思想政治工作应用于煤炭运销企业安全管理的探讨

居 颖

摘 要:本文从煤炭运销企业安全管理的必要性、思想政治工作应用于安全管理的可行性、思想政治工作在煤炭运销企业安全管理中的具体应用三个层次论证了思想政治工作是煤炭运销企业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要保证。

关键词:思想政治;安全管理;创新

中图分类号:F272 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2009)12-11-03

在加强党的执政能力建设、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下,如何加强和改进思想政治工作,更好地发挥思想政治的理论指导作用,始终是摆在思想政治工作者面前的、一项亟待解决的难题。

近年来,江苏省煤炭运销公司党委以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,坚持以人为本,努力实现思想政治工作的创新,把安全管理作为思想政治工作的切入点,将无形的思想政治工作和有形的安全管理有机结合起来,充分发挥思想政治工作的优势,为企业的健康发展提供强有力的思想保证和动力支持。

一、煤炭运销企业实行安全管理的必要性

1、煤炭运销环节在煤炭产业链中极其重要

煤炭产业的产、运、销三个环节环环相扣,任何一个环节出了问题,都会影响最终产品市场的均衡。以前人们主要将焦点聚集在煤炭的生产环节上,对煤炭的运销环节则关注得不够,年初的那场雪灾彻底颠覆了人们过去的观念。

2008年年初,一场突如其来的罕见暴雪席卷了中国南方大部分地区,冰雪灾害冰封了铁路和公路,北方的煤炭无法通过陆路运输到南方,使得南方的一些地区出现煤炭供应紧张、电煤库存急剧下降、煤炭和电力供应趋紧的局面,这次危机从侧面反映了煤炭运销的重要性。

2、煤炭运销企业实施安全管理的必要性

我国的工业化正处在加速阶段,固定资产投资热潮不断,随着上轮固定资产投资项目的投入使用,煤炭需求量将会在未来一段时间内持续增加。但客观上讲,煤炭需求量在短期内的显著提高,在给煤炭运销企业带来机遇的同时,也带来了不小的挑战。这种挑战使得煤炭运输安全事故和煤炭运销不畅现象时有发生,极大地阻碍了煤炭运销企业的健康发展。

制约煤炭运输能力的主要因素有运输方式、交通条件、运输工具、管理水平等,其中,运输方式、交通条件和运输工具在短期内无法取得显著改善,因而不断提高管理水平才是目前最切实可行的选择方案。在众多方面的管理其中,高度重视和加强煤炭运销企业的的安全管理工作,对潜在的安全问题进行系统研究,强化安全管理,从根本上杜绝煤炭运销安全事故的发生,确保煤炭运销畅通无阻,促进煤炭运销企业的持续健康发展,是解决当前煤炭运销困局的有效途径之一。

二、思想政治工作应用于煤炭运销企业安全管理的可行性

1、影响煤炭运销企业安全生产的主要因素

影响煤炭运销企业安全生产的因素可以分为物的因素和人的因素两种。物的因素是指运输工具、机器设备、仓库堆场及其配套等硬件设施的安全性能,人的因素是指从业人员的安全意识、安全素质等。随着科技水平的不断提高和完善,物的因素越来越处于可控状态,而人的因素逐渐成为安全管理的控制要点。

人的因素主要是指人们的安全意识、安全素质等,当人们安全意识淡薄的时候,思想上便会麻痹,行动上便会大意,习惯性违章就会随即而至,事故必然乘虚而入。据统计,绝大多数事故是由人的不安全行为引起的。人的不安全行为往往都不是员工故意作为,而是由于安全意识淡薄、安全素质不高造成的。因此,要实现根本上的安全,必须大力加强安全思想政治工作。

2、思想政治工作应用于安全管理的可行性

相对于其他的安全管理方式而言,思想政治工作具有如下特点:一是思想政治工作具有超前性。通过正确分析职工的思想动态,促使职工树立“预防为主”的安全思想,变事故管理为隐患管理,达到“防患于未然”的目的。二是思想政治工作具有创新性。通过完善职工的安全教育,让职工受到心灵上的启迪和思想上的升华,达到增强安全意识和提高安全素质的目的。三是思想政治工作具有感染性。通过充分利用思想政治工作渲染安全氛围,发挥宣传优势,营造一种“人人保安全”的良好氛围,达到创造一个安全生产良好局面的目的。四是思想政治工作具有针对性。通过对企业中不同层面采用不同的思想教育重点,使之与本职工作相适应,达到增强每个职工安全意识的目的。

对于煤炭运销企业而言,当前大力加强和改进思想政治工作的重要内容,就是把思想政治工作与安全生产活动紧密结合起来,以思想政治工作确保安全管理,以安全管理促进思想政治工作的发展,最终达到相互促进、均衡发展的目的。

三、思想政治工作在煤炭运销企业安全管理中的具体措施

1、强化领导班子的核心作用,发挥共产党员的先锋模范作用

在进行安全管理的时候,必须强化领导班子的核心作用。以党委书记为第一责任人,各级领导班子高度重视安全工作,并将其作为头等大事来抓紧、抓实、抓严、抓细,做到深化改革安全第一不移位,转换机制安全管理不放松,狠抓创建安全投入不减少、实现稳定安全思想不动摇,机构调整安全队伍不削弱。在实际工作中,江苏省煤炭运销公司各级领导结合公司的实际情况,从组织领导制度机制、考核措施等方面高度重视安全工作,并真正做到“六个不变”:即安全第一的思想不变、企业负责人作为安全生产第一责任人的责任不变、行之有效的安全规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的原则不变、依靠以人为本搞好安全生产的传统不变。

