浅谈如何提升道路卡口治安防控水平和威慑力

刘 进 曹德贵

摘要近年来,随着我国改革开放的不断深化和市场经济的不断推进,城乡之间、不同地域之间人员、车辆、物品流动频繁,这不仅催生了交通运输事业的繁荣和发展,而且裹挟着涉车涉路违法犯罪案件逐年上升。当前,有效打击、防范和控制各类涉车涉路违法犯罪活动,已成为各级公安机关保卫改革开放成果,保障人民群众安居乐业,维护社会政治稳定和治安秩序稳定的一项不容延宕的紧迫任务。本文根据作者的在工作实践中取得的经验,就如何提高道路治安卡口防控水平和对违法犯罪分子的威慑力做了有益探索。

关键词道路 治安 卡口 防控 威慑力

中图分类号:D035.3文献标识码:A

1 夯实基层基础,是推动道路卡口治安防控网络正常高效运作的前提

一是道路治安卡口布点要合理。为发挥治安卡口“防堵控”的作用,治安卡口要建在城市主城区出入口、高速公路出入口、毗邻省市(县)交界处。二是要加大装备投入,完善装备使用、管理制度。各类治安卡口要按照其所属类别遵照省厅、市局治安卡口标准化建设要求,配备满足工作需要的电台、车辆、武器、警械、防护、救援、电子监控和执法等装备,要完善装备保管和使用制度,确保装备不丢失、不损坏、不被盗,确保在实战中“拉得出、用得上、打得响”。三是配齐配强卡口值守人员,严格值守勤务。卡口配备的人员在身体上要年轻体健;在业务上要熟悉盘查堵控技能和治安管理业务,能熟练运用各种武器和警戒具;在政治上要有坚定的信念和甘于奉献、敢于牺牲的崇高精神。人员数量上要按照上级要求和各卡口实际情况配齐专门警力和专职保安。实践证明道路卡口只有布点合理、装备精良、警力充沛,才能确保道路卡口治安防控网络的正常高效运作。

2 以快制快,是保障道路卡口治安防控网络对各类涉车涉路违法犯罪及时有效打击的关键

各类涉车涉路违法犯罪案件大多呈现利用交通工具、作案时间短、流动性大、隐蔽性强、涉案证据灭失性快等特点,因而一旦延误战机,不仅增加破案成本,往往案件还容易成为久侦不破的积案。因而,提高快速反应能力,以快制快,是及时打击各类涉车涉路违法犯罪案件的关键。

3 开展协作联动,是增强道路卡口治安防控网络打击密度和堵控功能的客观要求

各地道路治安卡口由于受地域、人员、车辆、堵控装备等因素的影响,加之犯罪分子为逃避打击,往往有较强的反侦查能力。尤其一些涉车涉路违法犯罪案件,犯罪嫌疑人往往经过道路勘查、方案设计、作案人员车辆挑选、堵控预防和临时应急处置等精心犯罪准备,对此类案件打击处理已经呈现了密度小、难度大的特点。有效整合处警资源,多警种多部门开展协作联动,已经成为完善道路卡口防控网络堵控功能,提高对各类涉车涉路违法犯罪案件案件打击密度的迫切需要。

4 提高民警警情意识和盘查技能,是道路卡口防控网络发挥抓获现行功能的内在要求

各类涉车涉路违法犯罪案件,尽管其呈现出涉案人员复杂、人员流动快、犯罪智能化程度高、犯罪嫌疑人伪装性强等特点,但是从作案地域、手段、方法上看,从犯罪分子企图逃避法律惩处的共同心理和由此在行为上表露出的目光游移、故作镇静及为潜逃而必须作的资金、衣物准备上看,还是有一些共同的规律性特点可寻的。培养道路卡口民警治安警情意识,提高民警盘查技能,既是治安卡口民警发现、识别、抓获现行的重要保证,又是提高道路治安卡口对违法犯罪震慑力的重要途径。一是提高重要地理节点治安警情意识。毗邻省、市、县之间的连接路,城区出入口,高速公路辅道和上下出入口等复杂路段,既是涉车涉路违法犯罪案件高发路段,也是堵截防控的重要地理节点。上述路段,要增加巡逻密度,加强定点监控。二是提高重点时段治安警情意识。在中午、夜间、重要节假日和冰、雾、雪等天气、时段,要加强对人员盘查和物品检查,以期抓获各类现行犯罪。三是提高相关经济政策(现象)波动期治安警情意识。

5 加强网上信息研判应用,是道路卡口治安防控网络精确打击各类涉车涉路违法犯罪的重要抓手

开展网上信息研判,有针对性地开展犯罪嫌疑人盘查和嫌疑车(物)检查,将研判成果自觉融入道路卡口治安巡防中,既是提高对各类涉车涉路违法犯罪打击精确力的保证,又是进一步深化和丰富道路卡口防控战果的重要方法和有效途径。一是强化对网上各类治安、刑事案件预警性信息研究,做到“带着警情巡逻,带着警情盘查,带着警情询(讯)问”,有针对性地开展道路卡口巡逻盘查工作。二是扎实开展网上信息比对,做到“嫌疑人(物)基本信息不查清不放过,嫌疑人(物)基本信息不上网比对不放过”,确保对各类涉车涉路违法犯罪行为的精确打击。三是通过信息研判,推动治安防控网络各项防、堵、控措施落实。针对剖析出的各类涉车涉路违法犯罪案件呈现的规律性特点,通过加强法制宣传教育,使群众自防意识提高,并推动人防、物防、技防等各项群防群治措施落到实处;通过向治安防控网络责任单位(部门)及时通报各类治安、刑事案件预警性信息,提高治安防控网络“查、堵、控”联勤联动水平,确保治安防控网络对各类涉车涉路违法犯罪“查得出,堵得住,控得牢”。