一、大学生实习相关法律关系及隶属关系界定
1.学生与实习单位之间并没有建立劳动法律关系。实习单位对实习生有管理和指导的权利和义务,帮助学生为进入劳动力市场做好准备。
2.实习生因其实习产生的餐费、交通费的补贴,均不属于劳动法所调整的对象,与用人单位向劳动者支付的工资在本质上有所不同。
3.实习生实际是为完成学业应学校的要求,通过多种渠道到实习单位实习,但其隶属关系仍在学校。实习生仍是在校学生,不是一个法律意义上的劳动者,因此,不能视为已经就业。
二、大学生实习期间实习单位可能存在的法律风险
实习单位安排实习生工作发生意外伤害事故以及实习生为了工作如在上下班途中发生事故。实习单位系实习生工作的受益方,应对工作期间的人身损害等承担法律责任,即使协议约定排除实习单位的主要义务,限制实习生的主要权利,也是无效的。虽然学校安排实习,实习系教学工作的延伸,学校对就读期间的学生负有指导、管理的责任,对损害也须承担一定责任,但实习单位对实习生有更多的实际管理和指导义务,事故发生后往往承担更多的赔偿责任。
三、大学生实习期间实习单位可能存在的法律风险的应对措施
1.签订实习协议。在立法未完善之前通过签订实习协议的方式来保障实习单位的权益。完善立法需要经过立法程序,要有一个过程,不能马上解决现有问题,而签订实习协议其效果则可以立竿见影。实习协议是指实习生与企业、学校通过各方自愿协商的方式签订实习协议,来规范实习行为。主要是对实习报酬、安全工作、事故责任、投保等事项做出约定,特别是对实习生在实习期间发生伤亡事故承担责任的问题进行明确约定,以便进行有效救济。
2.完善保险体制。现在大部分在校学生都参加学生意外伤害保险,但因其赔偿限额往往极其有限,不能满足重大伤亡事故中学生的赔偿目的。实习过程中的意外风险有时要大于在校期间,出现人身意外的风险比较大。实习生可以结合自身实习情况参加更高赔偿限额的人身意外险或类似的其他险种,防范于未然。保险机构也可以与学校、企业合作,推出一种适合于实习学生这一特殊群体的险种,以防范实习期间的意外风险。作为学校和企业,从维护实习学生、学校、企业的各方利益出发,对于未参加保险的学生,可以不安排或不接受实习。
3.注意立法变化,特别是各省、市地方立法的动态。实习过程,是应届大中专毕业生提升自身能力、适用工作、熟悉社会的重要过程。而在法律对实习生与实习单位之间的关系没有明确的情况下,作为弱势群体的广大实习生的权益必将得不到有效保障。从健全和完善我国立法角度出发,一些省、市可能出台或已经出台一些地方法规、规章,如北京、天津等地,来规范和保护在校大中专学生实习期间发生意外事故的赔偿问题,这些地方立法可能影响实习单位的风险应对。
(作者单位:中国大地财产保险股份有限公司山西分公司 山西太原 030012)
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