在强化领导班子的核心作用的同时,还要发挥共产党员的先锋模范作用。借助共产党员的带头作用,拉动安全生产工作。努力开展好“党员身边无违章、无违纪、无事故,争创党员先锋岗”等活动,让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”。只有党员同志先做到 “我要安全,我抓安全”,才能带领身边的人做到安全生产。共产党员的先锋模范作用发挥不好,安全管理就无法落到实处,最终大小事故接连不断,安全目标也就成了“雾里看花”。

2、强调思想政治工作的宣传优势,努力营造安全氛围

强调思想政治工作的宣传优势,努力营造良好的安全氛围是搞好安全管理、杜绝事故发生的根本途径。如果企业的安全氛围好,就能够感染、鼓舞、约束并直接影响企业的日常安全管理和员工的行为。

思想政治工作的宣传优势是其他工作无法比拟的,煤矿运销企业的思想政治工作者应根据企业特点,利用多种形式创建特色的安全氛围,从思想认识入手,从意识理念抓起,加强有力的宣传教育活动,常敲安全生产的警钟,唤起人们的警觉,强化安全生产意识,构筑起坚实的安全生产思想防线。把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。一是借助思想政治工作的宣传阵地,开展多种形式的安全宣传教育工作。如利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、网络等,开展安全知识教育或组织专题讨论,进行典型案例分析;在生产场区、作业现场制作安全画、安装提示牌、事故警示栏等,进行宣传。二是借助思想政治工作的方法途径,营造安全文化氛围。如把企业经营运作中的一些典型事例和经验教训编写成安全案例教材,供大家学习借鉴;或以安全为主题,开展征文、摄影创作、演讲比赛、知识测验等活动,营造安全文化氛围。三是借助思想政治工作中的群众组织活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。如通过工会组织开展的安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、安全生产月、我为企业安全献计献策等活动,通过共青团组织开展青年安全文明号、倒闸操作无差错、安全生产能手等活动,通过女工组织开展关爱生命安全生产、巾帼安全文明生产岗等活动,在企业内创造良好的安全生产氛围。

3、坚持经常性思想政治工作,深入基层确保队伍稳定

坚持经常性思想政治工作,就是要开展领导与群众之间、工友与工友之间、职工与家属之间的思想政治工作,进行多层次、全方位、深入细致的思想工作。安全思想政治工作要真正依靠职工,通过请职工提出合理化建议、监督安全制度实施情况等行之有效的措施,广泛发动群众参与安全管理。

坚持经常性思想政治工作,就是要针对不同人员的情况,做深入细致的思想工作。只有深入职工队伍,及时发现事故苗头,随时疏导职工思想波动,及时化解矛盾,解决职工的后顾之忧,确保队伍稳定,为安全管理创造良好环境。胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出:领导干部必须深入基层,深入群众,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去。职工群众利益无小事,党员干部把职工群众的问题解决好了,职工群众就从党员干部身上看到希望,就会深切地感受到党是为他们谋利益的,是最广大职工群众根本利益的真正代表者。职工队伍才能够稳定,企业才能够发展壮大,产生效益。我们应当牢记“三个代表”重要思想,深入实际,深入基层,深入职工队伍。只有深入职工队伍,才能使职工群众的根本利益得到保证,才能使职工队伍不断壮大,富有战斗力,所以保持职工队伍稳定是最现实的思想政治工作。

4、解放思想更新观念,创新安全思想政治工作方法

在煤炭运销实际工作中,安全隐患不断以新的形式出现,随着这些新问题的出现,原有的安全思想教育手段显得单调。这种单调造成了职工排斥安全教育,执行安全制度疲沓,落实安全措施马虎。因此,思想政治工作要发挥有效作用,必须在继承和发扬优良传统的基础上不断创新思想工作,以适应不断变化的安全形势的需要。

一要坚持思想观念创新。只有观念新了,才能更好地去适应新问题、新情况。在改革开放的年代,有些思想和观念问题是非界限不是十分清楚,有待于今后的实践来证明,如果简单地采用是非对错、非此即彼的方法,采用我讲你听、我训你受的方法,就达不到预期的效果,还可能起到反作用。过去,计划经济的整齐划一性,使人们形成单向、单一、单调的思维方式和思想观念。如今在市场经济中,经济主体和利益主体的多元化,导致社会阶层和思想观念的多样性,这就决定了思想政治工作方法必须坚持思想观念创新。

二要坚持安全思想政治工作方法的创新。做好思想政治工作,如果没有一个与之匹配的好方法和手段,就有可能事倍功半,甚至前功尽弃。思想政治工作固然最终是要让人明白大道理,但最好是把大道理贯穿和渗透在小道理之中。上下级之间、同事之间展开必要的批评,应当得到肯定,但总是采用训诫的方式则往往适得其反。此外,积极组织职工开展“安全、质量、效益”大讨论活动,通过教育、座谈、算账、对比等形式,引导职工树立安全第一的思想。同时,利用各种教育资源,对职工进行安全法律法规、安全管理、安全技术技能、职业安全健康等知识培训,全面提高职工保安全的能力。充分发挥理论在思想政治工作中的基础性作用。

四、结论

思想政治工作是煤炭运销企业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要保证,是煤炭运销企业安(下转第20页)